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首長制的特點（首長制的特點在于）

發(fā)布時間：2023-04-14 00:16:20 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 145

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本文目錄:

1、首長制的涵義
2、如何理解"漢代宰相是首長制"，"唐代宰相是委員制
3、一元化領(lǐng)導是指完整制。什么是一元化領(lǐng)導，什么是完整制以及與首長制的區(qū)別？雙重領(lǐng)導體制又是怎么回事？
4、如何理解“漢代宰相是首長制,唐代宰相是委員制”?

首長制的特點（首長制的特點在于）

一、首長制的涵義

總統(tǒng)制國家，包括美國、菲律賓、多數(shù)中南美洲國家，沒有設(shè)國務(wù)總理?？墒且灿袊覂A向總統(tǒng)制，卻設(shè)置國務(wù)總理，例如韓國；也有國家傾向內(nèi)閣制，但是總統(tǒng)民選，并非完全虛位化，例如新加坡、奧地利，這些國家有時也被視為雙首長制。法國第五共和、芬蘭等國家，總統(tǒng)與國務(wù)總理分享行政權(quán)，則是比較典型的雙首長制。

首長制的特點（首長制的特點在于）

二、如何理解"漢代宰相是首長制"，"唐代宰相是委員制

，漢代宰相是首長制是指漢代宰相只有一人，行政決策由宰相一人作出，他一人說了算；唐代宰相是委員制是指唐代實行三省六部制，三省長官均為宰相，宰相職權(quán)由三省長官共同行使，故是委員制，宰相職權(quán)由一人被分割為三人說明了相權(quán)的削弱，而目的是為了加強皇權(quán)

三、一元化領(lǐng)導是指完整制。什么是一元化領(lǐng)導，什么是完整制以及與首長制的區(qū)別？雙重領(lǐng)導體制又是怎么回事？

一元化就是全國有一個立法機構(gòu)，一個中央政府，地方服從中央，完整制應(yīng)該是委員會制，大小事宜由委員全體談?wù)撏ㄟ^，首長制是一把手責任制，大小事宜最終決策權(quán)在一把手中，出了事一把手服直接責任

四、如何理解“漢代宰相是首長制,唐代宰相是委員制”?

漢代宰相位高權(quán)重，為了解決這一問題，漢武帝設(shè)置了中朝制度，即由親信組成決策機構(gòu)，架空宰相；另外還頻繁換相唐代為了加強皇權(quán)，將宰相的數(shù)量增加，實行三省六部。也就是電視里所說的什么兵部、禮部、刑部什么的共六部，這是為了削弱相權(quán)，也是為了他們互相制約，但同時又有分工增加工作效率的功用。有什么事互相商量，所以像委員，所以叫委員制。

反應(yīng)的就是相權(quán)削弱皇權(quán)加強的趨勢

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