首長制的優(yōu)點是集思廣益（首長制的優(yōu)點是集思廣益對嗎）

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本文目錄:

• 1、南京國民政府成立后在行政執(zhí)行方面采取了哪些重要措施

• 2、什么是"雙向進入，交叉任職

• 3、綜合管理員的工作內(nèi)容

• 4、國家機關(guān)包括哪些

一、南京國民政府成立后在行政執(zhí)行方面采取了哪些重要措施

1. 改委員制為首長集權(quán)制。

   首長制和委員制就是近代國家的行政機關(guān)按照其最高決策的人數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)進行劃分的兩種基本型態(tài)。這兩種體制各有優(yōu)劣。首長制的主要優(yōu)點是責(zé)任確定,事權(quán)集中,指揮靈敏,行動迅速,而且易守機密。其缺點主要是一個人的智能精力有限,對問題的考慮往往欠廣博周詳,另外無人牽制監(jiān)督,易于獨斷獨行或營私舞弊。委員制的優(yōu)劣正好與首長制相反。

2. 改良公文處理，簡化施政程序

3. 推行省府合署辦公制度

4. 南京國民政府的省政府合署辦公制度，是國民政府地方建設(shè)史上的一項制度改革，也是省制改革的重要內(nèi)容之一。南京國民政府的省政府合署辦公制度,是國民政府地方建設(shè)史上的一項制度改革,也是省制改革的重要內(nèi)容之一。簡而言之,就是把省政府下屬的重要辦事機構(gòu)集中起來,以方便政令、公文傳遞,提高行政效率。

二、什么是"雙向進入，交叉任職

“雙向進入、交叉任職”意思是黨委（黨組）書記、董事長由一人擔(dān)任，黨委成員通過法定程序分別進入董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理班子，董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理班子中的黨員依照有關(guān)規(guī)定進入黨委會。

這一制度安排，最早出現(xiàn)在《中共中央關(guān)于進一步加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》（中發(fā)〔1997〕4號）中，《中共中央組織部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于加強和改進中央企業(yè)黨建工作的意見》（中辦發(fā)〔2004〕31號）正式提出“雙向進入、交叉任職”的概念；

《中共中央組織部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于中央企業(yè)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見》（中辦發(fā)〔2013〕5號）、《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》（中辦發(fā)〔2015〕44號）不斷細化具體要求。

擴展資料：

“雙向進入、交叉任職”模式的應(yīng)用

寧波鎮(zhèn)海區(qū)日前完成兩新組織黨組織集中換屆，209個單建黨組織的書記全部進入企業(yè)管理層，按照“雙向進入、交叉任職”的模式，選優(yōu)配強“紅色CEO”，把黨的工作通過“領(lǐng)頭雁”嵌入企業(yè)的決策管理，有效增強兩新組織黨建的組織力。

為了精選“紅色CEO”，此次鎮(zhèn)海區(qū)嚴(yán)格任職條件，將政治素質(zhì)、經(jīng)營能力、服務(wù)本領(lǐng)、品行作風(fēng)“四過硬”作為首要條件。

圍繞換屆選舉，該區(qū)對黨務(wù)工作者、新任書記進行崗前培訓(xùn)，開設(shè)理想信念、政策業(yè)務(wù)、黨建實務(wù)等課程，提高黨組織運行規(guī)范化水平；同時，要求所有新當(dāng)選黨組織書記逐人簽訂抓黨建工作責(zé)任、年度任務(wù)、領(lǐng)辦項目“三張清單”，實打?qū)嵺`行履職承諾。

針對規(guī)模較小、黨員不多、書記進入經(jīng)營管理層有難度的兩新組織黨組織，鎮(zhèn)海強化黨群共建，提倡書記通過法定程序兼任工會主席，或者由黨員工會主席通過法定程序擔(dān)任黨組織書記。

27名小微企業(yè)黨組織書記順利進入行政管理層，同時區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級下派的“黨建工作指導(dǎo)員”幫助16家兩新組織在管理層中培育“本土?xí)洝薄?/p>

選優(yōu)配強，必須優(yōu)勝劣汰。自2014年推行集中換屆以來，鎮(zhèn)海共撤并調(diào)整兩新組織黨組織65個，新建黨組織171個。

參考資料：人民網(wǎng)-雙向進入 交叉任職 寧波鎮(zhèn)海選優(yōu)配強兩新黨建

參考資料：百度百科-“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制

三、綜合管理員的工作內(nèi)容

綜合管理員的工作內(nèi)容

引導(dǎo)語：管理是對組織的有限資源進行有效整合,以達成組織既定目標(biāo)與責(zé)任的動態(tài)創(chuàng)造性活動。下面是我為你帶來的綜合管理員的工作內(nèi)容，希望對你有所幫助。

管理的特性:管理具有兩重性質(zhì),一是自然屬性,二是社會屬性.

一動態(tài)性二科學(xué)性三藝術(shù)性四創(chuàng)造性五徑濟性

管理的基本內(nèi)容:一微觀管理二宏觀管理三過程管理四技術(shù)管理

微觀管理:一工作定額任務(wù)的管理二工作條件和工作程序的標(biāo)準(zhǔn)化管理三職工的技術(shù)培訓(xùn)管理四成本核算和物品管理五勞動報酬和獎懲管理

宏觀管理:一目標(biāo)管理二內(nèi)部政策管理三工作原則管理

過程管理五個職能:計劃,組織,人事,指揮,控制

管理的基本方法:一行政方法二經(jīng)濟方法三法律方法

行政方法特點:一權(quán)威性二強制性三垂直性

經(jīng)濟方法特點:一利益誘導(dǎo)性二激勵性三橫向性

法律方法特點:一規(guī)范性二強制性三穩(wěn)定性

管理目標(biāo)雙重性:一一定有一個欲達成的具體目標(biāo)二組織內(nèi)的管理活動如果不是多余的無效的那么它的終極目標(biāo)就是組織既定的目標(biāo) 組織既定目標(biāo)的雙重性:功利性和非功利性

管理的不確定性:一管理客體的不確定性二管理運行時空的不確定性三管理工具手段的不確定性四管理實施結(jié)果的不確定性

管理的基本手段:計劃,組織,指揮,協(xié)調(diào),控制

組織:有兩個含義一是指將組織內(nèi)的各種資源按照配比及程序要求有序地進行安置一是指一群人為了實現(xiàn)一定的目的按照一定的規(guī)則組成一個團體或?qū)嶓w

計劃:指對未來的行動或活動以及未來資源供給與使用的籌劃

指揮:指領(lǐng)導(dǎo)指示組織內(nèi)的所有人同心協(xié)力去執(zhí)行組織的計劃實現(xiàn)組織的目標(biāo)

協(xié)調(diào):指將資源按照規(guī)則和配比安排的一種活動也是將專業(yè)化分工條件下各自的工作行為成果有序統(tǒng)一的活動

控制:指根據(jù)既定目標(biāo)不斷跟蹤和修正所采取的行為使之朝著既定目標(biāo)方向動作并實現(xiàn)預(yù)想的成果或業(yè)績

管理的基本原則:一系統(tǒng)原則二人本原則三動態(tài)原則四效益原則五倫理原則

系統(tǒng)原則:一系統(tǒng)的目的性二系統(tǒng)的整體性三系統(tǒng)的開放性

人本原則:一人的能級二人的動力三人的自我管理

動態(tài)原則:一管理中的彈性二管理中的信息反饋三管理中的改革

效益原則:一管理的有效性問題二不同效益的權(quán)衡問題

效益:是對效果和利益的統(tǒng)稱管理中的效益就是某種管理活動所能產(chǎn)生的有益效果及其所達到的程度.人們在習(xí)慣上把效益分為經(jīng)濟效益,社會效益,環(huán)境效益這幾種效益在任何情況下缺一不可

倫理原則:一倫理的非強制性二非官方性三普適性四揚善性

倫理:是指人與人相處的各種道德準(zhǔn)則

行政組織的機構(gòu)設(shè)置類型:領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),執(zhí)行機關(guān),派出機關(guān),辦公與輔助機關(guān)

組織的基本原則:一通用的組織原則:目標(biāo)原則,專業(yè)化原則,協(xié)調(diào)原則,權(quán)限原則,責(zé)任原則,職責(zé)確定原則,權(quán)責(zé)一致原則,控制幅度原則,平衡原則,連續(xù)原則二社會主義國家的組織原則:精簡原則,統(tǒng)一原則,能位互補原則,權(quán)責(zé)一致原則,適應(yīng)社會原則,法制原則三組織設(shè)計和改革應(yīng)遵循的原則:職務(wù)分工原則,統(tǒng)一指揮原則,管理幅度和管理層次適當(dāng)化原則,權(quán)責(zé)相符原則,協(xié)調(diào)原則,有效性原則

領(lǐng)導(dǎo)體系:委員會和首長制是管理組織中最常見的兩種領(lǐng)導(dǎo)體系

影響管理幅受的因素:工作性質(zhì),工作條件,控制和監(jiān)督手段,領(lǐng)導(dǎo)條件,部屬能力和關(guān)系,參謀和秘書作用

管理行為:一激勵行為:物質(zhì)鼓勵,正面強化,參與管理,工作豐富化二決策行為:決策程序1提出問題制定目標(biāo)2分析評估擬定方案3審校方案擇優(yōu)決策4實施反饋修正決策決策類型;決策體制三溝通行為四規(guī)劃與指導(dǎo)五監(jiān)督與控制

決策:指人類在管理社會活動和自身活動中對某一項行動的選擇是一種認識現(xiàn)狀預(yù)測未來作出判斷指導(dǎo)行動的過程

溝通障礙:詞不達意,譯述錯誤,傳遞失漏,聽而不聞,朝令夕改,疏于傳遞,權(quán)力責(zé)任的左右,信息超載

溝通要求:一溝通的文字語言必須精確二內(nèi)容應(yīng)充足詳細三必須及時四不可過多五同事同法六啟發(fā)性鼓勵性七協(xié)調(diào)統(tǒng)一不沖突八雙向形式 首長制和委員會制的優(yōu)點:首長制是權(quán)力集中責(zé)任明確行動迅速效率較高委員會是能集思廣益巴行決策較為周詳細密缺點:首長制個人決定難免不周容易專權(quán)因此一般用于執(zhí)行機構(gòu)委員會制是行動遲緩效率低下責(zé)任不明權(quán)力分散一般用于決策機構(gòu)

行政組織:依法組建的以對國家行政事務(wù)進行管理為基本職能的行政機關(guān)體系是行使國家行政職權(quán)執(zhí)行國家行政職能的法定主體 管理幅度:一個上級能夠直接有效管理所所屬部下的恰當(dāng)人數(shù)

工作豐富化:在現(xiàn)代社會分工細密的情況下工作豐富對激勵日益重要它可以避免重復(fù)性工作的單調(diào)枯燥而激發(fā)人們的興趣還可以對其成就的了解認識激發(fā)責(zé)任心內(nèi)容是適當(dāng)增加工作難度和復(fù)雜程度盡可能讓工作者參加工作的全過程對工作的效益和貢獻要進行充分說明 系統(tǒng):指相互作用相互依存的若干要素組成的具有特定功能的整體

系統(tǒng)本身具有集合性相關(guān)性和非加和性

系統(tǒng)分析方法堅持的原則:一整體性原則二層次性原則三優(yōu)化原則四模型化原則

系統(tǒng)分析的邏輯過裎:一確定分析目標(biāo)二選擇可行方案三選擇計算準(zhǔn)則四應(yīng)用模型技術(shù)五生成輸入數(shù)據(jù)六運行和操作模型七結(jié)果分析

目標(biāo)管理方法強調(diào)三個方面:人,工作,成果特點:一它是以人為中心的現(xiàn)代管理方法二以工作為中心的現(xiàn)代管理方法三以成果為中心的現(xiàn)代管理方法

目標(biāo)管理方法的程序:一制定目標(biāo)二實施目標(biāo)三成果評價

機關(guān)管理中運用目標(biāo)管理的作用:一有利于提高機關(guān)管理的效率二有利于突出工作中心三有利于調(diào)動工作人員的積極性和創(chuàng)造性四有利于分清職責(zé)強化責(zé)任

控制的目的:一維持組織的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)二解決組織中存在的問題

控制的意義:控制有利于及時糾正管理過程中的錯誤與偏差二有利于使管理活動很快適應(yīng)復(fù)雜多變的環(huán)境三利于實現(xiàn)組織既定的目標(biāo) 控制的類型:一前饋控緊密結(jié)合制二現(xiàn)場控制三反繢控制

控制的原則:一控制應(yīng)反映計劃的要求二應(yīng)一反映組織結(jié)構(gòu)的類型三反映組織未來的發(fā)展趨勢四應(yīng)重視直接控制的潛在意義五應(yīng)重視計劃執(zhí)行中的關(guān)鍵點

控制工作的具體要求:一將控制與計劃緊密結(jié)合二建立控制的客觀標(biāo)準(zhǔn)三保持控制的及時與靈活性四具有全局觀念與面向未來的觀念五應(yīng)講究經(jīng)濟效益

標(biāo)準(zhǔn)特點:一標(biāo)準(zhǔn)的對象具有重復(fù)發(fā)生和使用的特征二標(biāo)準(zhǔn)具有科學(xué)性和民主性三標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)特征是統(tǒng)一四標(biāo)準(zhǔn)具有特定的效用五標(biāo)準(zhǔn)具有文件形式

標(biāo)準(zhǔn)的級別：我國的標(biāo)準(zhǔn)分為四個等級：國家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)，企事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)化方法在機關(guān)管理中的運用：統(tǒng)一化，通用化，簡化

全面質(zhì)量管理：是以質(zhì)量為中心，以提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量為目的，從而建立在組織全體員工參與基礎(chǔ)上的一種管理。其內(nèi)涵有：一全面質(zhì)量管理是對質(zhì)量進行的全面管理二是對過程的管理三是全員參與的管理。全面管理的思想：一質(zhì)量第一二是為顧客服務(wù)三是與方式管理四是大家受益

質(zhì)量保證體系的要素：一結(jié)構(gòu)要素：組織結(jié)構(gòu)，職責(zé)，程序和資源四個部分。運作要素：開發(fā)，設(shè)計，提供，業(yè)績分析和改進

全面質(zhì)量管理方法在機關(guān)管理中的應(yīng)用：一的因素二信息的因素三方法的因素四環(huán)境因素

影響管理質(zhì)量的環(huán)境分三個層次：一是社會環(huán)境二機關(guān)工作環(huán)境三是微觀的辦公環(huán)境

機關(guān)的基本功能：一是發(fā)動功能二是控制功能三是代表功能

機關(guān)管理不同遇其他管理的特點：綜合性，時間性，技術(shù)性

機關(guān)管理的原則：一制度原則1樹立制度意識2加大制度建設(shè)力度3嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度二勤政原則1熱愛本職工作，忠于職守2遵守紀(jì)律，堅持原則三安全原則1防水防火2防止犯罪分子的盜劫3防止敵對分子的竊密四公開原則五高效原則1改革機關(guān)管理體制，建立合理的行政組織2提高機關(guān)工作人員的素質(zhì)3逐步實現(xiàn)機關(guān)管理手段和技術(shù)的現(xiàn)代化六節(jié)約原則1樹立成本觀念之一投入與產(chǎn)出的比較分析2要厲行節(jié)約減少浪費3嚴(yán)格規(guī)章制度反對并堅決懲處各種鋪張浪費，化公為私的行為七例外原則八集中原則1將機關(guān)復(fù)雜的工作置于機關(guān)首長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，這樣才會有權(quán)威，才能保證機關(guān)各項工作的順利開展2有關(guān)規(guī)章制度盡可能實現(xiàn)統(tǒng)一，通過簡化歸并的形式重復(fù)發(fā)生的事物和工作制定想用的制度和標(biāo)準(zhǔn)3由專制或兼職人員分類集中處理一部分事物，以提高處理相關(guān)事務(wù)的效率

機關(guān)管理的任務(wù)：一參與政務(wù)1提供信息公領(lǐng)導(dǎo)決策做依據(jù)2在決策執(zhí)行中履行監(jiān)控只能掌握決策執(zhí)行過程提出整改意見3做好工作總結(jié)二處理事務(wù)1協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)圍繞中心工作安排好日?；顒?搞好文件檔案處理管理工作3依據(jù)上級的指示和領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)管理好機關(guān)工作秩序，保證機關(guān)日常工作的順利開展4做好上傳下達工作及時溝通信息協(xié)調(diào)各種關(guān)系處理和解決工作中的矛盾三搞好服務(wù)1為領(lǐng)導(dǎo)者的工作需要和機關(guān)正常運行提供服務(wù)2為下級和基層提供各項政策咨詢技術(shù)服務(wù)等3為群眾解決實際困難等

機關(guān)管理的.作用：一信息樞紐作用二工作發(fā)動作用三提高效率作用四物質(zhì)保障作用五聯(lián)系群眾作用

我國機關(guān)管理的類型：分理制和綜理制，分理制是機關(guān)采用分部門分擔(dān)職責(zé)任務(wù)的方式開展工作。綜理制是機關(guān)不采用分部門分擔(dān)職責(zé)任務(wù)的方式開展工作，辦公廳在機關(guān)秘書長領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)綜合管理機關(guān)的一起日常工作。

機關(guān)管理機構(gòu)設(shè)置原則：一精簡原則二效能原則三統(tǒng)一原則四目標(biāo)任務(wù)原則

會議：是人類群體有組織的會晤、議事行為或過程

會議構(gòu)成要素：1形式要素2內(nèi)容要是3程序要是4人員要素

會議的特征：1組織性2宣講性3定量性4時宜性5空間性 會議的作用：1決策作用2行駛民主權(quán)利作用3交流作用4協(xié)調(diào)作用5推動工作作用

會議工作：指有關(guān)會議的具體準(zhǔn)備、組織和服務(wù)工作等，是對為會議所進行的各種事務(wù)工作的總稱 會議工作的主要特點：1政治性2綜合性3事務(wù)性4時間性5系統(tǒng)性6從屬性 會議工作的基本要求：1做好準(zhǔn)備2嚴(yán)密組織3服務(wù)周到4加強保密5確保安全6妥善處理突發(fā)情況

會議工作的一般程序：一會前準(zhǔn)備工作1確定會議議題2確定會議名稱3組成會議工作機構(gòu)4安排會議議程和日程5確定與會人員6辦理會議報批手續(xù)7準(zhǔn)備會議文件、材料8制作會議證件9發(fā)出會議通知10進行會場布置11做好后勤服務(wù)12安排會議特別服務(wù)二會中服務(wù)工作1會議報到和簽到2引導(dǎo)座位3安排大會發(fā)言4會議記錄5組織選舉6編寫會議簡報7做好安全保衛(wèi)工作8生活服務(wù)9安排好閉會三會后工作1回收有關(guān)文件、材料2整理有關(guān)材料3檢查會場4填寫會議記事表和文件歸檔5安排與會人員離會6撰寫會議紀(jì)要7加強信息反饋8會議總結(jié)

公文又稱公務(wù)文書，是指法定機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位在公務(wù)活動中經(jīng)過一定的程序并依據(jù)一定的格式所形成和使用的文書材料 公文的法定化：1署名的法定化2依據(jù)的法定化3效用的法定化 公文的特點：1公務(wù)性2權(quán)威性3時效性4程式性 公文的作用：1規(guī)范和指導(dǎo)作用2溝通和聯(lián)系作用3宣傳和教育作用4記錄和憑證作用

公文的種類：1行文方向：上行文、下行文和平行文2辦理的時限：特急件、急件、平件3內(nèi)容程度：絕密件、機密件、秘密件、普通件。公文的主要種類有：命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要

公文撰寫特點：1寫作動機的制約2寫作體式的規(guī)范3寫作受體的確指性4寫作思維的抽象性 公文撰寫的原則：1政策性原則2針對性原則3準(zhǔn)確性原則4時效性原則

公文處理的基本任務(wù)：1公文的制作2公文的傳遞3公文的辦理4公文的管理5公文的立卷、歸檔或銷毀 公文處理的原則：1及時2準(zhǔn)確3統(tǒng)一4安全

行文方式：1逐級行文2越級行文3直達行文4多級行文5公開行文6橫向行文7聯(lián)合行文8對口行文9授權(quán)行文10轉(zhuǎn)發(fā)行文 行文規(guī)則：1黨政系統(tǒng)分開行文2一般應(yīng)當(dāng)逐級行文3按隸屬關(guān)系行文4按職權(quán)范圍行文5行文其他規(guī)定事項：一主送抄送應(yīng)道準(zhǔn)確得當(dāng)二聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)確有必要，單位不宜過多三不另行文報刊上發(fā)布的公文可不另行行文。

發(fā)文處理程序：一般包括擬稿、審核、簽發(fā)、繕印、校對、用印、登記、分發(fā)、傳遞、立卷、歸檔、銷毀等程序

收文處理程序：一般包括簽收、拆封、登記、審核、分發(fā)、你辦、批辦、傳閱、承辦、催辦、查辦、辦結(jié)、立卷、歸檔、銷毀等程序 檔案：是國家機關(guān)和其他社會組織以及個人在社會活動中直接形成的，保存被查的文字、圖表、音像等各種形式的歷史記錄。

檔案特點：1檔案使機關(guān)團體或個人在其自身活動中積累的文件集合，檔案是按單位或活動陸續(xù)形成的，是一個有機整體2檔案是從文件轉(zhuǎn)化而來的，是保存被查的歷史文件，也就是在公務(wù)部門處理事務(wù)當(dāng)中所做出的各種文件、決定以及會議紀(jì)要等文件3檔案是原始性的記憶，不是事后編寫的，這就使得其更具有權(quán)威性，更為客觀。

檔案工作內(nèi)容：我國機關(guān)檔案工作的基本內(nèi)容包括兩大方面：一方面是本機關(guān)的檔案業(yè)務(wù)，另一方面是下屬機關(guān)的檔案工作的管理，也即對本系統(tǒng)和直屬單位的檔案工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。公共部門機關(guān)檔案工作主要有：1檔案資源管理2檔案信息組織3檔案計量化管理4檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理

檔案工作的功能和作用：首先，檔案長期以來都是體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志的有力工具之一，因而檔案工作的政治功能曾經(jīng)表現(xiàn)得非常明顯，有時甚至是唯一功能。其次，檔案工作可以成為公共部門及其機關(guān)借鑒經(jīng)驗、總結(jié)現(xiàn)實經(jīng)驗的重要資源，因而它的另一重要作用就是具有參考作用。再次，檔案工作可以利用檔案資源為科學(xué)研究做出貢獻。因而，檔案是機關(guān)管理工作不可缺少的工具。

檔案保管工作的內(nèi)容：檔案保管在機關(guān)檔案工作中有兩層含義：一是廣義地說檔案保管有時泛指對檔案的所有管理性工作活動;二是指對檔案實體所采取的一系列的保存、保護、維護性措施，延長檔案的自然壽命。一般所說的檔案保管是指第二層含義有三個方面1檔案的庫房管理，庫房科學(xué)管理日常工作2檔案流動過程中的保護，檔案在各個管理環(huán)節(jié)中一般的安全防護3保護檔案的專門措施，延長檔案的壽命而采取的復(fù)制和修補等各種專門的技術(shù)處理。因此，檔案的保管，既是整個檔案管理業(yè)務(wù)的一個方面，又是一個相對獨立的環(huán)節(jié)。 檔案保管工作的要求：一是預(yù)防檔案文件損壞的措施。二是對已損壞的文件的處置措施即搶救和修復(fù)措施。三根據(jù)其價值分為重點和一幫保護對象，對于永久性檔案要采取措施加以重點保護四檔案的保管工作既要立足于長遠利用又要保證當(dāng)前利用的方便。

保密：就是保守各種秘密，防止其泄露。

保密工作特點：政治性、時間性、限制性、廣泛性

保密工作的任務(wù)：就是嚴(yán)格的保守秘密，防范來自內(nèi)部的危害秘密完整與安全的失密、泄密等行為，防范來自外部的竊密活動。 保密工作的作用：一保障決策二維護國家安全，防止泄密三督察和協(xié)調(diào)四保障社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展五保護科技，以防外泄

保密工作的范圍:1文件、檔案保密2會議保密3新聞報道和出版的保密4科技保密5涉外保密6電訊設(shè)施及通訊保密7經(jīng)濟情報的保密5

電子計算機的保密9事務(wù)保密

保密工作人員的要求：不該說的國家秘密不說;不該問的國家秘密不問;不該看的國家秘密不看;不該記錄的國家秘密不記錄;不在私人交往中涉及國家秘密;不在公共場所辦理、談?wù)搶儆趪颐孛苁马?不再沒有保密保障的地方和設(shè)備中存儲、處理國家秘密信息和載體;不通過普通電話，明碼電報，普通郵局，計算機公用網(wǎng)絡(luò)和普通傳真遞送、傳輸國家秘密信息和載體;不攜帶密件參觀、游覽和探親訪友。此外，公務(wù)員對已知的竊取或者泄密行為應(yīng)當(dāng)予以制止并向有關(guān)部門舉報。

如何加強保密工作：一經(jīng)常進行保密教育二建立健全保密制度三加強文件的保密管理四加強會議的保密管理五加強通信的保密管理六加強電子文件的保密管理七嚴(yán)肅追查失密、泄密問題

信訪：就是人民來信和人民來訪的簡稱，是社會成員通過寫信、面訪等形式、向社會組織管理者反映個人或者集體意愿的一種社會政治交往活動

信訪工作的要素：一信訪人二受理者三信訪形式四信訪內(nèi)容五信訪結(jié)果

信訪工作的特點：一群眾性二政治性三廣泛性四客觀性五進步性

信訪工作的作用：一聯(lián)系機關(guān)和人民群眾二監(jiān)督、保障民主和法律三促進機關(guān)作風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)四反饋國家方針、政策在貫徹執(zhí)行中的信息五調(diào)節(jié)各種矛盾，維護安定團結(jié)

信訪工作的任務(wù)：1受理本地區(qū)、本系統(tǒng)和上級機關(guān)交辦的來信來訪問題2定期綜合研究人民群眾來信來訪的情況和問題及時向領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和有關(guān)部門反映3向有關(guān)地區(qū)、機關(guān)、單位交辦來信來訪問題4協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)檢查本地區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)5組織、配合有關(guān)部門和單位聯(lián)合辦案處理老大難的信訪問題

信訪工作的基本原則：1調(diào)查研究，以事實為依據(jù)的原則，是信訪工作的基礎(chǔ)和出發(fā)點2按政策、法律辦事原則，是一項政策性很強的工作3分級負責(zé)，歸口辦理的原則4做好思想工作的原則5件件有著落、案案有結(jié)果的原則，信訪工作的核心是衡量信訪工作好壞的主要標(biāo)志

信訪工作的具體原則：1對有具體要求的信訪，政策允許且可以落實應(yīng)及時辦理2對提出建議、意見和批評的信訪，正當(dāng)?shù)囊獰崆闅g迎、虛心采納3對揭發(fā)、檢舉控告和申訴的信訪，及時反映給有關(guān)監(jiān)督部門4對內(nèi)容反動的信件，可直接轉(zhuǎn)送公安機關(guān)查處同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報5對無理取鬧、惡意搗亂、糾纏不走的上訪人，如嚴(yán)重妨礙機關(guān)工作秩序?qū)医滩桓?，轉(zhuǎn)交公安機關(guān)處理6對集體上訪，要嚴(yán)格控制，選少數(shù)代表反映問題7對不符合政策照顧，但卻有實際困難的上訪者既要體諒又要請他們顧全大局8對咨詢、查問性的信訪，應(yīng)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或單位承辦答復(fù)

信訪工作的程序：一接待來信來訪1拆封2閱信3登記;接待來訪1來訪登記2接談二劃分安全三辦理信訪事項四復(fù)信五回訪

信訪工作的方法：大致可歸納為送、轉(zhuǎn)、辦、查四個方面

信訪工作制度：一必要的領(lǐng)導(dǎo)組織制度二機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)分管制度三領(lǐng)導(dǎo)接待日制度四領(lǐng)導(dǎo)包案制度和崗位責(zé)任制度五轉(zhuǎn)辦、交辦、催辦、查辦制度六與群眾協(xié)商對話制度七呈閱制度八回告制度九回避制度十審查結(jié)案和歸檔制度十一信訪信息處理制度十二對信訪工作的監(jiān)督控制制度十三接訪制度

信訪工作要求：1能模范的執(zhí)行國家的方針、政策、法律、法令2要及時處理來信來訪中各種問題3要有全心全意為人民服務(wù)的精神4對來信來訪提出的問題要進行綜合分析5應(yīng)有較全面的工作能力并掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識和科學(xué)文化知識6有較強的保密意識，能嚴(yán)守國家秘密，尊重并維護人民群眾的民主權(quán)利，不擴散來信來訪中反映的情況問題不將內(nèi)部討論情況擅自告知信訪人7創(chuàng)造信訪工作新形式8要熱情耐心 ;

四、國家機關(guān)包括哪些

國家機關(guān)包括國家元首、權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和軍事機關(guān)。

1、國家元首

國家元首是一個國家在實質(zhì)或形式上對內(nèi)對外的最高代表。1992年中國改革開放轉(zhuǎn)型后，對國家元首體制進行改革，實行黨的總書記、國家主席、軍委主席三權(quán)合一的新型現(xiàn)代國家元首制，以適應(yīng)改革開放新需要。

2、權(quán)力機關(guān)

權(quán)力機關(guān)是代表統(tǒng)治階級集中行使國家權(quán)力的機關(guān)。社會主義國家實行議行合一（或議政合一）制度，由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)。

3、行政機關(guān)

行政機關(guān)是指依法行使國家權(quán)力、執(zhí)行國家行政職能的機關(guān)。從廣義上講，行政機關(guān)是一級政府機關(guān)的總稱，即國家政權(quán)組織中執(zhí)行國家法律，從事國家政務(wù)、機關(guān)內(nèi)部事務(wù)和社會公共事務(wù)管理的政府機關(guān)及其工作部門。

4、監(jiān)察機關(guān)

監(jiān)察機關(guān)是對于各級國家行政機關(guān)及其工作人員的工作、國家公職人員的工作進行監(jiān)督、檢查和糾舉的國家機關(guān)。屬于國家機關(guān)中的監(jiān)察機關(guān)。

5、審判機關(guān)

審判機關(guān)就是依照法律規(guī)定代表國家獨立行使審判權(quán)的國家機關(guān)。在中國，人民法院是國家審判機關(guān)。中華人民共和國設(shè)立最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院。

6、檢察機關(guān)

檢察機關(guān)是代表國家依法行使檢察權(quán)的國家機關(guān)，其主要職責(zé)是追究刑事責(zé)任，提起公訴和實施法律監(jiān)督。資本主義國家的檢察機關(guān)，有的附屬于法院系統(tǒng)（大陸法系國家），有的獨立設(shè)置（英美法系國家）。

擴展資料

國家機關(guān)的體制就是國家根據(jù)政治、經(jīng)濟發(fā)展的需要，通過法定程序，將行政機關(guān)結(jié)構(gòu)中各層次、各部門之間的行政關(guān)系制度化的表現(xiàn)形式。

行政機關(guān)的體制是保證國家行政管理整體效能的一個中心環(huán)節(jié)。一般來說，有以下幾種形式：

一、首長制和委員會制

凡將政府組織法定的最高行政決策權(quán)力和責(zé)任賦予一人承擔(dān)者，稱為首長負責(zé)制，簡稱首長制；而將該權(quán)力和責(zé)任賦予委員會議集體承擔(dān)者，稱為委員會議負責(zé)制，簡稱委員會制。

首長制與委員會制各有其適用范圍。一般來說，凡是執(zhí)行性、技術(shù)性與速決性一類的事務(wù)，宜用首長制，行動快，效率高；凡立法性、協(xié)調(diào)性、傾向性一類的事務(wù)，宜用委員會制，利于集思廣益，避免個人專斷。

二、層次制與職能制

層次制又稱層級制、分級制，是指政府組織縱向分為若干層次，每個層次所管業(yè)務(wù)性質(zhì)相同，各對其上層負責(zé)，但其管轄范圍隨層級下降而縮小。職能制是指政府組織平行劃分為若干部門，每個部門所管業(yè)務(wù)內(nèi)容不同，但所管范圍大體相同。

故職能制又稱分職制。通常，行政機關(guān)都是將層級制與職能制結(jié)合起來運用，以層級制為基礎(chǔ)，在每一層次又設(shè)若干職能部門，職能部門又由分管各種事務(wù)的若干單位組成。這既便于合理分工、相互配合，又便于統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動。

三、集權(quán)制與分權(quán)制

集權(quán)制指行政權(quán)力集中于上級機關(guān)，下級機關(guān)沒有或很少有自主權(quán)，一切均需按照上級機關(guān)的指示去辦。分權(quán)制指下級機關(guān)在其管轄范圍內(nèi)有自主決定權(quán)，上級機關(guān)對其權(quán)限內(nèi)決定的事項不加干涉。

集權(quán)制與分權(quán)制各有利弊，不可一概行之，而應(yīng)相互結(jié)合，合理運用，在保證政令統(tǒng)一的前提下充分發(fā)揮下級機關(guān)的主動性與積極性。

參考資料來源：百度百科--國家機關(guān)

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