6一12東南亞(東南亞實拍)
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一、東南亞經(jīng)濟風暴?具體情況
1997年6月,一場金融危機在亞洲爆發(fā),這場危機的發(fā)展過程十分復雜。到1998年年底,大體上可以分為三個階段:1997年6月至12月;1998年1月至1998年7月;1998年7月到年底。
第一階段:1997年7月2日,泰國宣布放棄固定匯率制,實行浮動匯率制,引發(fā)了一場遍及東南亞的金融風暴。當天,泰銖兌換美元的匯率下降了17%,外匯及其他金融市場一片混亂。在泰銖波動的影響下,菲律賓比索、印度尼西亞盾、馬來西亞林吉特相繼成為國際炒家的攻擊對象。8月,馬來西亞放棄保衛(wèi)林吉特的努力。一向堅挺的新加坡元也受到?jīng)_擊。印尼雖是受“傳染”最晚的國家,但受到的沖擊最為嚴重。10月下旬,國際炒家移師國際金融中心香港,矛頭直指香港聯(lián)系匯率制。臺灣當局突然棄守新臺幣匯率,一天貶值3.46%,加大了對港幣和香港股市的壓力。10月23日,香港恒生指數(shù)大跌1 211.47點;28日,下跌1 621.80點,跌破9 000點大關。面對國際金融炒家的猛烈進攻,香港特區(qū)政府重申不會改變現(xiàn)行匯率制度,恒生指數(shù)上揚,再上萬點大關。接著,11月中旬,東亞的韓國也爆發(fā)金融風暴,17日,韓元對美元的匯率跌至創(chuàng)紀錄的1 008∶1。21日,韓國政府不得不向國際貨幣基金組織求援,暫時控制了危機。但到了12月13日,韓元對美元的匯率又降至1 737.60∶1。韓元危機也沖擊了在韓國有大量投資的日本金融業(yè)。1997年下半年日本的一系列銀行和證券公司相繼破產(chǎn)。于是,東南亞金融風暴演變?yōu)閬喼藿鹑谖C。
第二階段:1998年初,印尼金融風暴再起,面對有史以來最嚴重的經(jīng)濟衰退,國際貨幣基金組織為印尼開出的藥方未能取得預期效果。2月11日,印尼政府宣布將實行印尼盾與美元保持固定匯率的聯(lián)系匯率制,以穩(wěn)定印尼盾。此舉遭到國際貨幣基金組織及美國、西歐的一致反對。國際貨幣基金組織揚言將撤回對印尼的援助。印尼陷入政治經(jīng)濟大危機。2月16日,印尼盾同美元比價跌破10 000∶1。受其影響,東南亞匯市再起波瀾,新元、馬幣、泰銖、菲律賓比索等紛紛下跌。直到4月8日印尼同國際貨幣基金組織就一份新的經(jīng)濟改革方案達成協(xié)議,東南亞匯市才暫告平靜。1997年爆發(fā)的東南亞金融危機使得與之關系密切的日本經(jīng)濟陷入困境。日元匯率從1997年6月底的115日元兌1美元跌至1998年4月初的133日元兌1美元;5、6月間,日元匯率一路下跌,一度接近150日元兌1美元的關口。隨著日元的大幅貶值,國際金融形勢更加不明朗,亞洲金融危機繼續(xù)深化。
第三階段:1998年8月初,乘美國股市動蕩、日元匯率持續(xù)下跌之際,國際炒家對香港發(fā)動新一輪進攻。恒生指數(shù)一直跌至6 600多點。香港特區(qū)政府予以回擊,金融管理局動用外匯基金進入股市和期貨市場,吸納國際炒家拋售的港幣,將匯市穩(wěn)定在7.75港元兌換1美元的水平上。經(jīng)過近一個月的苦斗,使國際炒家損失慘重,無法再次實現(xiàn)把香港作為“超級提款機”的企圖。國際炒家在香港失利的同時,在俄羅斯更遭慘敗。俄羅斯中央銀行8月17日宣布年內(nèi)將盧布兌換美元匯率的浮動幅度擴大到6.0~9.5∶1,并推遲償還外債及暫停國債券交易。9月2日,盧布貶值70%。這都使俄羅斯股市、匯市急劇下跌,引發(fā)金融危機乃至經(jīng)濟、政治危機。俄羅斯政策的突變,使得在俄羅斯股市投下巨額資金的國際炒家大傷元氣,并帶動了美歐國家股市的匯市的全面劇烈波動。如果說在此之前亞洲金融危機還是區(qū)域性的,那么,俄羅斯金融危機的爆發(fā),則說明亞洲金融危機已經(jīng)超出了區(qū)域性范圍,具有了全球性的意義。到1998年底,俄羅斯經(jīng)濟仍沒有擺脫困境。1999年,金融危機結束。
1997年金融危機的爆發(fā),有多方面的原因,我國學者一般認為可以分為直接觸發(fā)因素、內(nèi)在基礎因素和世界經(jīng)濟因素等幾個方面。
直接觸發(fā)因素包括:(1)國際金融市場上游資的沖擊。目前在全球范圍內(nèi)大約有7萬億美元的流動國際資本。國際炒家一旦發(fā)現(xiàn)在哪個國家或地區(qū)有利可圖,馬上會通過炒作沖擊該國或地區(qū)的貨幣,以在短期內(nèi)獲取暴利。(2)亞洲一些國家的外匯政策不當。它們?yōu)榱宋赓Y,一方面保持固定匯率,一方面又擴大金融自由化,給國際炒家提供了可乘之機。如泰國就在本國金融體系沒有理順之前,于1992年取消了對資本市場的管制,使短期資金的流動暢通無阻,為外國炒家炒作泰銖提供了條件。(3)為了維持固定匯率制,這些國家長期動用外匯儲備來彌補逆差,導致外債的增加。(4)這些國家的外債結構不合理。在中期、短期債務較多的情況下,一旦外資流出超過外資流入,而本國的外匯儲備又不足以彌補其不足,這個國家的貨幣貶值便是不可避免的了。
內(nèi)在基礎性因素包括:(1)透支性經(jīng)濟高增長和不良資產(chǎn)的膨脹。保持較高的經(jīng)濟增長速度,是發(fā)展中國家的共同愿望。當高速增長的條件變得不夠充足時,為了繼續(xù)保持速度,這些國家轉向靠借外債來維護經(jīng)濟增長。但由于經(jīng)濟發(fā)展的不順利,到20世紀90年代中期,亞洲有些國家已不具備還債能力。在東南亞國家,房地產(chǎn)吹起的泡沫換來的只是銀行貸款的壞賬和呆賬;至于韓國,由于大企業(yè)從銀行獲得資金過于容易,造成一旦企業(yè)狀況不佳,不良資產(chǎn)立即膨脹的狀況。不良資產(chǎn)的大量存在,又反過來影響了投資者的信心。(2)市場體制發(fā)育不成熟。一是政府在資源配置上干預過度,特別是干預金融系統(tǒng)的貸款投向和項目;另一個是金融體制特別是監(jiān)管體制不完善。(3)“出口替代”型模式的缺陷。“出口替代”型模式是亞洲不少國家經(jīng)濟成功的重要原因。但這種模式也存在著三方面的不足:一是當經(jīng)濟發(fā)展到一定的階段,生產(chǎn)成本會提高,出口會受到抑制,引起這些國家國際收支的不平衡;二是當這一出口導向戰(zhàn)略成為眾多國家的發(fā)展戰(zhàn)略時,會形成它們之間的相互擠壓;三是產(chǎn)品的階梯性進步是繼續(xù)實行出口替代的必備條件,僅靠資源的廉價優(yōu)勢是無法保持競爭力的。亞洲這些國家在實現(xiàn)了高速增長之后,沒有解決上述問題。
世界經(jīng)濟因素主要包括:(1)經(jīng)濟全球化帶來的負面影響。經(jīng)濟全球化是世界各地的經(jīng)濟聯(lián)系越來越密切,但由此而來的負面影響也不可忽視,如民族國家間利益沖撞加劇,資本流動能力增強,防范危機的難度加大等。(2)不合理的國際分工、貿(mào)易和貨幣體制,對第三世界國家不利。在生產(chǎn)領域,仍然是發(fā)達國家生產(chǎn)高技術產(chǎn)品和高新技術本身,產(chǎn)品的技術含量逐級向欠發(fā)達、不發(fā)達國家下降,最不發(fā)達國家只能做裝配工作和生產(chǎn)初級產(chǎn)品。在交換領域,發(fā)達國家能用低價購買初級產(chǎn)品和壟斷高價推銷自己的產(chǎn)品。在國際金融和貨幣領域,整個全球金融體系和制度也有利于金融大國。
這次金融危機影響極其深遠,它暴露了一些亞洲國家經(jīng)濟高速發(fā)展的背后的一些深層次問題。從這個意義上來說,不僅是壞事,也是好事,這為推動亞洲發(fā)展中國家深化改革,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,健全宏觀管理提供了一個契機。由于改革與調(diào)整的任務十分艱巨,這些國家的經(jīng)濟全面復蘇還需要一定的時間。但亞洲發(fā)展中國家經(jīng)濟成長的基本因素仍然存在,經(jīng)過克服內(nèi)外困難,亞洲經(jīng)濟形勢的好轉和進一步發(fā)展是大有希望的。
發(fā)生在1997 1998年的亞洲金融危機,是繼三十年代世界經(jīng)濟大危機之后,對世界經(jīng)濟有深遠影響的又一重大事件。這次金融危機反映了世界和各國的金融體系存在著嚴重缺陷,包括許多被人們認為是經(jīng)過歷史發(fā)展選擇的比較成熟的金融體制和經(jīng)濟運行方式,在這次金融危機中都暴露出許許多多的問題,需要進行反思。這次金融危機給我們提出了許多新的課題,提出了要建立新的金融法則和組織形式的問題。本書試圖進行這方面的研究。本書研究的中心問題是如何解脫本世紀初貨幣制度改革以后在不兌現(xiàn)的紙幣本位制條件下各國形成的貨幣供應體制和企業(yè)之間在新形勢下形成的債務衍生機制帶來的幾個世紀性的經(jīng)濟難題,包括 :(1)企業(yè)債務重負,銀行壞賬叢生,金融和債務危機頻繁;(2)社會貨幣供應過多,銀行業(yè)務過重,宏觀調(diào)控難度加大;(3)政府稅收困難,財政危機與金融危機相拌;(4)通貨膨脹纏繞著社會經(jīng)濟,泡沫經(jīng)濟時有發(fā)生,經(jīng)濟波動頻繁,經(jīng)濟增長經(jīng)常受阻;(5)企業(yè)資金不足帶來經(jīng)營困難,提高了破產(chǎn)和倒閉率,企業(yè)兼并活動頻繁,降低了企業(yè)的穩(wěn)定性,增加了失業(yè),不利于經(jīng)濟增長和社會的穩(wěn)定。(6)不平等的國際貨幣關系給世界大多數(shù)國家?guī)碇刎摬⒃斐稍S許多多國際經(jīng)濟問題。以上問題最深層的原因,是貨幣制度的不完善和在社會化大生產(chǎn)條件下企業(yè)之間交易活動產(chǎn)生的新機制未被人們充分認識。本書的思路是,建立一種權威性的企業(yè)交易結算的中介系統(tǒng)——國家企業(yè)交易中介結算系統(tǒng),解脫企業(yè)之間的債務鏈,消除企業(yè)和銀行壞賬產(chǎn)生的基礎,以避免債務和金融危機的發(fā)生,并減少通貨膨脹和泡沫經(jīng)濟的危害,促進經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。在這個創(chuàng)新過程中,還會產(chǎn)生國家稅收和財政支出方式的創(chuàng)新,減少財政赤字的發(fā)生。同時,還會產(chǎn)生企業(yè)制度的創(chuàng)新,減少企業(yè)的破產(chǎn)倒閉和兼并現(xiàn)象,增強企業(yè)的穩(wěn)定性。并且,還將對國際結算方式進行創(chuàng)新,對國際貨幣的使用進行改革。這個過程不是一個簡單的經(jīng)濟問題的治理,而是對紙幣制度所存在的嚴重缺陷的修正,是對貨幣供應和流通體制的創(chuàng)新,是金融體制的重大變革,并且,這種變革帶來經(jīng)濟運行機制的諸多方面的調(diào)整。
亞洲金融風暴對經(jīng)濟的直接影響
1.股市價值下滑2成至5成
由1997年10月至1998年10月間,亞洲各國及地區(qū),除了中國外,都面對股市的大幅下跌。日本及臺灣下跌約2成,余下的地方都超過4成;馬來西亞更下跌超過5成。在短短期間,各國及地方都損失四成多的資產(chǎn),情況實在令人驚心。
2.匯市價值亦出現(xiàn)貶值
經(jīng)過金融風暴,各國及地方的幣值都相繼下調(diào)。四小龍,除香港維持聯(lián)系匯率免去貶值可能性外,其余亞洲國家及地區(qū)的貨幣〔中國除外〕有30%至80%的貶值。印尼的貶值更高達340%。這些都對整體資產(chǎn)價值做成龐大的打擊。
3.貶值后出入口不升反跌
有些政策人士,特別是國際組織如世界銀行及國際貨幣基金組織,都認為貶值會有助于出入口的競爭力,刺激經(jīng)濟復蘇。但事實卻剛巧相反,1998年的預測,除了印度外,其余各國和地區(qū)都出現(xiàn)負增長。出口下跌的估計達5%至10%。而入口更出現(xiàn)大幅減少。除了臺灣和香港只下跌6%至10%,其余下跌超過12%以上;泰國和印尼更大幅減少3成。顯示貶值不一定可以增加出口,減少入口也只能延緩而已。
4.經(jīng)濟前景都出現(xiàn)相當負增長
結果,亞洲各國和地區(qū)的經(jīng)濟由高速增長突然轉為負增長。除中、印、臺外,余無一幸免。韓、馬、泰估計負增長6%-8%;印尼則出現(xiàn)可能18%的大幅負增長。
5.失業(yè)情況急趨惡劣
當整體經(jīng)濟呈現(xiàn)負增長時,失業(yè)問題肯定急趨惡劣;所有受金融風暴影響的國家及地區(qū),失業(yè)率都較前一年增加一倍以上。表5顯示除臺灣及新加坡能維持低于4%以外,余下都超過5%;韓國、菲律賓及印尼等地被估計其失業(yè)率急升10%以上。
6.工資下降、樓價下跌
由于失業(yè)人員大增,造成勞工市場供大于求。企業(yè)雇主乘機調(diào)低工資,減少成本。例如香港的工資普遍下調(diào)1-2成。同時,因消費力減弱,銷售市場欠佳,用者無法負擔高昂樓價或租金。造成樓價及租金也下跌。香港的情況尤為厲害,樓價下跌達3成。
亞洲金融風暴對社會保障的直接影響
1.社會保障基金投資回報遭受大損
退休保障,特別是個人帳戶形式的公積金制度,積累龐大的社?;?;有關當局必須想法投資以保值增值。但投資往往帶有極大風險,特別是投資于股票及匯率市場,價值漲落波幅很大。這次亞洲金融風暴的出現(xiàn),導致股市匯市相繼大幅下調(diào),將令很多社?;饟p失慘重。這里嘗試看看香港情況。
由于香港已決意發(fā)展強制私營公積金,這里將分析對其可能影響。首先,我們發(fā)現(xiàn)全球性的金融風暴差不多每十年發(fā)生一次。投資回報須以周期性來分析,不能斷章由某高峰期來估算。例如上一次股災是1987年,便不適宜用1983年來估算,應從股災后起投資至另一次大股災如97年為一周期,才能較準確估算投資的真正確實的回報。
就現(xiàn)時強積金草案縱容高風險投資策略,容許以百分之百資產(chǎn)投資于股票市場,即使以最后一年才以百分之百資產(chǎn)投入股票市場,并只以現(xiàn)時香港的金融風暴的影響來計算(若用東南亞情況計算,災害更大),一旦出現(xiàn)問題,非同小可。
在過去十年投資周期,香港私營的整體退休基金的周期年均回報率,粗估只有6%(假設股票損失3成)。這估算低于年均通脹率8.8%。換言之,強積金草案的高風險投資策略易受金融風暴摧殘。
強積金辦事處回應1997年投資回報只損失7%;但參考香港上市公司10大家族的資產(chǎn)變化,即可見1997年大多損失30%至50%不等,可見筆者的估計準確可信。換言之,私營強積金的高風險的投資策略不能抵受金融風暴的打擊,導致市民極大損失。
若以土地基金的穩(wěn)重投資策略(即30%股票40%債股和30%銀行現(xiàn)金),即使遇到相同金融風暴的負面影響,1988至1997的周期年均回報率粗估有9.5%(假設股票損失30%)。換言之,對比年均通脹8.8%,仍能保值及些少增值。但據(jù)最新1998年6月底結算,土地基金的投資也難以保值??梢妬喼藿鹑陲L暴的殺傷力。相信現(xiàn)時亞洲大多數(shù)采用公積金制度的國家,其基金的損失會是慘重的,將嚴重削弱回饋能力。
2.失業(yè)人數(shù)增加,供款繳費雇員減少
由于亞洲金融風暴導致失業(yè)率急劇趨升,大部分國家的失業(yè)率達10%。這表示有1/10的雇員不能供款繳費,而其雇主供費繳費部分,亦相應損失。那么供款繳費總金額肯定損失了那年度的1/10基金。假若這些情況延續(xù)3年,情況將更為惡劣。因為大部分國家的估算很少預測失業(yè)率達10%以上的,這將造成整個社會保障基金的精算測算出現(xiàn)偏差,甚至影響其財政穩(wěn)健性。
3.工資下降,供款繳費金額減少
避過失業(yè)的雇員很可能會遭雇主減壓工資。因經(jīng)濟不景,失業(yè)大軍增長,雇主會趁機減工資,以降成本,增利潤。當工資下降,自然在供款繳費率不變情況下,雇員雇主雙方的繳費金額數(shù)目相應減少,導致社會保險總金額也會下降。當然這會影響其財政穩(wěn)健性。
4.企業(yè)困難增多,撇帳和不繳費上升
由于經(jīng)濟不景,很多企業(yè)會出現(xiàn)倒閉、裁員、減薪或遷離。結果企業(yè)負責供款繳費部分減少。另有些企業(yè)勉強維持運作,但難以兼顧雇員福利,于是剝減員工福利。首當其沖當然是社會保障利益:志愿性質(zhì)的企業(yè)退休金,醫(yī)療保險等會取消或削減;國家立法規(guī)定的社會保障計劃,也不一定能應付;不能供款繳費比率會相應增加,直接影響社保基金的財政穩(wěn)健性。
5.失業(yè)人數(shù)增加,失業(yè)保險及社會援助財政負擔加重
由于失業(yè)人數(shù)增加,自然領取失業(yè)保險金人數(shù)增多,直接加重失業(yè)保險金的支出,導致財政負擔加大。另由于失業(yè)保險金一般只提供6個月至1年的保障,領取完畢后仍在失業(yè)的只能轉向領取社會援助金。西方國家例子可見一斑;如英國和荷蘭,失業(yè)人士領取社會援助金占其總數(shù)的4成至6成?,F(xiàn)時香港失業(yè)人士領取社會援助占社會援助個案總數(shù)超過10%,正在走向西方情況。這造成政府財政重擔。
亞洲金融風暴對社會保障發(fā)展的啟示
1.社?;鸩灰送顿Y股市
從上表1至表6的分析結果,投資股市的風險是極高的。即使依國際慣例限制少于30%投資于股市,其后果一如香港土地基金,難以抵御金融風暴,要蒙受損失。故社保基金不宜投資股市。近期美國秘密式的對沖基金的違規(guī)做法,亦暴露其缺點及風險,損失過千億美元,產(chǎn)生國際銀行體系的連鎖影響,導致美國政府也介入干預及挽救。相信,若沒有其他更好的監(jiān)管方法,這類隱蔽式的危險投機團體,還會是無日無之,在背后操縱金融市場。對于以社會保障為目標的社?;?,實不宜冒這些風險,以免傷及受保人士的福利。
2.社保基金宜投入社會服務及基本建設,可保值及創(chuàng)造就業(yè)機會
社保基金不投資股市,可轉移投入社會服務及基本建設。不但穩(wěn)健,而且有很大的界外經(jīng)濟效益。現(xiàn)時很多亞洲國家,尚未依政策規(guī)劃,提供足夠的服務,滿足不同對象的需要。因此,可以借此機會,增加發(fā)展社會服務速度,滿足社會需要,從而可即時創(chuàng)造就業(yè)機會,聘請人手,提供服務。
投資發(fā)展社會服務來增加就業(yè)機會的最大好處是它能為很多低技術的中年人士,提供就業(yè)機會。在一般情況下,低技術的中年人士,不論男女,都是較難與年青有技能的人士,競爭就業(yè)機會。同時,這些上年紀的人士亦較難接受技術培訓,較難提升技能。但社區(qū)服務,如個人照顧、家務助理、家居維修等便民服務,是頗適合中年非技術人士來但任的。因此,這些社會服務的設立是很有必要的。
在較高層面來看,社會服務的發(fā)展如公共房屋、教育及醫(yī)療等將更大規(guī)模創(chuàng)造就業(yè)機會,解決失業(yè),減少貧困。下面以香港情況來說明論點。
現(xiàn)時輪候公屋人士超過15萬份申請表。假若香港特區(qū)政府能堅持每年興建5萬個公屋單位,將大大減少輪候人數(shù),縮短輪候時間;且能滿足未來香港人口的增長,達至800萬人。除了較快地滿足住屋需要外,其創(chuàng)造就業(yè)機會及功能效果是顯著的。建造公屋可為建造業(yè)帶來生意,聘請建造業(yè)工人;入伙時,住客需要裝修設計,增設家用電器、家什雜物等,產(chǎn)生連鎖性的經(jīng)濟效益,使整個銷售業(yè)、百貨業(yè)興旺,自然增加就業(yè)機會。在公屋戶區(qū)內(nèi)的大型商場會增加零售業(yè)的發(fā)展。
同樣,為了改善教育質(zhì)素,有必要修建和加建現(xiàn)時的中小學?,F(xiàn)時的教職員辦公室是非常擠迫,難以發(fā)揮老師輔導學生的能力。現(xiàn)時師生比例太大,有減少每班學生人數(shù)的需要,以增加老師對學生的關顧。
同樣,改善醫(yī)療設施也發(fā)揮相同的效果?,F(xiàn)時報章常有報導醫(yī)院病床不足,常要加設帆布床;醫(yī)院人手不足,特別是護士及護理人員等。這些都有必要增加分區(qū)醫(yī)院,招聘更多醫(yī)護人員,以維持及改善服務質(zhì)量。加建醫(yī)院,增設醫(yī)學科技設備,加聘人手等,將有助創(chuàng)造更多就業(yè)機會。
因此,發(fā)展整體社會服務,不但能改善社會工作服務、教育、房屋和醫(yī)療的設施和服務,更好地滿足市民的需要,也會帶來更多就業(yè)機會。
也許政策制訂者會問:究竟投資入社會服務建設可帶來什么經(jīng)濟效益?且以北京的“經(jīng)濟適用住房”建設為例來分析?!敖?jīng)濟適用住房”的供應對象是城市的中低收入家庭,希望他們靠自己的經(jīng)濟收入,用10到20年時間,拿出20%到30%的家庭收入,買下這樣的一套房。且以北京近郊區(qū)縣近北京地段:每平方米2000元到4000元可買商品房。若以1997年北京市政府規(guī)定的購房成本價,城近郊區(qū)為每建筑平方米1450元左右。以一間50平方米小房計算,造價是72500元。若分25年期付款,每月平均要供240元,這供款如同交租,占現(xiàn)時三人家庭平均入息1200元的20%。若訂在25%,中下層人士每月供300元,那么有60元或20%的利潤。可見投資社會服務基本建設是可保值增值的,還可帶來相關社會經(jīng)濟效益。
3.應以基本保障為主,維持低水平的社保金額
由于亞洲金融風暴導致股市市值下調(diào),相信不少社保基金損失兩成以上。甚者,更會影響基金財務健全性。因此,社會保障金額水平應維持于低水平和保障基本需要為主;不宜過分擴展,來保障社會中產(chǎn)階層人士。這樣會使社保基金保持穩(wěn)健,即使受金融風暴打擊,亦能保證融資充裕,有足夠基金提供社保金給予基本需要人士。換言之,在世界金融體系未完成改革之前,甚或改革之后,仍恐怕會有很多隱蔽組織如長期資本管理對沖基金等趁機炒賣,應把“維持低水平社保金額以保障基本需要為主”的政策訂為長期國策,不宜修改。即使國家經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,也不宜提高保障金額水平。一則可避免如金融風暴的突如其來的破壞,同時可采用豐富資源用在社會服務式的社會保障,三則更可維持市民工作動力,不因社保金額水平過高而挫傷勞動積極性。
4.不應設立失業(yè)保險,造成財政負擔
應否設立失業(yè)保險常常成為改策的爭議。但經(jīng)亞洲金融風暴一役,其后遺癥顯然導致大量失業(yè)。除新加坡、馬來西亞和臺灣仍可維持失業(yè)率在5%以下外,其他國家和地區(qū)大都接近10%或以上。試問要為這么龐大的失業(yè)大軍提供基本的失業(yè)保險金,所花費的財政將會是天文數(shù)字。一下子要拿出這筆金額,將會對已備受沖擊的經(jīng)濟不景下的政府財政造成沉重負擔。因此,制訂穩(wěn)健的社會保障政策適宜避免設立失業(yè)保險。保障失業(yè)者,可改由社會援助來提供最低生活保障,保證不會跌穿社會安全網(wǎng)。對應付諸如金融風暴的危機,這種社保安排會較為妥善。
事實上,一般西方國家的失業(yè)保險安排,都是為失業(yè)者提供失業(yè)保險金半年至一年后,屆時若還未能找到工作,只能轉移申請資產(chǎn)入息審查的社會援助救濟來解決基本生活問題。因此若以基本生活保障為主,根本無須為有一定資產(chǎn)儲蓄的失業(yè)者提供過渡性質(zhì)的失業(yè)保險金。
即使以沒有受金融風暴沖擊的中國來說,為所有非自愿性失業(yè)者包括那些有一定資產(chǎn)儲蓄的中產(chǎn)失業(yè)者提供失業(yè)保險金,將造成很多后遺癥。
(1)失業(yè)保險財政易出赤字。自1986年建立失業(yè)保險以來,1992年失業(yè)保險支出,因失業(yè)人數(shù)增加,便達到前來年總和;1994年的失業(yè)保險支出,又是前7年總和的1.2倍;有些地區(qū)已出現(xiàn)入不敷出的情況。所余的基金只能維持200萬人一年的基本生活,但據(jù)預測,從1995年到2000年,由于企業(yè)破產(chǎn)解雇,減產(chǎn)裁員的職工將達1800萬人,年均300萬人。加大10倍失業(yè)保險基金也不一定足夠應付(《中國再就業(yè)工程實施指南》,1998年)。
(2)失業(yè)保險制度名下出現(xiàn)各種開支,包括醫(yī)療費、喪葬補助費、親屬撫恤費、生產(chǎn)自救費和管理費等,難以監(jiān)管審計。故有提出建立由用人單位、勞動者、工會和公眾團體的代表組成的社會監(jiān)督機構,其實效有待證實。
(3)現(xiàn)時適用范圍限于國有企業(yè),若推廣至各種企業(yè)制和打破城鄉(xiāng)界限,承擔的責任將超越數(shù)億人,包括1.2億的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人。是否可以承擔,實成疑問。
較可行的辦法是以最低生活保障制度來為失業(yè)者提供“安全網(wǎng)”保證基本生活需要。而有關資源則可用作再就業(yè)服務資金,提供職訓津貼,以鼓勵改進本身技能、轉業(yè)準備、尋找職業(yè)和生產(chǎn)自救。這比設立失業(yè)保險金為佳。事實上,現(xiàn)時中國國策也是把失業(yè)保險的救濟功能放在首位。因此,精簡正名,倒不如選用最低生活保障和職訓津貼補助來得更直接有效(詳盡分析日后可見莫泰基等編,《香港勞資關系與社會保障》,2000,中國勞動出版社)。
5.制定貧窮線,作為社會援助金的安全綱水平
不設立失業(yè)保險,則必須有一個妥善社會援助制度。但很多社會援助制度都是因隨政治爭執(zhí)而改變,未能有效地提供一適當保障水平,照顧最不能自助者的需要。較有依據(jù)的做法是選擇適當?shù)姆椒?,制定官方貧困線,以此為社會援助制度的基本保障金,以社會安全網(wǎng)形式,成為社會最后防線,保障市民。這樣會有效率地照顧最有需要的人士,并保證社會安定,維持良好治安法紀。
【參考文獻】
1 李羅力主編,1998,《第二沖擊波——從東南亞金融風暴到全球經(jīng)濟大變局》,貴州人民出版社。
2 姜建青主編,1998,《海外金融風潮評析》,上海財經(jīng)大學出版社。
二、東南亞有哪些景點
東南亞總共有11個國家:越南、老撾、柬埔寨、緬甸、泰國、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、菲律賓、文萊和東帝汶。東南亞各國都有自己悠久的歷史,東南亞旅游資源很豐富。
越南---金蘭灣
越南東南部的海灣,是東南亞著名的天然港灣。它位于富慶省南部海岸。港灣深入內(nèi)陸17公里,南北長32公里,寬約16公里,群山環(huán)抱,東面島嶼屏蔽,面臨深海,為天然良港。港灣由沖空山和鳳凰山兩半島合抱成葫蘆形的內(nèi)外兩個海灣,可停泊大型航空母艦,戰(zhàn)略地位重要。
老撾---萬象景點
塔鑾Wat That Luang: 老撾古佛塔群。意譯為“大塔”或“皇塔”,位于東南亞老撾首都萬象市區(qū)東北約3公里處的塔鑾廣場,是佛教文化藝術的結晶,被視為老撾的國寶。是老撾佛教徒和民眾頂禮膜拜的中心,系公元1560年賽塔提臘國王統(tǒng)治時期在一古塔的基礎上歷時6年擴建而成。后屢遭損壞,也屢經(jīng)修繕,方保存至今。現(xiàn)在的塔鑾是一座磚石結構的佛教建筑群,是一組群塔建筑,在建筑藝術上享有盛譽。
柬埔寨---吳哥古跡
吳哥古跡與中國的萬里長城、印度的泰姬瑪哈陵、印度尼西亞婆羅浮屠,是東南亞四大建筑奇觀?,F(xiàn)存吳哥古跡主要包括吳哥王城和吳哥窟。吳哥古跡現(xiàn)存600多處,分布在面積45平方公里的森林里。吳哥王城和吳哥窟是它的主要組成部分,其中有許多精美的佛塔以及眾多的石刻浮雕,蔚為壯觀。這些佛塔全部用巨大的石塊壘砌而成,有些石塊重達8噸以上。佛塔刻有各種形態(tài)的雕像,有的高達數(shù)米,生動逼真。1992年,聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會把整個吳哥古跡列為世界文化遺產(chǎn)。
緬甸---瑞德貢大金塔
瑞德貢大金塔是仰光市標志性建筑,也是緬甸的象征,為世界著名佛塔之一。大金塔坐落于市內(nèi)一座小山上,表面涂有72噸的黃金,塔頂由近3000克拉的寶石鑲嵌而成。整個建筑群非常雄偉,在陽光的照射下顯得奪目而耀眼。傳說是保存有佛祖八根頭發(fā)的商人兩兄弟建成,已有2500年的歷史。
泰國---玉佛寺
位于曼谷大王宮的東北角,是泰國最著名的佛寺,也是泰國三大國寶之一。玉佛寺是泰國王族供奉玉佛像和舉行宗教儀式的場所,因寺內(nèi)供奉著玉佛而得名。寺內(nèi)有玉佛殿、先王殿、佛骨殿、藏經(jīng)閣、鐘樓和金塔。玉佛殿是玉佛寺的主體建筑,大殿正中的神龕里供奉著被泰國視為國寶的玉佛像。玉佛高66厘米,闊48厘米,是由一整塊碧玉雕刻而成。
馬來西亞---檳榔嶼
檳榔嶼位于馬六甲海峽北口東岸,是馬來西亞北部的一個島嶼, 也是馬來西亞著名的旅游勝地,素有“東方花園”或“小亞洲”的盛名, 發(fā)展旅游業(yè)已有100多年的歷史。島上建有很多大小公園和花圃,綠草如茵,鮮花盛開,還有許多東西方格式的廟宇、教堂和別墅。
新加坡---圣淘沙
圣淘沙位于新加坡本島南部,離市中心半公里。這個田園式的度假島嶼,其馬來文名字是和平與寧靜的意思。島上青蔥翠綠,有引人入勝的探險樂園、天然幽徑、博物館和歷史遺跡等等,讓人遠離城市城囂。愛海的人,可以沿著沙灘享受輕松的水上活動。
印度尼西亞---巴厘島
巴厘島在印尼有"千寺之島""藝術之島"之稱, 島上居民大多信仰阿加瑪印度教,它是十一世紀時由蘇門達臘與爪哇兩島上的印度教徒傳入的,主要供奉三大天神和佛教的釋迦牟尼,還祭拜太陽神、水神、火神、風神等。十五世紀時,許多藝術家從爪哇來到巴厘 島?,F(xiàn)在島上的廟宇、神龕、橫梁、石基上,隨處可見神像、飛禽走獸、奇花異草等浮雕。
菲律賓:是一個風情萬種的熱帶島國,由7100多個島嶼組成。這里有美麗的熱帶自然風光,有巴拉蓋島白沙灘、獨具特色的馬榮火山以及峽谷飄流勝地百勝灘。這里又是東西方文化的融匯地,有文化遺跡及世界文化遺產(chǎn)巴那威梯田、西班牙王城、戰(zhàn)爭島和蘇比克灣。
文萊---國王清真寺
杰米清真寺在導游口中稱為“國王的清真寺”,是文萊第29任,也就是現(xiàn)任蘇丹于上世紀90年代建造的,大清真寺屋頂共有29個圓拱金頂,由45公斤黃金做成。這個清真寺又有名“藍色清真寺”,從外面看,淡藍色的柱子高聳入云,幾個金色圓頂在陽光下熠熠生輝。這些大圓頂都是純金的,包括清真寺外面長長的圍墻上無數(shù)的小圓頂,也都是純金打造——行人隨時可以摸到。
三、東南亞旅游的注意事項
對于上班族來說,出國旅行是一件很挑剔的事情:消費不能太高,否則承擔不起;最好飛行時長不超過5小時,否則旅途疲憊;6至7天便可以深度行則更完美,因為超過一周簡直就是挑戰(zhàn)老板的底線。同時具備這些要求的,簡直非東南亞莫屬!下面是我給大家整理的東南亞旅游的注意事項,希望對大家有所幫助!
東南亞旅游的注意事項
人身安全:與我國相反,交通工具在左側行駛,過馬路時請看行人指示燈,綠燈亮時才可通過。自由活動期間最好3人以上結伴而行,去什么地方一定要與領隊和導游打招呼,并帶上酒店名片以免迷路后無法返回酒店。
財物安全:在外活動,個人的錢財和貴重物品要隨身攜帶,一定不要放在酒店房間內(nèi).還有一點非常重要的,千萬不要替他人攜帶行李過關,即使是同團的人員也不要,以防被毒品販子利用。晚間睡覺時一定要將門鎖好,掛好安全鏈。
坐飛機時請注意一定不要將證件以及貴重物品打包托運;
關于如何使用酒店保險箱,請領隊、導游協(xié)助辦理。
證件安全:護照是境內(nèi)唯一合法證明,丟失護照將是最大的問題,補辦手續(xù)耗時費力,還會影響全團行程。一般團隊客人的護照,交由領隊統(tǒng)一收存,但在出入各國移民局、海關及乘飛機過程中,護照須由客人自行保管。
自備藥品,有備無患,為防止水土不服,最好帶點常備藥,黃連素、感冒藥、消炎藥、止痛藥、創(chuàng)可貼、風油精等,也要針對自己的身體情況帶好備用藥。
貨幣常識
東南亞國家或地區(qū),可通用美元、人民幣。國內(nèi)海關出境時我國公民允許攜帶的貨幣金額最高為每人5000美元或6000元人民幣。
抵達目的地,您可在機場、酒店或市內(nèi)銀行兌換該國貨幣,也可向當?shù)貙в巫稍儍稉Q。此外,部分商店也可直接使用美元及人民幣。
電壓:東南亞國家電壓均為200-240伏,插頭是兩扁頭的,一定要準備好三腳轉兩腳的插頭。
時差:除泰國比北京時間晚一小時外,其他國家均與北京時間一致。
必備生活用品
東南亞四季如夏,年平均氣溫26-30度,因此,您需要準備適當?shù)南难b(T恤衫、短褲、長褲)以及防日曬、防雨所必備的陽傘、太陽鏡、防曬霜、會游泳的請帶泳裝等。此外,上述國家飯店客房內(nèi)不提供拖鞋、牙具,需游客自備。大部分型號膠卷在當?shù)囟寄苜I到,但價格較貴,最好出發(fā)前準備好足夠的膠卷。
出境申報
2005年7月1日開始中國海關更改報關手續(xù),請如實、認真填寫報關單.如您攜帶自用的攝像機、帶變焦鏡頭的照相機,筆記本電腦出國,需在國內(nèi)出境時,向海關申報清楚,以免入境時征稅上的麻煩。出入境時,請您不要為生人捎帶箱包,并嚴禁將不健康及非法出版物攜帶入境。
泰國海關檢查非常嚴格,嚴禁攜帶水果、肉類、違禁品、動植物,攜帶一萬元美金以上必須申報,人民幣也能在泰國一些地方使用,但在大商場一般不能使用。
特別注意:辦理泰國和新加坡海關手續(xù)之后,海關人員會將您的護照及入境卡交還給您,此卡非常重要,切記不得丟失。入泰國境內(nèi)的時候泰國法律規(guī)定每人只能帶一條煙入境,請一定注意!
飲食及房間方面
1.正餐以中餐為主,如有回族,請在出發(fā)前通知我公司,以便作特殊關照。自助餐時最好遵循一個原則:勤拿少取,盡量不剩。房間內(nèi)沒有開水供應。如需開水,可讓酒店客房部另送,付小費既可。
2.酒店內(nèi)打電話,飲用房間冰箱或吧臺飲料、酒水,都要到酒店前臺自行付費,此類費用未包含在團費里。
3.有的酒店內(nèi)設有收費電視,使用前請了解清楚付費辦法。
七、乘飛機時注意
按照國際慣例,辦理登機手續(xù)時,航空公司一般都會按客人姓名的英文字母順序發(fā)登記牌,不會象國內(nèi)航空公司按辦理登機手續(xù)的先后發(fā)給登機牌。因此,如需調(diào)整座位,請在其他客人全部坐好后自行商量調(diào)換,切不可擋住通道,影響他人行走。
行李:手提行李每位限攜帶一件:
規(guī)格不超過56CM*36CM*23CM為準。托運行李重量以不超過20公斤為準。剪刀、水果刀以所有金屬物品均應托運。
飛機上用餐時請將座椅調(diào)直,以免影響他人的方便,飛機上用餐時每人一份,主食可選擇,酒水、飲料免費(有個別航班酒水需另付費)
八、旅游紀律,人人遵守
游覽時應先聽導游講解,然后再拍照。注意記住汽車號碼、導游姓名和手機號以及集合地點和時間,否則掉隊會影響全團行程。
購物行為,自己權衡
購物時量力而行,自己斟酌??筛鶕?jù)需要選購。如果您購買了珠寶,請一定隨身攜帶,不得以郵寄形式出境。購物后一定索要“珠寶質(zhì)量保證書”。
請不要接受陌生人所提供的導游及導購等服務,選擇不同的百貨公司購物,比較價格可獲合理和品質(zhì)的保證。在泰國購買體積較大而需特別包裝的佛像、古董、藝術品(小型紀念品除外),一定先向有關主管機關獲商店取得輸出許可證,在離境時提交海關檢查。
境外緊急事故處理辦法
生病的時候:
在國外應避免飲用生水和暴飲暴食,并力求睡眠充足,以維護身體健康。務必從國內(nèi)攜帶常備藥品。
二.遺失護照時:
如果不把現(xiàn)金夾在護照里,遺失護照后失而復得的機會要大得多。當發(fā)現(xiàn)遺失護照時,請導游協(xié)助去當?shù)鼐炀謭笫?,然后可將號碼、發(fā)照日期、戶口本復印件和照片拿到大使館申請補發(fā),通常情況下一個星期便可領到新的護照。
三.遺失錢包、旅行支票、信用卡時:
只帶所需現(xiàn)金外出,其余放入飯店的保管箱。旅行支票方面,應將使用過的支票號碼仔細記下,而需簽名的兩處中的一處,應預先簽名,否則無法補發(fā)。如遺失旅行支票可向附近的分行申請補發(fā)(*需攜帶護照和購物收據(jù)),只要知道支票號碼,當天或隔兩天就能得到補發(fā)的支票。遺失信用卡后,應即向附近的分行申報,辦理所遺失信用卡的失效手續(xù)以及緊急補發(fā)手續(xù)。
四.遺失機票時:
從警方取得“遺失申請證明書”,并告知購買機票的旅行社名稱和聯(lián)絡處,才能向航空公司的柜臺申請。(不同航空公司規(guī)定不同)
五.遺失行李時:
托運的行李常有無法領到的事情發(fā)生,其中以裝載在其它班機,誤送至其它機場的例子為多。攜帶行李領取證和機票,向航空公司的職員申請(但如已離開海關,對方概不負責)。
六.如何避免遭到搶劫:
在國外旅行時穿著、行為不要過分招搖,盡量采用肩背提包。
七.發(fā)生交通事故時:
發(fā)身意外時,在事情的是非還沒有分辨清楚時,不要隨便向人道歉,這對往后的交涉十分不利。切勿自行貿(mào)然交涉,而應請保險公司、旅行社或租車公司代辦交涉,同時,為請求保險金,需向警方取得事故證明。
八.迷路時:
和團體在一起時,注意聽從導游安排,遵守時間,一般情況下不要脫離隊伍,一旦離隊立即與旅行組織單位聯(lián)系。
九.防止意外發(fā)生的安全常識:
扒竊和掉包主要發(fā)生在機場或汽車站的集中地,尤其是在機場假裝來接運你的黑車,常在你驚愕之際,已一溜煙將你的行李偷運走了。不能隨便讓外人進入飯店房間。假裝走錯房間的旅客或裝扮飯店服務剩的竊賊越來越多,一旦發(fā)覺有疑,需盡快與柜臺聯(lián)絡。
東南亞旅游景點推薦
泰國 · 免簽
安然閑適的小城,味美價廉的風味泰餐,滿目琳瑯的特色夜市,純正地道的泰式按摩,異域風情的海島美景......泰國的誘惑力從來沒有下降。
而且,泰國原免簽證費措施將于2月28日到期,后來又延至2017年8月底,對于喜歡泰國旅行的小伙伴無異于喜從天降。
離免簽證費去泰國,只有3個月的時間了,還不趕緊行動起來!
去芭提雅看一場人妖秀,感受視覺的沖擊
享受于此泰式按摩,讓身體徹底放松
去泰國的夜市、吃吃吃、買買買、逛逛逛
廟感受喧鬧城市的靜謐安詳
去人少景美的沙灘,享受陽光、海浪
去唯美清新的小鎮(zhèn),過幾日悠閑時光
總之,泰國的萬種風情需要你用時間來慢慢品味,一次兩次的短暫拜訪不足以感受它的全部魅力。
尼泊爾·落地簽
尼泊爾,沒有馬代的海島風情,沒有法國的慵懶情調(diào),但就是這樣一個名不見經(jīng)傳的小國,卻是世界上少有的幸福感很高的國家。
這里的街道也許臟亂,這里的建筑曾經(jīng)被損毀,但尼泊爾的安詳、虔誠、知足的心態(tài)沒有改變,破舊的街景和幸福的笑容輝映,面對尼泊爾,一股神圣的敬意之感會從心底油然而生。
在尼泊爾,你可以在杜巴廣場曬太陽,喂鴿子
也可以在費瓦湖乘船靜看雪山、落日
可以和同伴相約徒步,欣賞美不勝收的山色美景
也可以在博卡拉,乘滑翔傘越過高山,看盡湖海
尼泊爾總能給你想不到的驚喜,更重要的是,尼泊爾消費不高,哪怕你月入3000,都可以輕輕松松去享受一場裝腔不作勢的高逼格度假。
小貼士:持各類有效護照均可辦理落地簽證,且護照有效期至少15天,申請人可在指定口岸,憑有效護照及護照照片,免費辦理停留期15至90天不等的落地簽證。
柬埔寨·落地簽
去柬埔寨,你需要百般的精力,因為這里太精彩了。
你可以前往吳哥窟,攀登“ 天堂階梯”,膜拜“高棉的微笑”,邂逅日出日落;
也可以前往洞里薩湖,相比富庶的江南小鎮(zhèn),這里的房子多了一些不同的韻味;
你可以去金邊皇宮里欣賞國家精粹,柔和的陽光均勻的灑在皇宮的屋檐上,反射出金燦燦的光芒,定會讓你終身難忘;
也可以選一個小眾海灘享受碧水藍天,沒有吵雜喧鬧,安靜的像是被時光忘記。
初次聽說柬埔寨,你可能會沒有什么印象,也只有去過才會知道它的特別之處:棕櫚樹聳入云霄;奇珍異果數(shù)之不盡,高腳茅屋質(zhì)樸可愛,歷史古跡震撼神秘···
老撾·落地簽
老撾,幾乎是東南亞最窮的國家,沒有摩登大廈、沒有很多工廠生產(chǎn)、更沒有繁華大都市這樣一個懶散的國度,卻一點也不討人厭。
很多人都認為,老撾的經(jīng)濟雖然落后,但精神的賦予已經(jīng)趕超了太多國家。他們信奉小乘佛教,清心寡欲、遵循因果報應、生死輪回。
在老撾,遍地金黃色的廟宇響起低聲的經(jīng)文誦讀,紅色僧袍的身影穿梭在大街小巷之中;
古老美麗的古建筑沐浴在山城的陽光下,人們開始一天原始而純樸的生活;
靜謐、和諧、自然、從容,這座虔誠的國度靜靜地坐落在這里,靜觀歲月安好,時光悠然。
馬來西亞·簽證容易
曾經(jīng)“牽手看世界”夫婦,在這里拍出一組組靚照,無論是清新的街景,還是壯觀的景區(qū),馬來西亞都會激發(fā)了旅行的欲望。
風光秀麗的海島、原始熱帶叢林、千姿百態(tài)的洞穴······不由得讓人驚訝,原來,天堂不只出現(xiàn)在神話中,也會在馬來西亞重現(xiàn)。
在這里,要盡情享受美食,無論是高級餐廳還是街邊排擋,都是大快朵頤的好去處。
在這里,不能錯過蘭卡威,它恬靜淡泊,超脫紅塵的誘惑,世俗的困擾,讓你充分享受度假時光。
在這里,不能錯過沙巴,駕快艇在海上乘風破浪,潛入深水便遇見七彩繽紛,或者兩人依偎靜觀日落。
在馬來西亞免簽,文字只能匱乏,攝影也只能重現(xiàn)萬一,只有身臨其境才能欣賞山水如畫,品嘗美食繽紛。
緬甸·落地簽
在東南亞國家中,緬甸是最落后的一個國家,是最淳樸的一個國家,也是最神秘的一個國家。
一定要去蒲甘看一下“世界最美的日落”,陽光傾瀉于叢林平原之上的佛塔,靜謐安詳;
一定要去曼德勒走一下有“情人橋”美譽的烏本橋,日光灑在海面上,是恩賜的寧靜,也是無聲的奢華;
一定要去茵萊湖的水上市場逛一下,精美的絲織品、可種菜的浮島、單腳劃船的船夫,都是茵萊湖特有的風景。
踏入緬甸就像是踏入另一個世界,它有著千萬種風情等著你細細發(fā)覺,而這個地方再不去就晚了。
印尼·免簽
說到印尼,很多人會想到巴厘島,可有著“千島之國”稱號的印尼當然不止巴厘,這里還有更多比巴厘還美的島嶼未被開發(fā)。
比如日惹,這里的婆羅浮屠是世上面積最大的佛教建筑群,與長城、泰姬陵、吳哥窟并稱為古代東方四大奇跡,精美的浮雕會讓你流連忘返。
比如龍目島,這里不但有湛藍寧靜的海水、雄壯的活火山、美麗可愛的熱帶魚,更有如天籟般動聽的音樂、巧奪天工的手工藝品。
比如吉麗島,這里禁止機動車,只有自行車、馬車,沒有巴厘島名氣火熱,但絲毫不輸氣勢。
除了這些,印尼的美數(shù)不勝數(shù),有太多驚喜等你去發(fā)現(xiàn),又又豈能偏安巴厘島這一隅呢?
菲律賓·簽證容易
曼妙的景色,安逸的生活,卻沒有昂貴的旅費,卻有著不打折的體驗,菲律賓絕對是性價比超高的選擇之一。
在這里,你可以沙灘漫步,享受海風吹拂
可以深海浮潛,探尋海底世界
可以在叢林徒步,親密接觸自然
也可以見識一下哈利波特中的巧克力山
對于貪戀陽光海灘的度假者來說,這里是世外桃源;對于潛水愛好者來說,這里簡直是夢中的天堂。
斯里蘭卡·落地簽
有人說,斯里蘭卡是綠色的。隨處可見的綠色,就像是綠葉仙蹤里的童話世界。
有人說,斯里蘭卡是紫色的,純潔的睡蓮一如這里的人民,帶著憂郁和冷靜的色彩。
有人說,斯里蘭卡是藍色的,湛藍的海水和純凈的天空交匯,一切都如此純粹。
有人說斯里蘭卡聚集了世界上的純凈,沙灘、海水、天空,以及孩子臉上的微笑。
這就是斯里蘭卡,讓人一眼愛上的斯里蘭卡!
東南亞旅游攻略
1.越南
最佳旅行時間:
大致11月至次年2月為涼季,3月至4月為熱季,大部分地區(qū)5月至10月為雨季。
而11月至次年2月是去越南旅游的最佳時間。
簽證有效時間:越南旅游簽30天
辦理時間:3個工作日
所需提供材料:
1. 有效期在6個月以上的因私護照?2. 照片2張2寸白底?3. 身份證復印件
無需面試。
備注:
常規(guī)簽證一般三個工作日簽出來,加急兩天(加100元/人),特加急一天(加200元/人,上午9點送,下午6點出來),星期六、星期天不算時間。
在柬埔寨可以申請越南簽證。
2、泰國
最佳旅行時間:
終年炎熱,全年溫差不大。每年11月--次年1月,是泰國中南部的最佳季節(jié),其次是2月和10月。以曼谷為例,一年中最舒適的月份是12月,月均溫度17℃左右,4-5月是最難以忍受的季節(jié),月均溫度高達38℃。。每年除去6-9月的雨季,其余時間都是很好的旅游季節(jié)。
簽證有效時間:泰國旅游簽證有效期:90天
簽證所需準備材料
1.護照原件2.兩寸白底彩色照片2張3.身份證正反復印件
備注:中國公民在泰國可以落地簽
3、馬來西亞
最佳旅游季節(jié):
在馬來西亞旅游,基本上全年都適宜。白天雖然炎熱,但是午后多半有陣雨,晚上會有季風吹拂,十分涼爽。在馬來西亞東海岸和東馬,11月至次年3月是雨季,4~5月和10月又十分炎熱,應盡量避開這段時間。
簽證有效時間:30天單次(辦起來最簡單的簽證)
所需材料:
剩余有效期6個月以上的護照
1張2寸照片
辦理時間:上午辦,下午可以拿到。
中國公民在馬來西亞可以落地簽。
4、新加坡
最佳旅行季節(jié):
與馬來西亞差不多。新加坡氣候常年如春,只需穿著輕便的棉質(zhì)衣服,但要帶好雨具。
簽證辦理所需:很復雜,在職、不在職、大城市、小城市都有不同規(guī)定。。?;疽笕缦拢?span style="display:none">rhO創(chuàng)意嶺 - 安心托付、值得信賴的品牌設計、營銷策劃公司
護照原件(7個月以上有效護照);
大一寸白底絨面彩色近照3張;
全家戶口本復印件及身份證復印件(新一代正反面);
單位在職證明及公司營業(yè)執(zhí)照復印件(如沒工作單位,則要提供相關證明文件的原件);
待業(yè)證或中學在校證明(如為退休人員,須提供退休證及其復印件);
申請人需提供如銀行存款證明有足夠的資金(余額2-3萬)。
如果你有認識的持新加坡綠卡的人,辦理流程會減少很多麻煩。
5、印度尼西亞
最佳旅游季節(jié):
由于靠近赤道,常年氣候炎熱。每年的5月——10月,降水相對較少,此時是旅游的黃金季節(jié)。
簽證辦理:
簽證有效期:365天
簽證停留期:60天每次
入境條款:多次
辦理時間:工作日:5個(正常法定假日及本國假日不計工作日)
加急辦理情況:印尼加急簽證辦理明細
面試情況:免面試
護照正本(有效期半年以上)
照片2張(2寸彩色,背景不限)
身份證復印件正反面
四、東南亞的季風氣候是什么?
分布:主要分布在中南半島和菲律賓北部
成因:海陸熱力性質(zhì)差異形成冬季風,來自蒙古西伯利亞高壓的冷氣團在南下過程中,受地轉偏向力影響右偏為東北季風。氣壓帶風帶季節(jié)移動形成夏季風,南半球東南信風北移越過赤道,在地轉偏向力的作用下右偏為西南季風。
特點:1、終年高溫,年平均氣溫在22℃以上,最冷月一般在16℃以上冬半年。
?。?、年降水量大,旱雨季明顯,降水集中在夏季。夏季在赤道海洋氣團控制下,多對流雨,再加上熱帶氣旋過境帶來大量降水,因此造成比熱帶干濕季氣候更多的夏雨;在一些迎風海岸,因地形作用,夏季降水甚至超過赤道多雨氣候區(qū)。年降水量一般在1500~2000毫米以上。這個地區(qū)濕熱的氣候、豐沛的水汽,加上特殊的地形,造就了世界“雨極”——乞拉朋齊(詳情見“乞拉朋齊”詞條)。冬季,在干燥的東北季風控制下,降水稀少。
3、季風顯著干季時陸地高壓散發(fā)出來的東北季風匯入海洋上的赤道輻合帶。雨季時南半球副高發(fā)出來的西南季風匯入塔爾低壓。
4、盛行熱帶氣旋。與“夏季風”同步,每年5月中旬至9月中旬為熱帶氣旋盛行季節(jié)。
影響;其特點是西南風與東北風交替控制,多雨期與少雨期交替出現(xiàn)。即雨季和旱季交替出現(xiàn)。
西南風盛行時,是雨季,高溫多雨的條件下,植被生長良好。但容易出現(xiàn)水災。
東北風盛行時,是旱季,炎熱干燥的條件下,容易出現(xiàn)旱災。
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