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我的公文網(wǎng)（我的公文網(wǎng) 無法復制）

發(fā)布時間：2023-04-23 19:54:05 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 134

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于我的公文網(wǎng)的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

我們需要寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作總結(jié)和明年的工作思路。
我的公文包打不開，你可以幫我解決下嗎。
“我的公文包”的文件夾到底有何用處?
想學公文寫作，但不知道哪里可以學習？
我要寫關(guān)于居家養(yǎng)老方面的論文，請各位幫忙提供點資料！

我的公文網(wǎng)（我的公文網(wǎng) 無法復制）

我們需要寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作總結(jié)和明年的工作思路。

　　衛(wèi)生院200*工作總結(jié)
　　2006年是我院面對新的挑戰(zhàn)，新的發(fā)展機遇的一年。在上級主管部門的領(lǐng)導、支持下，醫(yī)院全體醫(yī)護人員奮力拼搏，醫(yī)院工作取得了顯著成效?，F(xiàn)將x00*年工作簡述如下：。
　　一、各項指標完成情況
　　x00x年1x—x00x年x0月，院部實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入x4萬元，比去
　　年同期增長xx.9；醫(yī)院總收入xx4萬，年文秘114版權(quán)所有門診xx330人次，引進常住人口3人，臨時居住人口x人，
　　二、堅持誠信立院，保護病人利益
　　醫(yī)院把“誠信服務(wù)，透明醫(yī)療”做為醫(yī)院核心競爭力的重要組成部分。醫(yī)院結(jié)合實際開展思想政治教育和職業(yè)道德教育。一是在黨員干部和醫(yī)護人員中開展了救死扶傷和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺抵制拜金主義；二是結(jié)合醫(yī)院特點，廣泛開展職業(yè)道德教育，重點強化以人為本的職業(yè)責任、職業(yè)道德、職業(yè)紀律教育；三是開展“一切為了病人，一切方便病人,一切服務(wù)于病人”的理念教育，進一步強化醫(yī)護人員對病人的愛心、關(guān)心、耐心、細心和責任心；四是結(jié)合行風評議和普法教育活動進行紀律和法制教育，組織黨員干部和醫(yī)護人員認真學習《黨員干部十不準》、《醫(yī)務(wù)人員十不準》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《獻血法》、《醫(yī)療事故處理條例》、《醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范》，自覺做到學法、知法、懂法、守法，增強法制觀念和紀律觀念；五是結(jié)合治理商業(yè)賄賂活動，狠抓醫(yī)療不正之風，堅決杜絕收受藥品回扣行為，大大的改善了醫(yī)患關(guān)系，降低了藥品價格。
　　三、狠抓醫(yī)療質(zhì)量與安全醫(yī)療，不斷推動醫(yī)院各項工作的發(fā)展
　　醫(yī)院通過建設(shè)標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動，按照“病患至上”的要求，在全院實施了全面推行質(zhì)量策劃與改進。醫(yī)院全面引入與貫徹“以人為本”的管理與服務(wù)理念，堅持“醫(yī)療安全無小事，病人利益無小事”、“所有缺陷都是可以避免的”等質(zhì)量理念。在實際工作中我們做了以下幾點：一是進一步建立各組織機構(gòu)，各組織按各自的職責開展各專業(yè)工作的監(jiān)督、檢查、指導、評價、督促。努力使上級主管部門制定和部署的工作要求落實到實處。二是進一步完善各項規(guī)章制度。建立健全技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、工作質(zhì)量標準、管理方案、管理辦法，使醫(yī)療護理活動有章可依，有規(guī)可循，嚴防醫(yī)療差錯事故的發(fā)生。三是醫(yī)院完善了醫(yī)療質(zhì)量評價制度，頻繁對醫(yī)療護理質(zhì)量進行抽查；堅持院長質(zhì)量查房、醫(yī)療護理分級管理制等重要的醫(yī)療安全管理制度。四是嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《醫(yī)院感染管理規(guī)范》和《消毒隔離技術(shù)規(guī)范》，合理使用抗生素，加強一次性醫(yī)療用品的使用管理，按要求消毒、毀形、焚燒處理，把院內(nèi)感染控制在最低限度。五是醫(yī)院以學習《醫(yī)療事故處理條例》為核心的醫(yī)療風險教育，切實落實患者知情和風險告知制度，尤其加強新引進技術(shù)的安全管理，杜絕了盲目、輕率實施醫(yī)療活動的行為，全院醫(yī)療質(zhì)量糾紛得到了進一步降低。六是強調(diào)對一些特殊用藥的管理，并對存在不安全因素和薄弱環(huán)節(jié)的科室又進行了重點要求，對重要崗位及工作環(huán)節(jié)不定期的進行了抽查，確保了安全醫(yī)療。七是加強對臨床各科室危重病人的管理，嚴格三級查房制度，不定期地抽查各科室的質(zhì)量情況及門診首診負責制執(zhí)行情況。每月進行講評，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。八是醫(yī)院堅持“以人為本”的管理理念，x00*年增加了對一線醫(yī)護人員的工資傾斜，最多的一線義務(wù)人員可以拿到400－x00元獎金，較好地調(diào)動和穩(wěn)定了一線員工的工作積極性。
　　上述一系列質(zhì)量管理措施，使“質(zhì)量效益”這一管理概念轉(zhuǎn)變成醫(yī)院管理中最活躍、最行之有效的因素，把人員的技術(shù)和儀器設(shè)備的潛力充分有機的結(jié)合到一起，保證了醫(yī)療護理工作的高效和安全），最終反映在醫(yī)療質(zhì)量上，取得了較好的成績。
　　四、抓繼續(xù)醫(yī)學教育，重視人才梯隊建設(shè)，努力開創(chuàng)業(yè)務(wù)工作新局面
　　人才培養(yǎng)，人才管理在醫(yī)院管理中占有十分重要的地位。一個醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的高低取決于技術(shù)人才素質(zhì)。只有擁有一批具有先進科學技術(shù)和創(chuàng)造能力的技術(shù)人才，醫(yī)院才能辦出成績，才能適應快速發(fā)展的醫(yī)療科學水平。特別在醫(yī)療市場激烈競爭年代，我們用戰(zhàn)略的眼光，可持續(xù)發(fā)展的角度去考慮，去落實人才建設(shè)工作。多年來我們重視人才建設(shè)，把好進人關(guān)，重視老隊伍的培訓提高，對年輕隊伍按著高起點、文秘114版權(quán)所有高要求、高素質(zhì)，實用型人才標準建設(shè)。x00*年，根據(jù)醫(yī)院人才實際需求，及時通過向局提出申請，進行了人員調(diào)整，引進了實用性人員3人，大大的提高了醫(yī)院的服務(wù)水平和服務(wù)理念，對醫(yī)院的發(fā)展起到了很大的作用。
　　隨著醫(yī)學科學技術(shù)的迅速發(fā)展，新的科學，新的技術(shù)不斷涌現(xiàn)，知識廢舊率越來越快，如果不與時俱進，加強學習，很難跟上時代前進的步伐。因此，現(xiàn)代醫(yī)院管理非常重視醫(yī)務(wù)人員知識更新，技術(shù)換代。尤其競爭年代，誰掌握了高新技術(shù)，誰就掌握了制高點、主動全，誰就
　　會占有一塊生存發(fā)展的空間。之所以，我們把專業(yè)技術(shù)人員知識更新，技術(shù)換代做為推動技術(shù)進步的動力并做為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略來實施。并通過繼續(xù)醫(yī)學教育這一有效途徑去落實。x00*年，我們共派出x名人員到上級醫(yī)院學習急診急救，4人接受本、?？茖I(yè)教育，此外，院內(nèi)多次組織繼教講課、舉辦專家講座、為醫(yī)護人員吸收新知識、新理論、掌握新技術(shù)、新方法
　　創(chuàng)造良好的條件，收到了顯著效果。
　　五、加大投入，增加設(shè)備，改善醫(yī)院環(huán)境，為患者提供良好的醫(yī)療服務(wù)。
　　今年我院在區(qū)政府的大力支持下，共購進血球計數(shù)儀、半自動生化分析儀、多參數(shù)監(jiān)護儀、心電圖機、手術(shù)床、急診搶救包、救護車等大型醫(yī)療設(shè)備，并且在區(qū)人民醫(yī)院的大力支持下，對醫(yī)院的內(nèi)部環(huán)境進行了改造，大大的提高了我院的診療水平和就醫(yī)環(huán)境，患者的滿意度明顯提高。
　　經(jīng)過一年來的努力，我院的各項工作都取得了很大進展，尤其是下半年設(shè)備、人員、環(huán)境均到位以后，業(yè)務(wù)收入明顯提高，較去年同期增長了x0％以上，下一步我們將把社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)、爭取醫(yī)療保險住院定點作為工作的重點，加大職工服務(wù)意識的轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，變被動等待到主動服?wù)，提升醫(yī)院的服務(wù)水準，為緩解看病難看病貴做出一個衛(wèi)生院應有的貢獻。
　　你可以登錄文秘114 看一看，工作總結(jié)文章很多

參考資料：http://www.wenmi114.com/wenmi/zongjie/danweizongjie/2007-05-16/2007051694637.html

我的公文包打不開，你可以幫我解決下嗎。

一、可能是重裝系統(tǒng)后出現(xiàn)的權(quán)限問題。打開文件夾選項——查看，把“使用簡單文件共享（推薦）”前面的勾去掉，然后右鍵點擊公文包——屬性——安全，添加你當前的administrator賬戶，并把其權(quán)限設(shè)為“完全控制”。不行，點“高級”按鈕，在“所有者”里面，添加或者更改為administrator賬戶，并使其權(quán)限為“完全控制”。
關(guān)于安全選項的設(shè)置有些亂，詳見： http://os.yesky.com/windowsvista/393/2505393.shtml
二、你當初要是新建個文件夾，就不會有這種問題了，看看是不是能重命名和復制，能的話放其它盤打開試試。不能的話在DOS下試試，打開DOS方法為，點開始運行輸入 CMD 回車，輸入命令 F: 回車，輸入CD 我的公文包回車，能進的話，再輸入 COPY *.* D: 回車，這樣在D盤就可看到你公文包的內(nèi)容了，如果還不行，只好重裝你原來使用的系統(tǒng)，注意版本要一樣。

“我的公文包”的文件夾到底有何用處?

好吧，今天就帶大家一起來了解一下這個特殊的文件夾——“公文包”。
“公文包”也可以說是Windwos下的一個應用程序，是一個數(shù)據(jù)同步工具。如果我們經(jīng)常需要把在自己電腦上沒有處理完的文件拿到學?；騽e的電腦上去處理，則結(jié)束文件處理時可以用“公文包”將文件與自己電腦上的對應部分進行同步。將學校的電腦與自己的電腦連接后（或者插入包含已修改文件的軟盤磁盤），“公文包”自動將主計算機上的文件更新為修改后的版本。不必將修改后的文件移出“公文包”，或者刪除主計算機上現(xiàn)有的副本，非常方便。一、公文包的安裝與創(chuàng)建
Windows的每個版本中都有“我的公文包”文件夾，在Windows 98/Me中默認情況下安裝系統(tǒng)時，并沒有對其進行安裝，所以使用前需要在“控制面板”\“添加或刪除程序”\“添加/刪除Windows組建”中將其安裝。
如果你使用的是Windows XP系統(tǒng)，我們可以通過創(chuàng)建公文包來將其安裝，方法是在桌面空白處單擊右鍵，在彈出的快捷菜單中選擇“新建”\“公文包”命令，這時我們就可以看到桌面上出現(xiàn)了一個公文包。當然，你也可以在選擇菜單欄中的“文件”\“新建”\“公文包”來創(chuàng)建公文包。
二、用“公文包”同步計算機中的文件
1. 使用“公文包”同步連接在計算機上的文件
在計算機處于連接狀態(tài)時，首先通過網(wǎng)絡(luò)將主計算機的文件復制到其它計算機的“公文包”中，打開該公文包中的文件，在此我們可以對該文件進行編輯、修改等操作。處理完文件后，刷新或重新打開這個公文包，這時我們可以看到“狀態(tài)行”中出現(xiàn)“需要更新”的信息，如果你需要只對某該公文包中的某一個文件進行更新，我們可以在工具欄上單擊“更新”按鈕，程序彈出一個更新提示對話框，詢問我們是否替換未修改的文件，在此單擊“更新”按鈕即可對原文件進行更新。要是我們需要對公文包中的所有文件進行更新，單擊“全部更新”按鈕即可。
2. 使用“公文包”同步軟盤上的文件
有時候我們會把沒處理完的文件用軟盤將其拷回家繼續(xù)編輯或修改，這時使用公文包同步軟盤上的文件可以大大幫你的忙。首先在主計算機中的新建一個公文包，將相應的文件復制到該公文包中，然后將這個公文包復制到軟盤上。回家后將其插入自己的計算機軟驅(qū)中后，打開“公文包”，并對其中的文件進行處理，之后將此軟盤再插入主計算機，打開此公文包，我們可以看到“狀態(tài)行”中有需要更新的提示信息，這時只需簡單更新即可（更新時可以看到是哪個目錄下的文件被更新）。
三、檢查“公文包”中文件的狀態(tài)
當“公文包”中的文件越來越多時，有些文件修改后并沒有及時進行更新，以后在更新時又一時記不清原文件的存放位置，這時我們可以利用“公文包”中的更新檢查命令來查看或隔離原文件。使用此項功能時首先在公文包中右擊需要更新的文件，在彈出的快捷菜單中選擇“屬性”命令，隨后彈出一個“屬性”對話框，切換到“更新狀態(tài)”標簽項下，單擊“查找原文件”按鈕，即可打開原文件所在的文件夾，如果你想讓公文包中的文件與原文件脫離，即將此文件的狀態(tài)信息改為“孤立狀態(tài)”，可以單擊“脫離原文件”按鈕，以后再將此文件修改后，該孤立文件不與任何文件同步數(shù)據(jù)。

我的公文網(wǎng)（我的公文網(wǎng) 無法復制）

想學公文寫作，但不知道哪里可以學習？

一是要注重學習。首先要向富有寫作經(jīng)驗的老領(lǐng)導學習。比如我之前的辦公室主任是位老筆桿子，從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到地方寫過的材料可以說要用麻袋裝了。凡他寫的材料領(lǐng)導一般一個標點不動。每次寫完材料，我都是畢恭畢敬請他提意見，他也非常熱心，有時直接修改。
我自己做了十幾年的材料工作，深深明白寫公文做材料的不易，最近一年，我自己做了一個公文寫作素材系統(tǒng)。包括了公文寫作范例素材、總結(jié)匯報、材料匯編、發(fā)言致辭等等，全部整理微信里，大家可以微信搜索公眾號：金蟬書社，也是希望能給廣大寫材料的同道中人積累寫作素材的便利，里面都是平時積累的各類金句，摘錄的公文精華，無論是學習還是寫作現(xiàn)用，800萬字文檔內(nèi)容任何部門公文都能找到模板，關(guān)注我，讓任何人都能成為一名優(yōu)秀的筆桿子。
二是要領(lǐng)會意圖。在寫領(lǐng)導講話時，首先要*透*神，即領(lǐng)導講話的中心內(nèi)容。領(lǐng)導交待時光聽不行，一定要用筆記下來，才不致于寫偏。其次要承前啟后。同一內(nèi)容的講話稿既要看從前，又要關(guān)照到下一步發(fā)展，做到內(nèi)容上的連貫。其三要緊扣當前單位工作重點，有助于指導和推動系統(tǒng)全面工作。其四要關(guān)照領(lǐng)導口味。有位領(lǐng)導喜歡結(jié)尾用三兩句詩意的句子，既顯得有水平，又有鼓動性，我就想方設(shè)法請來這些這樣的詩句?；ㄟ@樣心思寫出的稿子領(lǐng)導基本滿意。
三是要嚴格篩選。百度搜索想要撰寫的材料內(nèi)容很多，這給文秘人員既提供了方便，也出了難題。方便的一些緊急的、不太重要的材料可以節(jié)省時間，快速完稿。難題的是很多文稿有一定局限，不能形成完整的材料，甚至固化了寫作者的思維。
特別是一些重要會議，關(guān)系全局性的工作，材料形成后有一定的連續(xù)性，同一個關(guān)鍵詞往往需要搜索10條甚至20條以上，經(jīng)過嚴格篩選后，才能綜合不重復、有新意的材料內(nèi)容。盡管有些費事，仍然比苦思冥想來得快，且不會存在炒現(xiàn)飯的嫌疑。公文寫作黙黙無聞，而且枯燥無味的確很辛苦，沒有一個固定的成功模式。但要相信，一旦做成了筆桿子，離仕途也就不遠了。不知我寫材料的體會對你是否有所幫助？
公文寫作黙黙無聞，而且枯燥無味的確很辛苦，沒有一個固定的成功模式。但要相信，一旦做成了筆桿子，離仕途也就不遠了。不知我寫材料的體會對你是否有所幫助？

我要寫關(guān)于居家養(yǎng)老方面的論文，請各位幫忙提供點資料！

　　社會化居家養(yǎng)老現(xiàn)狀分析及對策建議
　　進入21世紀，我國迎來了人口迅速老齡化的時代，如何面對迅猛而來的老齡化問題已成為全社會共同關(guān)注的焦點。因此，積極探索新形勢下發(fā)展老齡福利事業(yè)的新途徑、新辦法，已勢在必行。隨著人口老齡化壓力的增大和傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老服務(wù)功能的日益弱化，老年人特別是高齡老人對社會福利和社區(qū)照料服務(wù)的需求不斷增加，養(yǎng)老職能將更多地依賴于社會，依賴于社區(qū)為老服務(wù)的開展，由此產(chǎn)生的社會化居家養(yǎng)老也越來越受到廣泛關(guān)注。
　　一、社會化居家養(yǎng)老的概念
　　社會化居家養(yǎng)老既不同于機構(gòu)養(yǎng)老，也有別于傳統(tǒng)的家庭自然養(yǎng)老。其基本含義，可以從兩個方面來分析：一是從養(yǎng)老的方式看，是居家養(yǎng)老，它區(qū)別于機構(gòu)養(yǎng)老，也就是說，老年人是在自己的家里養(yǎng)老，而不是在福利院、老年公寓等養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老；二是從養(yǎng)老資源提供的主體看，居家養(yǎng)老除了需要家庭照料外，還需要來自社會的幫助，主要是來自社區(qū)的照顧。社會化居家養(yǎng)老強調(diào)了社區(qū)照顧在居家養(yǎng)老中的作用。簡而言之，社會化居家養(yǎng)老是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以老年人日間照料、生活護理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，以上門服務(wù)和社區(qū)日托為主要形式，并引入養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)化服務(wù)方式的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。
　　二、開展社會化居家養(yǎng)老的現(xiàn)實意義
　?。ㄒ唬娀鐣蛹茵B(yǎng)老，是適應人口老齡化發(fā)展的客觀要求。
　　社區(qū)是老年人的聚居地，是老年人的主要活動場所和生活空間。隨著年齡的增長和身體的衰老，老年人對社區(qū)服務(wù)的需求逐漸增加，對社區(qū)的依附性越來越強。依托社區(qū)構(gòu)筑社會化養(yǎng)老服務(wù)體系不僅具有方便易行、針對性強、參與面廣等特點，而且還能給老人帶來認同感和歸宿感。我國傳統(tǒng)的大家庭，正在或者已經(jīng)被核心家庭取代，老年人和子女分開居住已經(jīng)相當普遍，“空巢”家庭增多，這給老人的生活照顧、醫(yī)療保健及精神照料方面都帶來諸多不便。對眾多獨生子女來說，將來對老人的贍養(yǎng)、照料也是一個沉重的負擔。如提供照顧所帶來的經(jīng)濟、身體和精神等負擔或壓力以及照顧與工作之間的沖突等。這些負擔或壓力非常之大，以至于如果沒有來自其他方面的支持，他們很難繼續(xù)提供這種照顧。因此，依托社區(qū)構(gòu)筑社會化居家養(yǎng)老是城市解決老年人養(yǎng)老問題、適應老人及其家庭需求的客觀要求，是社會發(fā)展的必然。
　　（二）強化社會化居家養(yǎng)老，是建立完善社會養(yǎng)老保障體系的必要補充。
　　我國社會保障事業(yè)近年來有了長足的發(fā)展，但是相對于人口老齡化加速過程中大量增加的照顧需求，其養(yǎng)老規(guī)模和能力又顯得嚴重不足。目前我國尚處于社會主義初級階段，經(jīng)濟發(fā)展水平還不高，老年服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平滯后，老年福利設(shè)施在數(shù)量和質(zhì)量上都與現(xiàn)實需要有很大差距，現(xiàn)有社會養(yǎng)老機構(gòu)照料老人的能力遠不能滿足要求。同時，機構(gòu)照顧比較高的費用也使一些經(jīng)濟困難的老年人望而卻步；即使有條件去機構(gòu)養(yǎng)老的老年人，也因受中國傳統(tǒng)文化習慣的影響，不愿去機構(gòu)養(yǎng)老；對在機構(gòu)養(yǎng)老的老年人，有專家指出，容易造成社會疏離、習慣性無助等問題。因此，發(fā)展社會化居家養(yǎng)老是我國社會養(yǎng)老保障體系的必要補充，也是解決城市養(yǎng)老問題的重大戰(zhàn)略選擇。
　　（三）強化社會化居家養(yǎng)老，是提高老年人生活質(zhì)量，加強社會主義精神文明建設(shè)的現(xiàn)實需要。
　　提高老年人生活質(zhì)量，讓老年人享受舒適安全、高質(zhì)量的社區(qū)服務(wù)，是加強社會主義精神文明建設(shè)的需要，也是國家對養(yǎng)老事業(yè)提出的新的要求。完善的社會化居家養(yǎng)老應該包括衣食住行、醫(yī)療保健、學習教育、健身娛樂、情感慰藉、法律咨詢、生活援助、參與社會等職能，而不是單一的養(yǎng)老。要滿足和改善老年人對物質(zhì)生活的特殊要求，更要不斷滿足和豐富老年人對精神文化生活的特殊需要。為老年人提供全方位的服務(wù)，在養(yǎng)老過程中體現(xiàn)出鮮明的人文性和道義性，是社會文明進步的重要標志。這不僅有利于社會養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展和完善，還有利于形成積極的社會風尚，使社區(qū)老人在一種積極、活躍的精神狀態(tài)中安度晚年。
　?。ㄋ模娀鐣蛹茵B(yǎng)老，是緩解政府財政負擔、維護社會穩(wěn)定的現(xiàn)實出路。
　　我們國家是在經(jīng)濟欠發(fā)達的情況下進入老齡化社會的，如此低的經(jīng)濟發(fā)展水平，要承受如此高程度的人口老齡化，決定了我國不能象西方國家那樣由政府包辦社會養(yǎng)老福利事業(yè)。這就需要開辟出一條養(yǎng)老職能社會化的道路，以緩解政府財政壓力。強化社會居家養(yǎng)老功能，正是適應了這一要求，同時也為體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型營造了一個更加寬松的環(huán)境，為維護社會穩(wěn)定、緩解社會矛盾提供了有效的保障。
　　二、我區(qū)社會化居家養(yǎng)老現(xiàn)狀及面臨的問題
　　我區(qū)共有老年人口人，占全區(qū)總?cè)丝诘? %。近年來，我區(qū)通過在社區(qū)建立“十分鐘服務(wù)圈”、托老所，開展溫馨家庭活動，倡導社區(qū)志愿者為老服務(wù)等多種形式，積極開展社區(qū)為老服務(wù)。同時我們針對老年人服務(wù)需求日益多樣化、個性化的特點，在社區(qū)為老服務(wù)基礎(chǔ)上，部分街道、社區(qū)作了社會化居家養(yǎng)老服務(wù)的有益探索。
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　　各級領(lǐng)導高度重視。區(qū)委、區(qū)政府高度重視社會化居家養(yǎng)老工作，切實加強領(lǐng)導，把推進社區(qū)建設(shè)、發(fā)展社會化居家養(yǎng)老作為老齡工作的重要內(nèi)容，擺上黨委和政府的議事日程。年，我區(qū)成立了江東區(qū)老齡工作委員會，由分管區(qū)長任組長。各有關(guān)部門都各負其責，按照各自的職能做好工作，把加強老齡工作和開展社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來，分工協(xié)作，互相配合，形成了抓好社區(qū)建設(shè)的強大合力，推進了社區(qū)工作的全面發(fā)展。各級政府和有關(guān)部門從組織領(lǐng)導、設(shè)施建設(shè)、資金投入、政策扶持等方面都加大了對社區(qū)建設(shè)和老齡的工作力度，服務(wù)設(shè)施不斷完善，服務(wù)項目不斷擴大，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全。
　　老年“星光計劃”穩(wěn)步開展。全區(qū)各街道、社區(qū)按照“成熟一家，成立一家”的原則，統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一標識的要求，廣泛開展老年“星光計劃”建設(shè)，為居家養(yǎng)老的對象提供福利服務(wù)設(shè)施和活動場所。目前，全區(qū)共有“星光計劃”50家，社區(qū)覆蓋率達 %。各站點都設(shè)立了圖書室、書畫苑、**室，健身室、衛(wèi)生服務(wù)站等設(shè)施，為老年人提供服務(wù)、休閑場所。
　　為老服務(wù)不斷擴展。目前，全區(qū)共有區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心1個，街道級服務(wù)中心7個，社區(qū)級服務(wù)中心個，初步形成了區(qū)、街、居三級社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)內(nèi)容遍及醫(yī)療、家政、維修、法律咨詢、情感慰藉等數(shù)十項，并實行無償、低償相結(jié)合的形式，使老年人足不出戶就能享受到各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時我區(qū)還通過自愿報名、宣誓承諾等運作方式，組織發(fā)展了一支熱心社區(qū)公益事業(yè)且能提供自愿服務(wù)的志愿者隊伍，為老年人提供較為系統(tǒng)、專業(yè)的個性化服務(wù)。
　　服務(wù)載體不斷創(chuàng)新。近年來，隨著老齡事業(yè)的不斷發(fā)展，我區(qū)也對社會化居家養(yǎng)老作了許多有益的探索，服務(wù)載體不斷創(chuàng)新。如開通服務(wù)熱線，為老年人提供快捷服務(wù)；推出“鄰居守望卡”、“睦鄰卡”，加強與居家養(yǎng)老老年人聯(lián)系，倡導全社會為老服務(wù)；成立“老年互助組”，以自愿、無償原則，引導低齡老人為高齡老人服務(wù)、健康老人為體弱老人服務(wù)；推行“家庭養(yǎng)老院”，組織社區(qū)內(nèi)大齡失業(yè)女性與需要居家看護的老人進行有償結(jié)對服務(wù)，并由社區(qū)各服務(wù)機構(gòu)通過入戶服務(wù)為居家養(yǎng)老的老人提供優(yōu)質(zhì)且相對價廉的服務(wù)。這些有益的探索都有利地促進了我區(qū)社會化居家養(yǎng)老的發(fā)展。
　　老年福利機構(gòu)發(fā)展勢頭良好。目前全區(qū)共有區(qū)級福利機構(gòu)1所，街道級福利機構(gòu)3所，收養(yǎng)老人多人。這些福利機構(gòu)實行成本化管理，收費低，服務(wù)態(tài)度好，質(zhì)量高，還解決了一批下崗職工的再就業(yè)問題。這些機構(gòu)之間比價格，比服務(wù)，比質(zhì)量，目前已形成了良好的競爭機制。
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　　我區(qū)社會化居家養(yǎng)老從總體上看還處在起步階段，老年服務(wù)設(shè)施規(guī)模較小，檔次較低，功能單一，與老年人群日益增長的物質(zhì)、文化需求不相適應。老年社會保障制度不夠完善，老年精神文化生活不夠豐富，適應社會主義市場經(jīng)濟體制的社會養(yǎng)老保障發(fā)展機制尚待建立和完善。其主要表現(xiàn)，一是宣傳力度不夠，沒有形成必要的輿論氛圍。有些部門領(lǐng)導對社區(qū)概念和社會化居家養(yǎng)老的重要性、迫切性認識不夠，致使社會化居家養(yǎng)老仍處于自發(fā)的、無序的發(fā)展狀態(tài)。居民群眾參與社區(qū)養(yǎng)老的積極性不夠，參與率不高。二是養(yǎng)老社會化程度不夠，投資主體單一，資金投入不足。社區(qū)老年福利設(shè)施由國家、集體包辦，民政部門直辦直管的做法還沒有根本改變，福利機構(gòu)的服務(wù)對象仍以傳統(tǒng)的社會救助對象為主。開辟國家、集體、社會組織和個人等籌資渠道，以多種所有制形式發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)還很不夠。三是社會化居家養(yǎng)老工作運行機制不夠健全和完善。目前雖然建立了條抓塊管的管理體系，成立了各部門參與的老齡工作領(lǐng)導機構(gòu)，但各部門往往從自身的利益出發(fā)，很難形成合力。發(fā)展社區(qū)老齡服務(wù)仍是民政部門熱，其他部門冷。五是專業(yè)人才缺少。目前，社會化居家養(yǎng)老管理人員和服務(wù)人員整體素質(zhì)不高，很難滿足老年人日益增長的多元化社會養(yǎng)老需求，影響了服務(wù)項目和內(nèi)容的擴展以及服務(wù)質(zhì)量的提高。
　　三、加強我區(qū)社會化居家養(yǎng)老工作對策和建議
　　我區(qū)社會化居家養(yǎng)老工作要持續(xù)、快速、健康發(fā)展，必須走政府、社會、家庭相結(jié)合的養(yǎng)老保障道路。
　　（一）政府推動，初始動力行政化。
　　社會化居家養(yǎng)老是一項得民心，曖人心的夕陽工程，是老齡事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。因此社會化居家養(yǎng)老工作首先必須要體現(xiàn)政府的意志和其倡導的社會價值觀，政府的推動、引導作用，必須作為這項工程的初始動力，貫穿于發(fā)動、規(guī)劃、組織等各個環(huán)節(jié)和過程。政府要發(fā)揮主導作用，從宏觀規(guī)劃、管理到輿論宣傳、政策制定和和投入上給予大力支持。要隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和老年人口增長速度的加快不斷加大對這一事業(yè)的投入，逐步形成制度化的財力投入機制。政府的推動引導具體要體現(xiàn)在三個方面，一是資金，二是政策，三是協(xié)調(diào)。
　　首先在資金供給上要改變過去那種只投入辦養(yǎng)老機構(gòu)的單一做法，還可提供相關(guān)福利補貼，接受補貼的老人用自己的收入購買福利服務(wù)。特別是對那些生活困難的居家養(yǎng)老對象，他們雖然有政府的最低生活保障線、臨時救助等幫扶措施，但也僅能保障基本生活。社區(qū)雖然也采取了各項措施，如提供無償、低償服務(wù)等，但社區(qū)居委會畢竟是一個群眾自治組織，經(jīng)費有限，難以滿足困難老人較為全面的服務(wù)要求，因此他們往往因為囊中羞澀，難以享受到高品質(zhì)、全方位服務(wù)。這就需要政府采取補貼的形式，為他們購買服務(wù)。如上海市政府提出了“政府購買服務(wù)，助老人居家養(yǎng)老”工程，對社區(qū)老年人開展上門護理服務(wù)和日托服務(wù)，并對其中生活困難的老人實施政府出資或部分出資購買服務(wù)的嘗試。如對享受低?；蚪?jīng)濟較為困難的家庭中，生活不能自理或部分不能自理的老人，補貼標準為每人每月100-250元；市級勞動模范（全國單項先進）、重點優(yōu)撫對象和老年歸僑中生活不能自理或部分不能自理的老人，每人每月補貼50-250元；百歲以上老人，補貼標準為每人每月100元。以上三類對象之外的其他80歲以上老人，接受“居家養(yǎng)老服務(wù)”的，按其服務(wù)費用總額的15％的費用優(yōu)惠，每月優(yōu)惠補貼額度最高不超過150元。這種服務(wù)模式，對緩解日益迫切的才年人養(yǎng)老服務(wù)需求和養(yǎng)老機構(gòu)資源不足的矛盾，探索適合國情的居家養(yǎng)老服務(wù)之路具有積極的意義。我市的海曙區(qū)為做好社會化居家養(yǎng)老工作，也在今年提出“政府扶持、非營利性機構(gòu)運作、社會參與”的工作思路，確定服務(wù)對象為70歲以上的老年人，重點對象是孤老、特困老人和獨居老人、生活自理有困難的老年人。海曙區(qū)政府將每年投入100萬元專項資金，用于補助社區(qū)老年協(xié)會、為老服務(wù)非贏利性機構(gòu)和志愿者隊伍，使他們更好地為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)、全面的服務(wù)。
　　第二政府還應在制定有關(guān)的社會福利政策、法規(guī)和規(guī)章上下工夫。從現(xiàn)有的狀況看，有關(guān)老年人的政策法規(guī)還是較完善的，但重要的事是抓督查和落實。在完善配套法規(guī)的基礎(chǔ)上，政府還要制定社會福利機構(gòu)的規(guī)劃，使社會福利機構(gòu)和社會福利事業(yè)發(fā)展能適應銀色浪潮的需要。對現(xiàn)有的社會福利機構(gòu)要依法加強管理，總結(jié)推廣經(jīng)驗，抓好服務(wù)。同時政府要制定“扶持和優(yōu)惠”的政策，給予社會辦的養(yǎng)老機構(gòu)以一定的財政補貼、用地、貸款和稅收方面的政策傾斜，提高政策吸引力，以調(diào)動社會力量和民間資本參與養(yǎng)老事業(yè)的積極性，努力營造一個各類社會福利機構(gòu)都能發(fā)展的良好環(huán)境。
　　第三各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，形成合力。社會化居家養(yǎng)老工作除充分發(fā)揮民政部門的主體作用外，更需要各部門的密切配合。衛(wèi)生部門和民政部門要相互溝通，把醫(yī)療服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)有機結(jié)合起來，在社區(qū)層面搞好民政福利服務(wù)資源與衛(wèi)生健康服務(wù)資源的整合；勞動與社會保障部門要和街道、社區(qū)協(xié)調(diào)配合，做好離退休人員、下崗失業(yè)人員從單位轉(zhuǎn)到社區(qū)的管理服務(wù)工作，為他們養(yǎng)老、就業(yè)提供各種方便；文化體育部門要組織離退休人員開展健身活動，豐富他們的文化生活；地方財政部門要在財力和政策上給予扶持。社區(qū)內(nèi)的社會福利服務(wù)設(shè)施和公共活動場所要對社區(qū)老人開放，實行資源共享。
　?。ǘ┥鐣⑴c，服務(wù)內(nèi)容廣泛化。
　　1、把社會化居家養(yǎng)老和規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來。
　　我區(qū)的社區(qū)建設(shè)是從社區(qū)服務(wù)起步的，社區(qū)服務(wù)經(jīng)過十多年的發(fā)展完善，形成了一定的規(guī)模和體系。因此，以社區(qū)服務(wù)為載體，以居家養(yǎng)老服務(wù)為切入點，把社區(qū)服務(wù)引入家庭，促進社區(qū)服務(wù)和居家養(yǎng)老的密切結(jié)合，使有限的資源發(fā)揮最大的效益，確保老年人在自己的社區(qū)和家庭安度晚年。
　　首先是服務(wù)對象社會化，針對不同類型的老年人群，提供不同層次的居家養(yǎng)老服務(wù)，這就是我們常說的信息化社會個性化服務(wù)。如對高齡老人、非自理老人。這部分老人各種疾病增多，生活不能自理，與子女的溝通也越來越少，常常會產(chǎn)生孤獨寂寞感。對他們應以上門照料服務(wù)為主(即家務(wù)助理服務(wù))，為老人提供醫(yī)療、康復、護理、洗滌、購物、餐飲、心理咨詢等全方位的服務(wù)。對其中喪失生活自理能力的老人和缺少家庭照顧的高齡老人，仍需要通過養(yǎng)老機構(gòu)來解決，使他們在養(yǎng)老機構(gòu)得到多方面的照料服務(wù)和精神慰藉；對低齡老人、空巢家庭老人。這部分老人多是剛從工作崗位上退下來，一般身體健康，收入也較高，子女又往往不在身邊，需要一定項目的上門照料服務(wù)，如家務(wù)助理、出行旅游服務(wù)等。政府和社區(qū)組織要鼓勵、提倡、支持低齡健康老人在自愿量力的前提下，參與社會發(fā)展和公益事業(yè)，體現(xiàn)“獨立、參與、照料、自我實現(xiàn)和尊嚴”的老年人基本原則。有條件的社區(qū)可建立老年人才中心，為他們開辟第二職業(yè)、貢獻社會創(chuàng)造條件。也可依托社區(qū)服務(wù)中心、老年活動室、老年大學，使他們參加各種有益的文化、體育、教育活動；對生活基本能自理但又需要一定照料服務(wù)的中高齡老人?？刹扇∪臻g護理中心、托老所、老年康復站等形式服務(wù)。一般是早出晚歸，白天在社區(qū)日間護理中心或托老機構(gòu)接受護理和康復服務(wù)，也可參加社區(qū)組織的各種有益身心健康的文化娛樂活動；對獨居老人、殘疾老人等特殊群體。這部分人是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重點保障對象，對他們要按照政府救助和社會互助相結(jié)合的原則，構(gòu)筑多層次、多元化、多項目的貧困救助網(wǎng)絡(luò)。要通過社會救濟和低保線保障他們的基本生活，大力倡導多種形式的扶老助困送溫暖活動。要保障他們的基本醫(yī)療服務(wù)需求，為他們設(shè)立應急呼救電話。要動員社會各方面力量，組織自愿者隊伍開展結(jié)對子活動，使他們在社區(qū)中安度晚年。
　　其次是服務(wù)內(nèi)容多樣化。從老人實際需求出發(fā)，服務(wù)內(nèi)容要從目前以求助、醫(yī)療、文化娛樂等服務(wù)為主，逐步擴展到居家?guī)椭?wù)、暫托服務(wù)、醫(yī)療照顧服務(wù)、娛樂學習服務(wù)、情感慰藉服務(wù)一體化的服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)形式可以包括上門服務(wù)（居家服務(wù)）、社區(qū)設(shè)施服務(wù)（如日間照料中心、日間護理中心、社區(qū)活動中心）、社區(qū)支援網(wǎng)絡(luò)服務(wù)（如社區(qū)結(jié)對關(guān)心）等，方便老年人根據(jù)自己的需求和習慣利用不同的服務(wù)項目和服務(wù)形式。這里特別要強調(diào)的是要大力發(fā)展托老服務(wù)中心（托老所），因為在中國城市4000萬老人中，有一半是低收入者，當他們不得不依賴別人照顧時，往往因為經(jīng)濟原因，無法承受較高檔次的設(shè)施和專業(yè)化的服務(wù)，而依托社區(qū)建的托老所則能解決老人和家庭的許多實際困難。托老所面積不需要太大，但必要的設(shè)施和功能需具備，它們應根據(jù)老人的需要，隨時調(diào)整自己的服務(wù)方式?？梢匀?、日托，還可以臨托（即臨時寄養(yǎng)照顧），可以家托（為老人提供上門服務(wù)）。白鶴街道丹頂鶴社區(qū)在這方面已作了積極的探索，他們在居家養(yǎng)老工作中推出了“家庭養(yǎng)老院”這一新模式。首先，組織社區(qū)內(nèi)大齡失業(yè)女性與需要居家看護的老人進行有償結(jié)對服務(wù)，在老人得到高質(zhì)量、便捷服務(wù)的同時，失業(yè)女性在家門口也實現(xiàn)了再就業(yè)；其次，以社區(qū)居委會名議與轄區(qū)社會服務(wù)機構(gòu)（主要有家政公司、醫(yī)療保健機構(gòu)等）簽定服務(wù)協(xié)議，通過入戶服務(wù)為在冊的社區(qū)老人提供優(yōu)質(zhì)且相對價廉的為老服務(wù)。對身患疾病、缺乏自理能力的高齡老人，組織他們與有關(guān)單位協(xié)商簽訂包護協(xié)議，切實解決體弱多病、高齡老人的后顧之憂。
　　第三是服務(wù)隊伍專業(yè)化。加強社會化居家養(yǎng)老管理人員與服務(wù)人員的培養(yǎng)，建設(shè)專業(yè)化的工作隊伍。居家養(yǎng)老服務(wù)人員應具備家政服務(wù)、康復護理等專業(yè)知識，采取靈活的服務(wù)方式，人員可以是長期、短期、定期、臨時（隨喊隨到）。服務(wù)要能滿足老人多方面的需求，如清掃、購買、護理、康復、入浴，以及精神方面的需要，如陪同游覽、購物，陪同讀書、看報、看電視，甚至是陪同聊天?？膳c屬地大專院校、衛(wèi)生院校聯(lián)合協(xié)作，對現(xiàn)有的管理與服務(wù)人員進行有計劃的培訓。
　　2、重視整臺和充分利用現(xiàn)有社區(qū)人力資源，大力發(fā)展社區(qū)志愿者隊伍。
　　努力造就一支由黨員、干部、學生等組成的專、兼職人員和志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍。聘請一批德高望重的老同志參加社區(qū)管理服務(wù)工作。利用老年人同老年人容易溝通的優(yōu)勢，自己管理自己，自己服務(wù)自己。
　　3、營造市場運行機制，推進居家養(yǎng)老社會化、產(chǎn)業(yè)化進程。
　　拓寬思路，改變單純由政府、社區(qū)創(chuàng)辦老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的思路，引入社會中介組織參與服務(wù)和管理，推動居家養(yǎng)老服務(wù)走社會化、產(chǎn)業(yè)化之路，使老年服務(wù)業(yè)有一個較大的發(fā)展，以滿足群體日益增長的不同層次。如可以以優(yōu)惠政策吸引企業(yè)家等民間資本投資興辦各類老年文化體育場所和設(shè)施，吸引各商家加盟社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為老年人提供諸如送餐、定制服裝等全方位的市場服務(wù)等等。在發(fā)展機構(gòu)養(yǎng)老上，也要進一步解放思想，運用市場調(diào)節(jié)的手段，通過投資主體多元化，投資形式多渠道，發(fā)揮國家、集體、社會組織和個人的積極性，動員社會力量多渠道地投資興辦老人公寓、老人福利院
　　（三）家庭支持，提倡親情關(guān)懷
　　一方面，加強輿論宣傳，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，廣泛開展敬老、養(yǎng)老、助老的道德教育?！耙缘轮渭摇保瑥娀狆B(yǎng)老人是每個公民的責任和義務(wù)的意識，使全社會確立家庭敬老、養(yǎng)老的思想，形成家庭養(yǎng)老的良好氛圍?？稍谌珔^(qū)推廣“三個一”親情關(guān)懷活動，即每天一次問候電話，每周一次上門探望，每月一次家庭聚會，使居家養(yǎng)老的老年人體會到家庭的溫暖。同時，對那些遺棄甚至摧殘老人的子女，我們應通過傳媒予以揭露，使其受到輿論的譴責，對觸犯刑律的，要依法予以追究。
　　另一方面要為居家養(yǎng)老創(chuàng)造條件，提供政策援助。如對贍養(yǎng)老人的子女，每年增加一定的休假，對愛老摘自《我要公文網(wǎng)》（www.51gongwen.com）敬老的家庭予以表彰和獎勵，在房屋建筑上設(shè)計提供適合“兩代居”的住房，或兩代相鄰而居的住房，對與老人同住的家庭買房提供方便，并給予政策優(yōu)惠等。

參考資料：http://www.writehome.cn/html/200509/24550.html

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