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    鄉(xiāng)村景觀設(shè)計法規(guī)(鄉(xiāng)村景觀設(shè)計法規(guī)最新)

    發(fā)布時間:2023-03-07 12:13:57     稿源: 創(chuàng)意嶺    閱讀: 97        問大家

    大家好!今天讓小編來大家介紹下關(guān)于鄉(xiāng)村景觀設(shè)計法規(guī)的問題,以下是小編對此問題的歸納整理,讓我們一起來看看吧。

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    本文目錄:

    鄉(xiāng)村景觀設(shè)計法規(guī)(鄉(xiāng)村景觀設(shè)計法規(guī)最新)

    一、美麗鄉(xiāng)村景觀設(shè)計

    在打造特色文化的同時,注重保留農(nóng)村的鄉(xiāng)土味道,遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,注重村莊和環(huán)境相互融合,讓那些有歲月沉浸痕跡的舊房子、老院子、石牌坊等與現(xiàn)代建筑相融合。挖掘人文歷史,把文化美和自然美融入村莊發(fā)展中,建設(shè)有鄉(xiāng)土味道的美麗鄉(xiāng)村。進(jìn)村口的五福標(biāo)醒目,主要街道兩側(cè)墻壁上懸掛了不同字體的福圖案,仿古墻、農(nóng)家院、街頭擺件、線桿懸掛物等顯得古色古韻。村里的廣場搭建擺放了葫蘆架、窩棚、糧食囤、樺秸垛、石磨、碾子、轆轤等傳統(tǒng)鄉(xiāng)村物件,展示了鄉(xiāng)土風(fēng)情。打造集餐飲住宿、休閑商演等為一體的溫泉小鎮(zhèn),及匯聚“粗、雜、素、淡、鮮”等農(nóng)家特色的美食小鎮(zhèn),集老作坊、老物件、老曲藝等為一體,打造養(yǎng)生文化。

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    二、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計有好的參考方案嗎?

    參考方案——規(guī)劃基本思路——中農(nóng)富通城鄉(xiāng)-規(guī)劃設(shè)計院

    1. 綜合調(diào)查:提出如何提升村民收入水平;明確公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容以及環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌規(guī)劃引導(dǎo)方面要求內(nèi)容。

    2. 規(guī)劃研究:對村莊定位與規(guī)模;村域規(guī)劃產(chǎn)業(yè)支撐;農(nóng)村居民點規(guī)劃;近期建設(shè)規(guī)劃;相關(guān)專題等方面進(jìn)行研究。探索對村風(fēng)、村樂、村建、村業(yè)、村居、村貌、村景、村藝、村旅進(jìn)行總體發(fā)展新模式。

    3. 區(qū)域融合:規(guī)劃統(tǒng)籌區(qū)域資源特色,空間環(huán)境,融合環(huán)湖生態(tài)休閑旅游服務(wù)功能,提升村莊發(fā)展內(nèi)動力。

    4. 互動更新:以需求為導(dǎo)向,對村莊改造部分以總體改造更新,進(jìn)行互動式規(guī)劃;凸顯宜居鄉(xiāng)村特色。

    5. 產(chǎn)村一體:依托山水格局,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài),建設(shè)宜居宜業(yè)、景色宜人、城鄉(xiāng)互動的魅力鄉(xiāng)村。

    三、鄉(xiāng)村規(guī)劃的規(guī)劃簡介

    規(guī)劃內(nèi)容主要有:①鄉(xiāng)村自然、經(jīng)濟(jì)資源的分析評價;②鄉(xiāng)村社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略目標(biāo)及其地區(qū)布局;③鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)各部門發(fā)展規(guī)模、水平、速度、投資與效益;④制定現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃的措施與步驟。制定鄉(xiāng)村規(guī)劃,要根據(jù)鄉(xiāng)村的資源條件、現(xiàn)有生產(chǎn)基礎(chǔ)、國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針與政策,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,以提高效益為前提。要實行長遠(yuǎn)結(jié)合,留有余地,反復(fù)平衡,綜合比較,選其最優(yōu)方案。

    1 村莊規(guī)劃的一般性問題

    現(xiàn)行的城市規(guī)劃法律體系中,涉及村莊規(guī)劃的國家級法規(guī)和規(guī)章只有《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》及《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》(試行)兩個文件。按照這兩個文件的指導(dǎo),村莊規(guī)劃一般應(yīng)參照村鎮(zhèn)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行編制;而實際的操作過程中,各地也通常是按照村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制的。由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,以往所編制的村莊規(guī)劃主要集中。

    1.1 我國村莊的總體特征

    (1) 規(guī)模少,布局分散

    這是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低和便于耕作管理的要求造成的。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域范圍內(nèi),有許多規(guī)模大小不等的村莊和集鎮(zhèn),形式上是分散的個體,實質(zhì)上是相互聯(lián)系的有機(jī)整體。他們在生產(chǎn)、生活、文教、服務(wù)和貿(mào)易等方面形成網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)體系,呈金字塔形分布。

    (2) 村莊類型多樣化

    我國幅員遼闊,民族眾多,各地自然生存環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)條件、歷史文化背景差異巨大,造成各地村莊在結(jié)構(gòu)布局形態(tài)、社會經(jīng)濟(jì)職能、民俗民風(fēng)、生產(chǎn)特點乃至建筑風(fēng)格等多方面呈現(xiàn)多樣化的格局。

    (3) 地區(qū)發(fā)展水平差異大

    各地區(qū)村莊生產(chǎn)發(fā)展的不平衡以及自然條件和建設(shè)條件的不同,造成村莊的規(guī)模、分布密度、生產(chǎn)能力、經(jīng)濟(jì)效益及農(nóng)民的物質(zhì)文化水平等各不相同。

    1.2 村莊建設(shè)發(fā)展的一般性問題

    由于歷史原因,我國以往的村莊規(guī)劃所遇到的村莊建設(shè)發(fā)展的主要問題概括起來集中表現(xiàn)為:土地浪費嚴(yán)重、資源利用差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、投資環(huán)境差、難以培育工商業(yè)文明、生產(chǎn)要素市場難以建立、環(huán)境污染難以治理和村莊自身特色缺失等八個方面[1]。

    1.3 傳統(tǒng)村莊規(guī)劃的體系構(gòu)建

    根據(jù)現(xiàn)有的兩個法規(guī)文件的規(guī)定,村鎮(zhèn)規(guī)劃包含村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、村鎮(zhèn)(莊)總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)(莊)建設(shè)規(guī)劃三個層次;而涉及村莊規(guī)劃的主要是村莊總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。并且在實際的操作層面,常常將后兩個層面的規(guī)劃合并編制,統(tǒng)稱為“村莊規(guī)劃”。實踐證明,村莊總體規(guī)劃與村莊建設(shè)規(guī)劃的合并能夠提高規(guī)劃的效率,有利于村莊長遠(yuǎn)發(fā)展與當(dāng)前建設(shè)需求的結(jié)合,便于操作實施。

    1.4 村莊規(guī)劃所涉及的一般性問題

    已有的研究表明,村莊規(guī)劃在內(nèi)容上所涉及的問題主要集中在人口與用地的合理計算問題、村莊的規(guī)劃布局問題、村莊的道路交通問題、村莊公建設(shè)施的配置問題和村莊歷史文化和地方特色的保護(hù)問題等方面,這些問題在《村莊規(guī)劃若干問題探討》[2]中有過深入探討,此處不再贅述。

    2 欠發(fā)達(dá)地區(qū)村莊規(guī)劃的非常規(guī)性問題

    2.1 山地多,耕地少

    欠發(fā)達(dá)地區(qū)的村莊一般位于山區(qū),也正是由于山地的比例過大造成了生存、生產(chǎn)、生活所依賴的自然條件相對較差,不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展;同時交通不便,其村莊自然也就比較落后。而較大的平原或壩區(qū)往往是比較發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)和村莊所占據(jù),并且這種情況在西部欠發(fā)達(dá)省份(如云南、貴州)尤為典型。山區(qū)的村莊通常會依托一小片平地進(jìn)行耕作,而村民的民居建設(shè)多位于山上依山而建。由于山地多、平地少,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱;交通不便,無其他產(chǎn)業(yè)支撐,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)長期不發(fā)達(dá)。

    2.2 區(qū)位偏僻,遠(yuǎn)離中心城、鎮(zhèn)

    欠發(fā)達(dá)地區(qū)的村莊通常都遠(yuǎn)離中心城市,甚至距離中心鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)都較遠(yuǎn)。這種區(qū)位條件也限制了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使之無法受到中心城鎮(zhèn)的輻射帶動作用,無法享受到中心城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所帶來的機(jī)遇,長期以來只能夠依靠自身的力量相對封閉、內(nèi)向的進(jìn)行緩慢發(fā)展。

    2.3 人口數(shù)量少、素質(zhì)低

    由于發(fā)展的滯后,欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口的增長動力主要依靠其自然增長。同時由于計劃生育政策的相對寬松,通常這些地區(qū)自然增長率會比較高,但如果考慮到機(jī)械增長因素,這些村莊的人口,尤其是素質(zhì)較高的人口,多向發(fā)達(dá)地區(qū)和城鎮(zhèn)遷移(即城市化進(jìn)程的影響),且遷移速度高于自然增長,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人口常呈現(xiàn)負(fù)增長的趨勢,這也就導(dǎo)致了這些地區(qū)長期以來人口數(shù)量少、勞動力不足、素質(zhì)低下,并且人口的結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)“兩頭大中間小”的特點。如明格村的總?cè)丝谥挥胁坏?00人,青壯年勞力則更少,連組成一個稍大型的工廠所需的人力資源都不足。如此,要想走大規(guī)模工業(yè)化道路,使該村的經(jīng)濟(jì)達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)村莊(如江蘇華西村等)的水平是十分不現(xiàn)實的。

    2.4 社會及市政基礎(chǔ)設(shè)施落后

    相對于發(fā)達(dá)地區(qū)的村莊,欠發(fā)達(dá)地區(qū)實際的發(fā)展水平有限,其自身沒有經(jīng)濟(jì)能力改善社會和市政基礎(chǔ)設(shè)施;外來資本又沒有動力對該地區(qū)進(jìn)行投入。由此所造成的現(xiàn)實是很多村莊沒有上下水設(shè)施、沒有小學(xué)、圖書室、醫(yī)療室等基本的公共服務(wù)設(shè)施,其衛(wèi)生條件堪憂,生產(chǎn)生活長期處于很低的水平。

    2.5 法治觀念、管理觀念滯后

    經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的村民由于長期為生計奔波,忙于最基本的生存和生活,其經(jīng)濟(jì)形式具有自然經(jīng)濟(jì)和小農(nóng)生產(chǎn)的特征,長期脫離社會化生產(chǎn)分工和協(xié)作,導(dǎo)致其觀念的落后、封閉,尤其是法治觀念的缺失和村莊管理層管理理念跟不上時代發(fā)展的形勢。這樣以來,即使有科學(xué)的《村莊規(guī)劃》,也無法得到管理層的透徹領(lǐng)會和真正認(rèn)可,難以真正落于實處。因此在欠發(fā)達(dá)地區(qū)編制村莊規(guī)劃,更應(yīng)當(dāng)注重規(guī)劃編制的過程。欠發(fā)達(dá)地區(qū)村莊規(guī)劃的編制過程,應(yīng)當(dāng)成為對村民普法教育、對村莊管理者更新治村理念的過程。

    2.6 規(guī)劃重視不夠,經(jīng)費不足

    由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)在市域、縣域甚至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域范圍內(nèi)所處的地位常常是“微不足道”的,因此上級主管部門(一般是所在縣的城市建設(shè)或規(guī)劃管理部門)對于其規(guī)劃也較城市和中心鎮(zhèn)的規(guī)劃重視不足,直接導(dǎo)致上級經(jīng)費投入不足甚至沒有規(guī)劃費用的投入。而實際中這些地區(qū)的村莊又根本無力承擔(dān)正規(guī)規(guī)劃院高昂的規(guī)劃費用,或者即使有些經(jīng)費也不愿投入到非直接效益的規(guī)劃之中。村莊經(jīng)濟(jì)實力遠(yuǎn)不能跟城鎮(zhèn)相比,如果得不到專項經(jīng)費支持,規(guī)劃編制經(jīng)費很難籌措,編制經(jīng)費短缺使得村莊規(guī)劃流于應(yīng)付。為了應(yīng)付規(guī)劃檢查,行政村組織往往自己或委托上級管理部門簡單做個規(guī)劃,這樣,規(guī)劃科學(xué)性與可操作性不足便成為理所當(dāng)然。

    2.7 少數(shù)民族聚居

    欠發(fā)達(dá)地區(qū)的村莊很多是少數(shù)民族的聚居地,西南諸省尤其突出。一方面這會加強(qiáng)該地區(qū)發(fā)展的緊迫性;但另一方面,少數(shù)民族蘊(yùn)藏了豐富的少數(shù)民族民風(fēng)民俗文化,也為其發(fā)展帶來隱性的有利條件。

    3 欠發(fā)達(dá)地區(qū)村莊規(guī)劃的要點

    (1) 道路系統(tǒng):現(xiàn)有的道路網(wǎng)系統(tǒng)尚未完善,各級道路普遍偏窄;村內(nèi)小巷狹窄彎曲,消防車無法進(jìn)入;除過境路外,村內(nèi)其他道路均為質(zhì)量較差的水泥路;道路附屬設(shè)施不夠齊全。

    (2) 村民住宅:住房布局散亂,住宅用地嚴(yán)重;房屋多為磚木結(jié)構(gòu),通風(fēng)條件不良,質(zhì)量較差;建筑風(fēng)貌參差不齊,新建的磚混農(nóng)家樂建筑對原有村落風(fēng)貌破壞嚴(yán)重;環(huán)境臟亂,衛(wèi)生狀況差。

    (3) 公共設(shè)施:小學(xué)規(guī)模太小,教學(xué)設(shè)施不完善;無幼兒園、醫(yī)療所等設(shè)施;村內(nèi)商業(yè)點店鋪店面凌亂,無良好的商業(yè)環(huán)境和商業(yè)氣息。

    (4) 市政基礎(chǔ)設(shè)施:排水不成系統(tǒng),生活污水無處理;村中亂拉電線,存在火災(zāi)隱患。

    (5) 環(huán)境衛(wèi)生:生活垃圾缺乏管理,閑置空地內(nèi)和排水明溝垃圾較多;居民家庭多露天或簡易廁所,衛(wèi)生條件差。

    (6) 景觀環(huán)境:綠地率低,缺少公共綠地和公共活動空間;河流岸線綠化較差,垃圾較多;村內(nèi)“裸”房子居多,嚴(yán)重影響村的視覺環(huán)境。

    3.2 規(guī)劃內(nèi)容與思路

    筆者認(rèn)為其村莊規(guī)劃在滿足基本的規(guī)范要求的基礎(chǔ)之上,尤其應(yīng)當(dāng)突出重點、抓住中心,避免“面面俱到”而“面面不到”。對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說,所謂重點和中心也只能有一個。對于幾百人的一個村子,無論如何難以聚集多大力量做出多個驚天動地的大事來,因此村莊規(guī)劃的內(nèi)容與其遍地開花,不如集中力量研究好主要問題,抓住主要矛盾(經(jīng)濟(jì)滯后),辦好一件事,謀劃一個發(fā)展思路,解決好一個問題……。

    就明格村而言,由于其屬于自然村莊,經(jīng)濟(jì)主要依靠基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)為支撐,附帶旅游餐飲接待服務(wù),所以明格村的發(fā)展在做好農(nóng)業(yè)這個基礎(chǔ)的前提下,尤其應(yīng)強(qiáng)調(diào)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,走以農(nóng)帶商,以商促農(nóng)的相互促進(jìn)的發(fā)展模式,集中力量做好幾個方面,不能貪大求多,具體歸納為五個“一”的發(fā)展思路,即:

    (1) 一個目標(biāo):即和諧農(nóng)村建設(shè),包括人與自然的和諧(合理發(fā)展)和人與人的和諧(文明的提高)。

    (2) 一個中心任務(wù):即經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓住以農(nóng)業(yè)為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,帶動農(nóng)家樂的餐飲接待業(yè)。

    (3) 一條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈:即綠色農(nóng)業(yè)――延伸產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè)產(chǎn)品淺加工、綠色服務(wù)業(yè))。

    (4) 一個窗口:即通過一個重新整合的村落風(fēng)貌,來表達(dá)這個窗口的形象。

    (5) 一種新面貌:即明格村新的物質(zhì)環(huán)境與精神面貌,物質(zhì)環(huán)境包括生產(chǎn)環(huán)境的改善,生活環(huán)境的美化,生活物質(zhì)內(nèi)容的豐富,精神面貌包括,人的滿足感增加,對未來充滿希望。

    同時,規(guī)劃的主要內(nèi)容,重點也需圍繞這五個“一”來展開,包括:

    (1) 合理布局村莊發(fā)展用地,明確未來發(fā)展方向;

    (2) 理順村內(nèi)道路交通,處理好內(nèi)外交通的聯(lián)系;

    (3) 改造村莊生活環(huán)境,包括衛(wèi)生、生活、生產(chǎn)、旅游接待環(huán)境;

    (4) 營造特色村莊景觀,包括建筑風(fēng)貌的統(tǒng)一,

    (5) 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括給排水、電力電信、污水處理等;

    (6) 建立新的管理體制,為將來作為旅游餐飲接待區(qū)的建設(shè)打下組織基礎(chǔ)。

    3.3 功能布局的調(diào)整

    依據(jù)突出重點這一規(guī)劃主題,本次規(guī)劃在用地調(diào)整上以增加“合力”為核心內(nèi)容,將原有的兩個不同村落(上明格村和下明格村)的空間形成相互聯(lián)系、相互滲透的空間關(guān)系,使其組成一個完整的環(huán)境空間,更好的發(fā)揮作用,從而使整個規(guī)劃區(qū)形成“一軸、一帶、三片”的格局:

    (1) “一軸”:即原村莊道路,穿越整個村莊的主干道構(gòu)成的村莊發(fā)展主軸。

    (2) “一帶”:即一條濱江綠化帶。

    (3) “三片”:以現(xiàn)狀形成的居住村落形態(tài),將整個規(guī)劃區(qū)分為三個片區(qū),即北部村民居區(qū),南部村民居區(qū),以及位于河道兩側(cè)的新規(guī)劃居住和管理片區(qū)。

    3.4 村莊特色規(guī)劃

    村莊特色是吸引外來投資及外部消費對象的重要因素。規(guī)劃在保持現(xiàn)有格局和風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,力求將山、水、綠地、村莊各項用地融為一體,注意地方特色的挖掘,將當(dāng)?shù)孛窬游幕奶厣谌氪迩f建設(shè)之中,使山區(qū)村莊環(huán)境和景觀建設(shè)的特色得到更充分的體現(xiàn),營造出“山中有村、村內(nèi)有水,水繞村行”的自然村莊特色形象。因此,規(guī)劃考慮從“一種風(fēng)貌、兩大特色、三個要素”三個方面形成有主有次,點、線、面相結(jié)合的特色系列:

    一種風(fēng)貌:即以自然村落的肌理為主調(diào)的純樸鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

    兩大特色:緊緊抓住山、水、村相依的特色,使山清水秀成為村莊最突出的兩大特色。

    (1) 山青:對村莊周圍的山體加強(qiáng)綠化,使之成為村莊的綠色背景。有山之處,建筑布局依山就勢,相得益彰。

    (2) 水秀:充分利用現(xiàn)有水系景觀,規(guī)劃把水系揉進(jìn)村落,使村莊有青山的襯托,房前屋后有潺潺流水,面對一片開闊的田園風(fēng)光。

    三大景觀元素:

    (1) 休閑空間:為了使城鎮(zhèn)空間更為通透和具有現(xiàn)代感,規(guī)劃將在重要地段設(shè)置各具特色的廣場,一是使村莊空間富有變化;二是為村莊增加 “客廳”,它是表現(xiàn)村莊形象的重要窗口。

    (2) 游覽空間:依據(jù)現(xiàn)狀條件,在村莊北部、中部、南部設(shè)置一個休閑游園,設(shè)計充分突出濱水特色,使公園成為村莊景觀的“點睛”之筆。

    (3) 休閑綠化帶:濱水綠化帶,以地方性民俗民風(fēng)為主要文脈,沿江設(shè)置部分休憩的小品設(shè)施,利用綠化營造不同氛圍的空間環(huán)境,形成豐富的、多層次的外部空間環(huán)境。

    4 欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)村莊規(guī)劃的差異

    通過上述分析和實例說明,欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)村莊規(guī)劃的差異可概括為:①內(nèi)容差異:后者追求全面發(fā)展,注重協(xié)調(diào),而前者更突出重點,特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;②產(chǎn)業(yè)差異:前者較之后者更注重農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),走以農(nóng)帶商(或以農(nóng)帶工,尤其是加工業(yè))的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,而非大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn);③用地布局差異:前者以基本的宅基地劃分為主,而后者多參照城鎮(zhèn)居住小區(qū)規(guī)劃進(jìn)行布局;④發(fā)展策略差異:前者多利用后發(fā)優(yōu)勢,尤其是古建筑、古民風(fēng)保存完好的優(yōu)勢,并常利用山地打開發(fā)展的思路,強(qiáng)調(diào)對山地的開發(fā);后者則多利用先發(fā)優(yōu)勢,走工業(yè)化道路;⑤災(zāi)害防護(hù)差異:由于地形條件的不同,前者的村莊災(zāi)害防護(hù)多以防洪為主,而后者則以防澇為主;⑥特色差異:前者更強(qiáng)調(diào)原始古樸、自然生態(tài)的村莊環(huán)境特色,主要是對現(xiàn)有村莊空間格局的保護(hù)、建筑的維護(hù)與更新、生活環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施的改善,有別于發(fā)達(dá)地區(qū)的建設(shè)向城市特色發(fā)展的趨勢;⑦編制過程差異:前者更注重規(guī)劃編制的過程,規(guī)劃過程強(qiáng)調(diào)村民的參與,強(qiáng)調(diào)規(guī)劃人員與村民的互動及對村民村官規(guī)劃普及教育;⑧經(jīng)費來源差異:前者以多方籌措和政府財政支持為主,規(guī)劃行為更少市場性、更多計劃性,而后者多實力雄厚、自籌經(jīng)費。

    5 結(jié)語

    盡管欠發(fā)達(dá)地區(qū)有諸多制約發(fā)展的欠發(fā)達(dá)因素存在,但其村莊規(guī)劃卻不應(yīng)是“欠發(fā)達(dá)”的。該地區(qū)的村莊規(guī)劃憑借其獨特的自然環(huán)境、人文地理、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、民俗風(fēng)情和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活習(xí)慣,在規(guī)劃布局、建筑形式、建造方式、環(huán)境利用和資源開發(fā)各方面都可舒展地方特性、挖掘傳統(tǒng)文化,創(chuàng)造具有鮮明山鄉(xiāng)村寨特色和濃郁鄉(xiāng)土文化氛圍的村莊規(guī)劃。

    如今,社會主義新農(nóng)村建設(shè)正在各地如火如荼的展開。新農(nóng)村建設(shè),村莊規(guī)劃先行;改變現(xiàn)狀農(nóng)村尤其是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的落后面貌將成為推進(jìn)國家整體文明的大事,意義深遠(yuǎn)!

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    四、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計有好的參考方案嗎?

    已經(jīng)有很多地方開展了鄉(xiāng)村規(guī)劃,如浙江安吉縣每個村都做了很好的設(shè)計,農(nóng)業(yè)部也推出了美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)樣板和模式,可以參考,另外也可參考一些書,到網(wǎng)上搜索下x0dx0ax0dx0a農(nóng)業(yè)部發(fā)布美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的“十大模式”x0dx0a每種美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式,分別代表了某一類型鄉(xiāng)村在各自的自然資源稟賦、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點以及民俗文化傳承等條件下建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的成功路徑和有益啟示。x0dx0a1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展型模式x0dx0a主要在東部沿海等經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū),其特點是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色明顯,農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好,產(chǎn)業(yè)化水平高,初步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聚集、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,產(chǎn)業(yè)帶動效果明顯。典型:江蘇省張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村。x0dx0a2.生態(tài)保護(hù)型模式x0dx0a主要是在生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境污染少的地區(qū),其特點是自然條件優(yōu)越,水資源和森林資源豐富,具有傳統(tǒng)的田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村特色,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯,把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢的潛力大,適宜發(fā)展生態(tài)旅游。典型:浙江省安吉縣山川鄉(xiāng)高家堂村。x0dx0a3.城郊集約型模式x0dx0a主要是在大中城市郊區(qū),其特點是經(jīng)濟(jì)條件較好,公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,交通便捷,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;?jīng)營水平高,土地產(chǎn)出率高,農(nóng)民收入水平相對較高,是大中城市重要的“菜籃子”基地。典型:上海市松江區(qū)泖港鎮(zhèn)。x0dx0a4.社會綜治型模式x0dx0a主要在人數(shù)較多,規(guī)模較大,居住較集中的村鎮(zhèn),其特點是區(qū)位條件好,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng),帶動作用大,基礎(chǔ)設(shè)施相對完善。典型:吉林省松原市扶余市弓棚子鎮(zhèn)廣發(fā)村。x0dx0a5.文化傳承型模式x0dx0a是在具有特殊人文景觀,包括古村落、古建筑、古民居以及傳統(tǒng)文化的地區(qū),其特點是鄉(xiāng)村文化資源豐富,具有優(yōu)秀民俗文化以及非物質(zhì)文化,文化展示和傳承的潛力大。典型:河南省洛陽市孟津縣平樂鎮(zhèn)平樂村。x0dx0a6.漁業(yè)開發(fā)型模式x0dx0a主要在沿海和水網(wǎng)地區(qū)的傳統(tǒng)漁區(qū),其特點是產(chǎn)業(yè)以漁業(yè)為主,通過發(fā)展?jié)O業(yè)促進(jìn)就業(yè),增加漁民收入,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),漁業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中占主導(dǎo)地位。典型:廣東省廣州市南沙區(qū)橫瀝鎮(zhèn)馮馬三村。x0dx0a7.草原牧場型模式x0dx0a主要在我國牧區(qū)半牧區(qū)縣(旗、市),占全國國土面積的40%以上。其特點是草原畜牧業(yè)是牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是牧民收入的主要來源。典型:內(nèi)蒙古錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗浩勒圖高勒鎮(zhèn)腦干哈達(dá)嘎查。x0dx0a8.環(huán)境整治型模式x0dx0a主要在農(nóng)村臟亂差問題突出的地區(qū),其特點是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,環(huán)境污染問題,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾對環(huán)境整治的呼聲高、反應(yīng)強(qiáng)烈。典型:廣西壯族自治區(qū)恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)紅巖村。x0dx0a9.休閑旅游型模式x0dx0a休閑旅游型美麗鄉(xiāng)村模式主要是在適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū),其特點是旅游資源豐富,住宿、餐飲、休閑娛樂設(shè)施完善齊備,交通便捷,距離城市較近,適合休閑度假,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游潛力大。典型:江西省婺源縣江灣鎮(zhèn)。x0dx0a10.高效農(nóng)業(yè)型模式x0dx0a主要在我國的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),其特點是以發(fā)展農(nóng)業(yè)作物生產(chǎn)為主,農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對完善,農(nóng)產(chǎn)品商品化率和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平高,人均耕地資源豐富,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大。典型:福建省漳州市平和縣三坪村。x0dx0ax0dx0a農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建目標(biāo)體系x0dx0a為指導(dǎo)和規(guī)范“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,依據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的意見》精神,特制定本目標(biāo)體系。x0dx0a一、總體目標(biāo)x0dx0a按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧發(fā)展的要求,堅持“科學(xué)規(guī)劃、目標(biāo)引導(dǎo)、試點先行、注重實效”的原則,以政策、人才、科技、組織為支撐,以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善人居環(huán)境、傳承生態(tài)文化、培育文明新風(fēng)為途徑,構(gòu)建與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,打造“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧”的示范典型,形成各具特色的“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展模式,進(jìn)一步豐富和提升新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村社會管理。x0dx0a二、分類目標(biāo)x0dx0a(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展x0dx0a1.產(chǎn)業(yè)形態(tài)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰,產(chǎn)業(yè)集中度高,每個鄉(xiāng)村有1~2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);當(dāng)?shù)剞r(nóng)民(不含外出務(wù)工人員)從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中獲得的收入占總收入的80%以上;形成從生產(chǎn)、貯運、加工到流通的產(chǎn)業(yè)鏈條并逐步拓展延伸;產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入增速在本縣域處于領(lǐng)先水平;注重培育和推廣“三品一標(biāo)”,無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。x0dx0a2.生產(chǎn)方式。按照“增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)”的要求,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)普及率達(dá)到90%;土地等自然資源適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步推進(jìn);適宜機(jī)械化操作的地區(qū)(或產(chǎn)業(yè))機(jī)械化綜合作業(yè)率達(dá)到90%以上。x0dx0a3.資源利用。資源利用集約高效,農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用,土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)水資源利用率、農(nóng)藥化肥利用率和農(nóng)膜回收率高于本縣域平均水平;秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上,農(nóng)業(yè)投入品包裝回收率達(dá)到95%以上,人畜糞便處理利用率達(dá)到95%以上,病死畜禽無害化處理率達(dá)到x0dx0a100%。x0dx0a4.經(jīng)營服務(wù)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體逐步成為生產(chǎn)經(jīng)營活動的骨干力量;新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系比較健全,農(nóng)民合作社、專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、涉農(nóng)企業(yè)等經(jīng)營性服務(wù)組織作用明顯;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所需的政策、農(nóng)資、科技、金融、市場信息等服務(wù)到位。x0dx0a(二)生活舒適x0dx0a5.經(jīng)濟(jì)寬裕。集體經(jīng)濟(jì)條件良好,一村一品或一鎮(zhèn)一業(yè)發(fā)展良好,農(nóng)民收入水平在本縣域內(nèi)高于平均水平,改善生產(chǎn)、生活的愿望強(qiáng)烈且具備一定的投入能力。x0dx0a6.生活環(huán)境。農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施完善、布局合理、功能配套,鄉(xiāng)村景觀設(shè)計科學(xué),村容村貌整潔有序,河塘溝渠得到綜合治理;生產(chǎn)生活實現(xiàn)分區(qū),主要道路硬化;人畜飲水設(shè)施完善、安全達(dá)標(biāo);生活垃圾、污水處理利用設(shè)施完善,處理利用率達(dá)到95%以上。x0dx0a7.居住條件。住宅美觀舒適,大力推廣應(yīng)用農(nóng)村節(jié)能建筑;清潔能源普及,農(nóng)村沼氣、太陽能、小風(fēng)電、微水電等可再生能源在適宜地區(qū)得到普遍推廣應(yīng)用;省柴節(jié)煤爐灶炕等生活節(jié)能產(chǎn)品廣泛使用;環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套,改廚、改廁全面完成。x0dx0a8.綜合服務(wù)。交通出行便利快捷,商業(yè)服務(wù)能滿足日常生活需要,用水、用電、用氣和通信等生活服務(wù)設(shè)施齊全,維護(hù)到位,村民滿意度高。x0dx0a(三)民生和諧x0dx0a9.權(quán)益維護(hù)。創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展形式,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織實力和服務(wù)能力,保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)等財產(chǎn)性權(quán)利。x0dx0a10.安全保障。遵紀(jì)守法形成風(fēng)氣,社會治安良好有序;無刑事犯罪和群體性事件,無生產(chǎn)和火災(zāi)安全隱患,防災(zāi)減災(zāi)措施到位,居民安全感強(qiáng)。x0dx0a11.基礎(chǔ)教育。教育設(shè)施齊全,義務(wù)教育普及,適齡兒童入學(xué)率100%,學(xué)前教育能滿足需求。x0dx0a12.醫(yī)療養(yǎng)老。新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及,農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施健全,基本衛(wèi)生服務(wù)到位;養(yǎng)老保險全覆蓋,老弱病殘貧等得到妥善救濟(jì)和安置,農(nóng)民無后顧之憂。x0dx0a(四)文化傳承x0dx0a13.鄉(xiāng)風(fēng)民俗。民風(fēng)樸實、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明理誠信、尊老愛幼,勤勞節(jié)儉、奉獻(xiàn)社會。x0dx0a14.農(nóng)耕文化。傳統(tǒng)建筑、民族服飾、農(nóng)民藝術(shù)、民間傳說、農(nóng)諺民謠、生產(chǎn)生活習(xí)俗、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)和傳承。x0dx0a15.文體活動。文化體育活動經(jīng)常性開展,有計劃、有投入、有組織、有設(shè)施,群眾參與度高、幸福感強(qiáng)。x0dx0a16.鄉(xiāng)村休閑。自然景觀和人文景點等旅游資源得到保護(hù)性挖掘,民間傳統(tǒng)手工藝得到發(fā)揚光大,特色飲食得到傳承和發(fā)展,農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游和休閑娛樂得到健康發(fā)展。x0dx0a(五)支撐保障x0dx0a17.規(guī)劃編制。試點鄉(xiāng)村要按照“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作總體要求,在當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)下,根據(jù)自身特點和實際需要,編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)規(guī)劃,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面明確相應(yīng)的目標(biāo)和措施。x0dx0a18.組織建設(shè)?;鶎咏M織健全、班子團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)有力,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮;土地承包管理、集體資產(chǎn)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理、公益事業(yè)建設(shè)和村務(wù)公開、民主選舉等制度得到有效落實。x0dx0a19.科技支撐。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活的新技術(shù)、新成果得到廣泛應(yīng)用,公益性農(nóng)技推廣服務(wù)到位,村有農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶,農(nóng)民學(xué)科技、用科技的熱情高。x0dx0a20.職業(yè)培訓(xùn)。新型農(nóng)民培訓(xùn)全覆蓋,培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)得到提升。

    以上就是小編對于鄉(xiāng)村景觀設(shè)計法規(guī)問題和相關(guān)問題的解答了,如有疑問,可撥打網(wǎng)站上的電話,或添加微信:1454722008


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