下列選項(xiàng)中不屬于首長(zhǎng)制優(yōu)點(diǎn)的是（下列選項(xiàng)中不屬于首長(zhǎng)制優(yōu)點(diǎn)的是）

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本文目錄:

• 1、行政組織體制的類(lèi)型有哪些

• 2、總統(tǒng)制起源于18世紀(jì)末期的哪國(guó)

• 3、中國(guó)古代主要的中央官制有哪些?其發(fā)展演變的總體趨勢(shì)是什么

• 4、首長(zhǎng)制的涵義

一、行政組織體制的類(lèi)型有哪些

行政組織體制是指國(guó)家行政組織內(nèi)部的各層級(jí)之間，各部門(mén)之間的權(quán)責(zé)配置關(guān)系和結(jié)構(gòu)體系的各種制度規(guī)范的總和。

行政組織體制按照不同功能可以劃分多種類(lèi)型。

決策權(quán)歸屬劃分

根據(jù)行政組織中最高決策權(quán)所屬人數(shù)可分為首長(zhǎng)制和委員會(huì)制。

行政組織體制劃分

（1）首長(zhǎng)制：又稱(chēng)為一長(zhǎng)制或獨(dú)任制，是指行政組織的法定最高決策權(quán)歸一個(gè)行政首長(zhǎng)執(zhí)掌的組織體制。

優(yōu)點(diǎn)：權(quán)力集中，責(zé)任明確，指揮靈敏有力，易于保守秘密，減少不必要的摩擦和損耗，能迅速完成任務(wù)。

缺點(diǎn)：①行政決策大權(quán)由首長(zhǎng)一人獨(dú)攬，導(dǎo)致濫用權(quán)力，營(yíng)私舞弊而無(wú)人牽制監(jiān)督。②首長(zhǎng)個(gè)人在精力、體力、知識(shí)、智慧、才能方面的局限，不利于對(duì)行政事務(wù)的周密考察與恰當(dāng)處理。

（2）委員會(huì)制：又稱(chēng)合議制。是指行政組織的法定最高決策權(quán)由兩個(gè)以上的委員通過(guò)委員會(huì)議集體執(zhí)掌的組織體制。

優(yōu)點(diǎn)：能夠集思廣益，容納多方面的意見(jiàn)，處事考察周全，委員互相牽制，有利于權(quán)力監(jiān)督。

缺點(diǎn)：責(zé)任不明確，容易造成爭(zhēng)功諉過(guò)的弊端，委員間相互協(xié)調(diào)不易，力量難以集中，決策遲緩，并且容易泄露決策機(jī)密。

功能性質(zhì)劃分

行政組織構(gòu)成單位的功能和性質(zhì)可分為層級(jí)制和職能制。

（1）層級(jí)制：又稱(chēng)分級(jí)制。指行政組織縱向分為若干層次，上下層業(yè)務(wù)性質(zhì)相同，但有隸屬關(guān)系，業(yè)務(wù)范圍由上至下逐層縮小的組織體制。

優(yōu)點(diǎn)：①組織系統(tǒng)業(yè)務(wù)相通，便于溝通領(lǐng)導(dǎo)。②權(quán)力集中，從上到下輻射開(kāi)來(lái)，有助于統(tǒng)一指揮。

缺點(diǎn)：①上級(jí)任務(wù)繁雜，往往顧此失彼。②缺乏專(zhuān)業(yè)分工，工作彈性小。③各層級(jí)行政首長(zhǎng)權(quán)力集中，要求下級(jí)對(duì)上級(jí)的絕對(duì)服從，容易造成獨(dú)斷專(zhuān)行。

（2）職能制：又稱(chēng)分職制。指行政組織橫向依據(jù)不同的業(yè)務(wù)性質(zhì)、職能而平等劃分若干部門(mén)，每個(gè)部門(mén)所管業(yè)務(wù)內(nèi)容不同，但所管范圍大小基本相同的組織體制。

優(yōu)點(diǎn)：分工明確，有助于工作專(zhuān)業(yè)化，提高行政效率，行政首長(zhǎng)也有精力進(jìn)行組織的宏觀(guān)管理。

缺點(diǎn)：分工單位無(wú)力進(jìn)行全局統(tǒng)籌，責(zé)任不明，過(guò)細(xì)的分工還促使部門(mén)主管過(guò)多，政出多門(mén)，使下級(jí)部門(mén)無(wú)所適從。

權(quán)力劃分

行政組織體制構(gòu)成哪個(gè)單位的權(quán)力可分為集權(quán)制和分權(quán)制。

（1）集權(quán)制：指行政決策權(quán)由上級(jí)掌握，下級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)的指令處理政務(wù)的行政領(lǐng)導(dǎo)體制。

優(yōu)點(diǎn)：有一個(gè)總的中心，防止下級(jí)錯(cuò)誤的頻頻發(fā)生。

（2）分權(quán)制：指行政決策權(quán)由上下級(jí)機(jī)關(guān)合理劃分，下級(jí)機(jī)關(guān)在合理范圍內(nèi)可以自護(hù)處理政務(wù)的行政領(lǐng)導(dǎo)體制。

優(yōu)點(diǎn)：分工明確，各盡其職。

上下級(jí)機(jī)關(guān)控制方式程度劃分

行政組織中上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的指揮、控制方式和程度劃分可以分為完整制和分離制。

（1）完整制：又稱(chēng)集約制或一元統(tǒng)屬制。指同一層次各行政組織或同一行政組織各機(jī)構(gòu)只受同一上級(jí)組織或首長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮和控制的組織體制。它是行政組織的一種類(lèi)型。[1]

優(yōu)點(diǎn)：完整制的優(yōu)點(diǎn)是事權(quán)集中，統(tǒng)一計(jì)劃和指揮，易于統(tǒng)籌全局，發(fā)揮組織的整體作用；統(tǒng)屬關(guān)系明確，責(zé)任確定，不致相互推諉和扯皮；易于溝通協(xié)調(diào)，步調(diào)一致，避免各組織機(jī)構(gòu)工作重復(fù)和權(quán)力沖突,利于精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),節(jié)省人力和經(jīng)費(fèi)，提高效率。

缺點(diǎn)：缺點(diǎn)是建立權(quán)力制約機(jī)制較難，可能導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或首長(zhǎng)專(zhuān)斷擅權(quán)，責(zé)重

事繁，易造成指導(dǎo)不力和發(fā)生失誤。

行政組織一般實(shí)行完整制，因?yàn)樾姓芾碇卦趫?zhí)行，必須權(quán)責(zé)確定，統(tǒng)一政策和指揮，發(fā)揮整體功能，不宜權(quán)力分割，互相掣肘；但實(shí)行完整制的同時(shí)應(yīng)注意加強(qiáng)監(jiān)督、適當(dāng)下放權(quán)力。

（2）分離制：又稱(chēng)獨(dú)立制或多元統(tǒng)屬制。行政組織的一種類(lèi)型。指同一層次各行政組織或同一行政組織各機(jī)構(gòu)分屬兩個(gè)以上平行的或雙重的上級(jí)組織或首長(zhǎng)的指揮或控制，或者其中有些組織或機(jī)構(gòu)具有很大的獨(dú)立性，不受或很少受上級(jí)組織或首長(zhǎng)的指揮和控制的組織體制。[2]

優(yōu)點(diǎn)：分離制的優(yōu)點(diǎn)是行政組織各機(jī)構(gòu)權(quán)力相互制約，利于防止行政權(quán)力膨脹和行政首長(zhǎng)個(gè)人專(zhuān)斷；事權(quán)較為分散，可發(fā)揮多方面的積極性；分擔(dān)工作重負(fù)；獨(dú)立分離的行政組織各有自主權(quán)，便于相互競(jìng)爭(zhēng)，便于發(fā)揮各自的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

缺點(diǎn)：缺點(diǎn)是事權(quán)分散,容易政出多門(mén),各自為政或統(tǒng)屬不清，責(zé)任不明，亦容易出現(xiàn)互相推諉和扯皮現(xiàn)象；各機(jī)構(gòu)橫向溝通困難，可能導(dǎo)致組織意見(jiàn)分歧、利益沖突；機(jī)構(gòu)設(shè)置不當(dāng)還會(huì)造成機(jī)構(gòu)重疊，浪費(fèi)人力和經(jīng)費(fèi)。

行政組織實(shí)行分離制往往是相對(duì)的，大多是以加強(qiáng)行政監(jiān)督、下放權(quán)力為目的，以彌補(bǔ)完整制的不足。

二、總統(tǒng)制起源于18世紀(jì)末期的哪國(guó)

總統(tǒng)制起源于十八世紀(jì)的美國(guó)。

實(shí)行總統(tǒng)制的國(guó)家，在憲法中都規(guī)定了總統(tǒng)的職權(quán)。與議會(huì)內(nèi)閣制相比較，總統(tǒng)制的特點(diǎn)是以總統(tǒng)為行政首腦，行政機(jī)關(guān)從屬于總統(tǒng)而非議會(huì)。在總統(tǒng)制下，總統(tǒng)獨(dú)立于議會(huì)之外，定期由公民直接或間接選舉；總統(tǒng)只向選民負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。

有些國(guó)家雖然也設(shè)總統(tǒng)，但總統(tǒng)只是國(guó)家元首，不兼任政府首腦，內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生，只對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。這種情況屬于半總統(tǒng)制或者雙首長(zhǎng)制。

擴(kuò)展資料：

優(yōu)點(diǎn)

1、總統(tǒng)在任職期間，沒(méi)有因政見(jiàn)不同而倒臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)，可以積極推行政策，在行政與立法相互制約的情況 下，行政權(quán)力高度集中，運(yùn)作效率充分發(fā)揮，適應(yīng)形勢(shì)的變化。

2、在議會(huì)中反對(duì)黨占多數(shù)時(shí)，反對(duì)黨在可有效的制衡總統(tǒng)的同時(shí)，減少發(fā)生憲政危機(jī)的可能。

3、在議會(huì)中執(zhí)政黨占多數(shù)時(shí)，反對(duì)黨同樣可以有效的制衡總統(tǒng)，并且總統(tǒng)制的反對(duì)黨不會(huì)像半總統(tǒng)制和議會(huì)制的反對(duì)黨那樣容易被邊緣化。

4、有限的任期可以有效的防止總統(tǒng)任期過(guò)長(zhǎng)而走向獨(dú)裁的局面。(只適用于有限制連任次數(shù)的國(guó)家，但多數(shù)亞洲及非洲總統(tǒng)制國(guó)家并沒(méi)有限制連任次數(shù)，進(jìn)而造成該國(guó)總統(tǒng)皆為長(zhǎng)期執(zhí)政的獨(dú)裁者)。

5、行政上可以最大限度的趨向?qū)I(yè)化。

6、技術(shù)官僚不會(huì)因?yàn)檎h輪替而受到過(guò)大的影響，對(duì)政策的連貫性有益。

三、中國(guó)古代主要的中央官制有哪些?其發(fā)展演變的總體趨勢(shì)是什么

一．知識(shí)歸納（一）大綱版1．秦朝：中央設(shè)三公九卿制，“三公”指丞相、太尉、御史大夫，分管行政、軍事、秘書(shū)和監(jiān)察；“九卿”是虛指，是中央各部門(mén)的專(zhuān)職官員。2．隋唐：三省六部制由隋文帝確立，唐太宗完善，中書(shū)省草擬政令（中書(shū)發(fā)令），門(mén)下省審核批駁（門(mén)下審令），尚書(shū)省頒發(fā)執(zhí)行（尚書(shū)行令），三省集權(quán)于皇帝；六部分吏、戶(hù)、禮、兵、刑、工。三省六部制削弱了相權(quán)，提高了行政效率，是封建社會(huì)官制的重大變革。3．宋元：（1）北宋：按“分化事權(quán)”原則設(shè)三個(gè)副宰相，參知政事管行政，樞密使管軍事，三司使管財(cái)政。（2）遼：實(shí)行“蕃漢分治”，中央設(shè)北面官，由契丹人擔(dān)任，管理契丹和其他少數(shù)民族；又設(shè)南面官，由契丹人或漢人擔(dān)任，管理漢人和渤海人。（3）西夏：實(shí)行黨項(xiàng)官職和漢族官職分開(kāi)的制度。（4）元朝：在中央設(shè)中書(shū)省為全國(guó)最高行政機(jī)關(guān)（相當(dāng)于秦朝丞相和唐朝尚書(shū)?。?，設(shè)樞密院為最高軍事機(jī)關(guān)；設(shè)御史臺(tái)為最高監(jiān)察機(jī)關(guān)；設(shè)宣政院專(zhuān)管西藏和宗教事務(wù)。4．明清：（1）明初：中央廢丞相，權(quán)分六部，六部尚書(shū)直接聽(tīng)命于皇帝。（2）清初：議政王大臣會(huì)議限制了皇權(quán)；康熙帝設(shè)南書(shū)房；雍正帝設(shè)軍機(jī)處；乾隆帝撤銷(xiāo)議政王大臣會(huì)議；中央設(shè)理藩院專(zhuān)管民族和外交事務(wù)。（二）新課標(biāo)版1．從禪讓制到王位世襲制：（1）禪讓制，是指我國(guó)原始社會(huì)末期，部落聯(lián)盟民主推選首領(lǐng)的制度。（2）王位世襲制，是指階級(jí)社會(huì)中，帝位（或王位）可以世代承襲（世襲制一直沿襲到清亡，經(jīng)歷了近四千年的時(shí)間）。（3）王位世襲制代替禪讓制是歷史的進(jìn)步；因?yàn)橥跷皇酪u制是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，私有制發(fā)展的結(jié)果，階級(jí)對(duì)立的產(chǎn)物。2．夏商時(shí)期中央行政管理制度：王位世襲制的形成；相、卿、師等的設(shè)立。3．西周的宗法制：（1）西周王族的宗法制是與分封制互為表里的具有政治性質(zhì)的制度。它由原始社會(huì)的父系家長(zhǎng)制直接演變而來(lái)，具有規(guī)定宗族內(nèi)嫡庶系統(tǒng)的辦法，來(lái)確定和鞏固父系家長(zhǎng)在本宗族中的地位，以保證王權(quán)的穩(wěn)定。（2）西周宗法制的主要內(nèi)容（也就是其特點(diǎn)）：第一，宗法制的最大特點(diǎn)是嫡長(zhǎng)子繼承制。第二，規(guī)定了相對(duì)的大宗、小宗之別。第三，宗法制在政治制度方面的體現(xiàn)就是分封制。（3）宗法制的作用：宗法制保證了貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位，也有利于統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)。（4）宗法制對(duì)今天的中國(guó)社會(huì)的影響：①積極影響：有利于民族的團(tuán)結(jié)、社會(huì)的安定和祖國(guó)的統(tǒng)一，如“尊宗敬祖”“認(rèn)祖歸宗”；②消極影響：容易形成地方分裂勢(shì)力和宗派勢(shì)力等，如“認(rèn)人唯親”“宗派主義”。4．秦朝至高無(wú)上的皇權(quán)和中央官制：（1）確立至高無(wú)上的皇權(quán)：①建立：從秦朝開(kāi)始，皇帝成為中國(guó)古代最高統(tǒng)治者的稱(chēng)謂，為歷代封建王朝所沿用。全國(guó)軍政大權(quán)由皇帝總攬，中央和地方的主要官吏也都由皇帝任免。調(diào)動(dòng)軍隊(duì)的憑據(jù)虎符由皇帝控制、發(fā)給。②特征：秦始皇首創(chuàng)的皇帝制度，一方面以皇位世襲顯示了權(quán)力的不可轉(zhuǎn)移，另一方面以皇權(quán)至上顯示了地位的不可僭越。這是中國(guó)古代專(zhuān)制制度的重要特征。（2）建立較為完備的中央官制：①職能：秦始皇建立的中央機(jī)構(gòu)中，丞相幫助皇帝處理全國(guó)政事，御史大夫兼理監(jiān)察事務(wù)，太尉負(fù)責(zé)全國(guó)軍事事務(wù)。丞相之下還有諸卿，分別掌管著國(guó)家的各項(xiàng)具體事務(wù)，是中央政府的職能部門(mén)。②評(píng)價(jià)：秦朝中央的主要官職，在地位、職責(zé)和權(quán)利方面相互配合，彼此牽制，軍政大權(quán)操縱在皇帝手中。然而，對(duì)于軍政大事的決策，一般先由丞相、御史大夫和諸卿進(jìn)行朝議，最后由皇帝裁決。這就在一定程度上減少了君主專(zhuān)制下重大事情的決策失誤。5．從漢至元君主專(zhuān)制的演進(jìn)：（1）漢朝：漢初，丞相集決策、司法、行政大權(quán)于一身，位高權(quán)重。為了加強(qiáng)皇權(quán)，漢武帝重用身邊工作人員，讓他們擔(dān)任尚書(shū)令、侍中等，參與軍國(guó)大事，以削弱相權(quán)。（2）魏晉南北朝：握有實(shí)權(quán)的先是尚書(shū)省，繼而又有中書(shū)省、門(mén)下省，逐步形成三省體制。（3）隋唐時(shí)期：唐朝中央的三省中書(shū)、門(mén)下和尚書(shū)，分別負(fù)責(zé)決策、審議和執(zhí)行；隋唐時(shí)期在尚書(shū)省下設(shè)吏、戶(hù)、禮、兵、司、工六部。三省的長(zhǎng)官都是宰相，相權(quán)分散。三省相互牽制和監(jiān)督，削弱了相權(quán)，保證了皇權(quán)的獨(dú)尊。三省六部制度，是中國(guó)古代政治制度的重大創(chuàng)造，此后歷朝基本沿襲這種制度。（4）北宋：措施：中書(shū)門(mén)下是最高行政機(jī)構(gòu)，最高長(zhǎng)官行使宰相職權(quán)。增設(shè)參知政事、樞密使和三司使，分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財(cái)權(quán)。（5）元朝：中書(shū)省是最高行政機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)官行使宰相職權(quán)。相權(quán)得到加強(qiáng)。元朝后期，宰相的權(quán)勢(shì)越來(lái)越大，有時(shí)甚至可以左右皇位的繼承。6．明清君主專(zhuān)制的加強(qiáng)：（1）宰相制度的廢除：元朝丞相權(quán)勢(shì)過(guò)重，以致皇權(quán)不穩(wěn)、內(nèi)亂屢生。明初沿襲元朝制度，明太祖認(rèn)為丞相制度妨礙皇權(quán)的高度集中，會(huì)導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。1376年，明太祖廢除行中書(shū)省，設(shè)立“三司”，分別隸屬于中央有關(guān)部門(mén)，這樣，地方權(quán)力就集中到中央。統(tǒng)領(lǐng)中央各部的宰相，職權(quán)也隨之?dāng)U大。1380年，明太祖朱元璋以謀反罪誅殺胡惟庸；同時(shí)，裁撤中書(shū)省和丞相，以六部分理全國(guó)政務(wù)，直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。影響，有利于防止權(quán)臣專(zhuān)政，鞏固統(tǒng)治；有助于多民族國(guó)家的統(tǒng)一和鞏固；使中國(guó)歷史上秦以來(lái)一直實(shí)行的延續(xù)1000多年的宰相制度被廢除，皇帝集皇權(quán)和相權(quán)于一身，缺少制約君權(quán)的機(jī)制，君主專(zhuān)制進(jìn)一步加強(qiáng)；但是廢宰相，過(guò)分集權(quán)于皇帝，造成了明中期以后的太監(jiān)亂政。（2）內(nèi)閣的出現(xiàn)：明太祖設(shè)置殿閣大學(xué)士，作為侍從顧問(wèn)，幫助他處理繁多的政務(wù)。這些大學(xué)士很少能參決政事，一切大事仍由明太祖親自主持。明成祖在位時(shí)，選拔翰林院官員作為殿閣大學(xué)士，入值宮內(nèi)的文淵閣，隨侍皇帝，并開(kāi)始參與機(jī)密事務(wù)的決策，“內(nèi)閣”由此出現(xiàn)。明宣宗時(shí)，內(nèi)閣大學(xué)士有了替皇帝起草批答大臣奏章的票擬權(quán)。后來(lái)，內(nèi)閣的地位日益提高。至明朝中后期實(shí)際掌握了宰相的權(quán)力。張居正任首輔時(shí)，大權(quán)盡歸內(nèi)閣，六部幾乎變成內(nèi)閣的下屬機(jī)構(gòu)。明朝內(nèi)閣不是法定的中央一級(jí)的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)，而是為皇帝提供顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)；內(nèi)閣是君主專(zhuān)制強(qiáng)化的產(chǎn)物，不可能對(duì)皇權(quán)起到制約作用。（3）軍機(jī)處的設(shè)立：清初，中央機(jī)構(gòu)大體采用明朝制度，設(shè)內(nèi)閣，置六部。但最高的決策和中樞機(jī)構(gòu)是議政王大臣會(huì)議，權(quán)力凌駕于內(nèi)閣、六部之上，使皇權(quán)受到很大制約。康熙帝設(shè)置南書(shū)房，使內(nèi)閣、議政王大臣會(huì)議與南書(shū)房三足鼎立，加強(qiáng)了皇權(quán)。雍正帝時(shí)為辦理西北軍務(wù)，又設(shè)置軍機(jī)處，軍機(jī)大臣每日接受皇帝召見(jiàn)，跪受筆錄，軍國(guó)大事完全由皇帝裁決，軍機(jī)大臣的作用只是上傳下達(dá)。這樣，地方軍政首腦實(shí)際上也直接聽(tīng)從皇帝指揮。軍機(jī)處的設(shè)置，提高了行政效率，能快速處理各種文書(shū)；全國(guó)的軍政大權(quán)完全集中到皇帝手中，君主專(zhuān)制加強(qiáng)，中央集權(quán)進(jìn)一步得到鞏固；是皇權(quán)高度膨脹的產(chǎn)物，標(biāo)志著我國(guó)封建君主專(zhuān)制主義中央集權(quán)發(fā)展到頂峰。二．規(guī)律小結(jié)1．各部門(mén)分工合作又相互制約，是中國(guó)古代中央官制的一個(gè)基本特點(diǎn)。2．皇權(quán)與相權(quán)的矛盾是中國(guó)古代中央官制必須要面對(duì)的問(wèn)題?；蕶?quán)的強(qiáng)化和相權(quán)的弱化是一個(gè)基本趨勢(shì)。3．歷代中央官制之間有繼承和發(fā)展關(guān)系，如秦與漢、隋與唐等。三．熱點(diǎn)冷點(diǎn)1．中國(guó)古代各朝代中央官制的具體內(nèi)容及總體演變趨勢(shì)是歷年高考的熱點(diǎn)。2．歷代中央官制與當(dāng)時(shí)的歷史階段特征的聯(lián)系是高考的冷點(diǎn)。四．高考題例01．（2005天津文綜15）中國(guó)古代用封建官制代替世襲制，適應(yīng)了君主專(zhuān)制的需要，主要是因?yàn)锳．拓寬了官吏選拔途徑B．?dāng)U大了統(tǒng)治基礎(chǔ)C．君主控制了用人權(quán)D．實(shí)現(xiàn)了選賢任能02．（2006天津文綜13）削弱相權(quán)是中國(guó)古代加強(qiáng)皇權(quán)的重要手段。與此相關(guān)的措施是A秦朝設(shè)立御史大夫和太尉B隋唐實(shí)行三省六部制C北宋設(shè)立樞密使和通判D元朝設(shè)立中書(shū)省03．（2007全國(guó)文綜二14）隋唐實(shí)行三省六部制。唐初三省的職能是A．尚書(shū)省和中書(shū)省決策，門(mén)下省執(zhí)行B．中書(shū)省決策尚書(shū)省和門(mén)下省執(zhí)行C．門(mén)下省決策，中書(shū)省和尚書(shū)省執(zhí)行D．中書(shū)省和門(mén)下省決策，尚書(shū)省執(zhí)行04．（2007廣東歷史4）下列選項(xiàng)中，通過(guò)直接變革宰相制度來(lái)加強(qiáng)君主專(zhuān)制的措施有①西周實(shí)行分封制②西漢設(shè)置刺史③唐朝實(shí)行三省制④宋朝設(shè)立參知政事A．①②B．①④C．②③D．③④05．（2007廣東文基歷史20）朱熹說(shuō)：“本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，遂盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán)，兵也收了，財(cái)也收了，賞罰刑政，一切收了?！边@段話(huà)說(shuō)明宋朝A．中央集權(quán)得到進(jìn)一步加強(qiáng)B．地方政府進(jìn)一步收回財(cái)權(quán)C．政治和理學(xué)思想緊密結(jié)合D．藩鎮(zhèn)割據(jù)成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題06．（2006廣東歷史5）反映我國(guó)君主專(zhuān)制制度發(fā)展趨勢(shì)的排列是①參知政事的設(shè)置②丞相制度的廢除③軍機(jī)處的設(shè)立④三省六部制的創(chuàng)立A①②③④B④②③①C②④①③D④①②③07．（2008山東文綜8）唐朝中央政府具有較高的行政效率，主要原因在于A(yíng)．增設(shè)機(jī)構(gòu)，獨(dú)立施政B．分工明確，相互協(xié)調(diào)C．一職多官，互相牽制D．簡(jiǎn)化機(jī)構(gòu)，總攬于上08．（2008海南歷史6）下列各項(xiàng)中，分割宰相軍權(quán)的官職是A．秦朝的御史大夫B．漢朝的刺史C．唐朝的節(jié)度使D．宋朝的樞密使09．（2008天津文綜13）我國(guó)古代中央機(jī)構(gòu)不斷變革，曾先后出現(xiàn)了三公九卿、三省六部、內(nèi)閣、軍機(jī)處等制度。這些變革反映的趨勢(shì)是不斷強(qiáng)化A．專(zhuān)制皇權(quán)B．中央集權(quán)C．監(jiān)察權(quán)力D．對(duì)農(nóng)民的控制10．（2009年江蘇歷史2）唐代中樞機(jī)構(gòu)中書(shū)省、尚書(shū)省和門(mén)下省的精細(xì)分工體現(xiàn)了A．施政觀(guān)念上的民主追求B．剝奪相權(quán)的創(chuàng)新設(shè)計(jì)C．行政運(yùn)作程序的有效制衡D．弱化君權(quán)的重要進(jìn)步11．（2009年遼寧寧夏文綜28）明朝“析中書(shū)省之政歸六部”，六部所掌握的主要是A．決策B．行政C．監(jiān)察D．司法12．（2009年浙江文綜16）關(guān)于明代內(nèi)閣，下列表述正確的是A.明太祖罷除丞相職位，設(shè)內(nèi)閣制B.內(nèi)閣成員的權(quán)勢(shì)和地位有過(guò)提高C.內(nèi)閣正式成為統(tǒng)帥六部百司的機(jī)構(gòu)D.司禮監(jiān)最終取代了內(nèi)閣13．（2009年廣東歷史5）君主專(zhuān)制在從秦到清不斷強(qiáng)化的過(guò)程中偶有特殊情況，能反映這一情況的是A．戰(zhàn)國(guó)時(shí)秦國(guó)以王為首，統(tǒng)一后秦王稱(chēng)皇帝B．漢武帝以身邊近臣組成中朝執(zhí)掌決策權(quán)，隋代實(shí)行內(nèi)史、門(mén)下、尚書(shū)三省制C．唐代決策、審議、執(zhí)行權(quán)分離，宋代中央機(jī)構(gòu)形成全面的權(quán)利牽制體系D．明初廢除丞相，清初“軍國(guó)政事”由議政王大臣會(huì)議決定14．（2006江蘇歷史27）列舉秦朝、唐朝、北宋、明朝君權(quán)與相權(quán)關(guān)系的有關(guān)史實(shí)，揭示其歷史演變的總體趨勢(shì)，并指出其影響。（11分）高考題例答案及解析：01．C君主“天下為私”，用人權(quán)等大權(quán)在握，這是實(shí)行封建官制的政治前提。02．BA項(xiàng)為三公九卿制，丞相權(quán)力極大；C項(xiàng)通判為地方官員以牽制知州；D項(xiàng)中書(shū)省為最高行政機(jī)構(gòu)。03．D熟悉隋朝以來(lái)三省六部制的職能即行。04．D僅③④項(xiàng)涉及宰相制度的變更。05．A這是北宋初高度集權(quán)的反映。06．D④①②③依次為隋朝、北宋初、明太祖時(shí)、雍正帝時(shí)。07．B從三省六部制下各中央部門(mén)的關(guān)系可看出。08．D四個(gè)選項(xiàng)中只有宋朝的樞密使分管中央軍權(quán)。09．A總結(jié)中國(guó)古代中央官制變化的基本規(guī)律得出。10．C從“三省”的職能和相互制約關(guān)系角度思考。11．B從明太祖廢丞相，權(quán)分六部，確定其職能。12．B熟悉內(nèi)閣的由來(lái)及演化。13．D議政王大臣會(huì)議限制了皇權(quán)，弱化了君主專(zhuān)制。14．（熟悉四個(gè)朝代中央官制的基本情況）史實(shí)：秦朝：確立至高無(wú)上的皇權(quán)，在中央設(shè)置丞相，協(xié)助皇帝處理全國(guó)政事。唐朝：實(shí)行三省六部制，三省的分工使宰相的權(quán)力一分為三，削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)。北宋：在宰相下設(shè)參知政事、樞密使、三司使，把宰相的權(quán)力一分為三，便于皇帝總攬大權(quán)。明朝：明太祖廢除丞相制度，權(quán)力六部，直屬皇帝?；实鄣臋?quán)力空前提高。（總結(jié)中國(guó)古代中央官制演變的基本規(guī)律）總體趨勢(shì)：君權(quán)日益加強(qiáng)，相權(quán)日益削弱直至被廢除。（得出最終結(jié)局）影響：君主專(zhuān)制制度走向極端。五．新題預(yù)測(cè)01．韓非有言：“事在四方，要在中央；圣人執(zhí)要，四方來(lái)效?！笔紫葘?shí)踐“圣人執(zhí)要”這一思想的具體措施是AA．確立皇帝制度B．設(shè)置壓相C．設(shè)置“三公”“九卿”D．確立郡縣制02．封泥是將稠泥漿貼在捆好書(shū)繩的簡(jiǎn)策的鎖口處，在其尚存軟性的似干非干之時(shí)，用刻好的印章在封泥上蓋印(壓印)，從而留印跡于封泥之上。從下圖秦印封泥中能夠獲取的歷史信息有C①秦朝設(shè)立左右丞相制度②秦朝實(shí)行分封制③秦朝在中央建立三公九卿制度④秦朝廷尉由丞相直接任免A．①②B．①③④C．①③D．③④03．“漢代宰相是首長(zhǎng)制，唐代宰相是委員制?！保ㄥX(qián)穆《國(guó)史新論》）文中“委員制”指當(dāng)時(shí)的CA．三公九卿制B．郡縣制C．三省六部制D．內(nèi)閣制04．中央官制和政府機(jī)構(gòu)的改革是中國(guó)古代政治制度建設(shè)的主體內(nèi)容，下列措施既能分化事權(quán)、強(qiáng)化君主專(zhuān)制，又能提高行政效率的是BA．秦始皇虛設(shè)太尉、直轄兵權(quán)B．隋文帝設(shè)立三省、同為宰輔C．宋太祖實(shí)施“更戍法”，疏遠(yuǎn)將兵關(guān)系D．康熙帝以?xún)?nèi)閣、議政王大臣會(huì)議、南書(shū)房同掌中樞05．隋唐時(shí)期在中央設(shè)立中書(shū)省，元朝時(shí)在中央也建立了中書(shū)省，他們之間最根本的不同在于BA．前者下設(shè)六部管理全國(guó)政務(wù)；后者專(zhuān)管佛教和藏族地區(qū)事務(wù)B．前者是立法機(jī)構(gòu)，后者則是行政機(jī)構(gòu)C．前者為削弱相權(quán)、加強(qiáng)皇權(quán)而設(shè)；后者則為加強(qiáng)各民族的控制而設(shè)D．前者標(biāo)志著封建政治制度成熟；后者標(biāo)志著專(zhuān)制主義達(dá)到頂峰06．我國(guó)古代的中央政治制度經(jīng)歷了從三公九卿制到三省六部制再到內(nèi)閣六部制的演變，下列關(guān)于它們的評(píng)價(jià)，正確的是DA．前者確立于秦，中者盛行于隋，后者完善于宋B．丞相名號(hào)始終保存并呈現(xiàn)權(quán)力加大趨勢(shì)C．都體現(xiàn)了決策、審議、行政三權(quán)分立的管理特色D．皇權(quán)一步步加強(qiáng)，有利于君主專(zhuān)制的有效實(shí)行07．根據(jù)秦朝官制，中央設(shè)立丞相．太尉．御史大夫，史稱(chēng)“三公”。但太尉一職始終空設(shè)，在此背景下，御史大夫的實(shí)際作用是DA．監(jiān)察百官并掌管財(cái)政B．協(xié)助皇帝助理萬(wàn)機(jī)C．協(xié)助丞相管理軍事D．牽制丞相，以防其專(zhuān)權(quán)08．按唐制，中男不服兵役，成男才服兵役。某次，封德彝提出中男服兵役的建議，得到唐太宗許可。但是，魏征不肯簽署文件，并指出這是竭澤而漁的辦法。最終此建議沒(méi)有通過(guò)。據(jù)此，你認(rèn)為魏征供職于CA.尚書(shū)省B.中書(shū)省C.門(mén)下省D.吏部09．陸游名句“王師北定中原日，家祭無(wú)忘告乃翁”中的“王師”，按兩宋軍事管理模式，其調(diào)兵之權(quán)應(yīng)屬于BA．節(jié)度使B．樞密院C．三司使D．轉(zhuǎn)運(yùn)使10．明朝永樂(lè)帝時(shí)設(shè)立了內(nèi)閣制，以?xún)?nèi)閣作為皇帝處理國(guó)政的助理機(jī)構(gòu)。英國(guó)“光榮革命”之后，國(guó)王威廉三世逐漸以?xún)?nèi)閣代替樞密院，成力國(guó)王直轄的最高行政機(jī)關(guān)。下面關(guān)于兩國(guó)內(nèi)閣制的敘述，正確的是DA．內(nèi)閣制的形成標(biāo)志著兩國(guó)的皇權(quán)（王權(quán)）得到空前強(qiáng)化B．內(nèi)閣已經(jīng)成為兩國(guó)最高權(quán)力的象征C．明朝的內(nèi)閣長(zhǎng)官稱(chēng)丞相，英國(guó)的內(nèi)閣長(zhǎng)官稱(chēng)首相D．明朝內(nèi)閣是君主專(zhuān)制加強(qiáng)的結(jié)果，英國(guó)內(nèi)閣是君主立憲的象征

四、首長(zhǎng)制的涵義

總統(tǒng)制國(guó)家，包括美國(guó)、菲律賓、多數(shù)中南美洲國(guó)家，沒(méi)有設(shè)國(guó)務(wù)總理?？墒且灿袊?guó)家傾向總統(tǒng)制，卻設(shè)置國(guó)務(wù)總理，例如韓國(guó)；也有國(guó)家傾向內(nèi)閣制，但是總統(tǒng)民選，并非完全虛位化，例如新加坡、奧地利，這些國(guó)家有時(shí)也被視為雙首長(zhǎng)制。法國(guó)第五共和、芬蘭等國(guó)家，總統(tǒng)與國(guó)務(wù)總理分享行政權(quán)，則是比較典型的雙首長(zhǎng)制。

以上就是關(guān)于下列選項(xiàng)中不屬于首長(zhǎng)制優(yōu)點(diǎn)的是相關(guān)問(wèn)題的回答。希望能幫到你，如有更多相關(guān)問(wèn)題，您也可以聯(lián)系我們的客服進(jìn)行咨詢(xún)，客服也會(huì)為您講解更多精彩的知識(shí)和內(nèi)容。

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規(guī)劃建筑與景觀(guān)設(shè)計(jì)的關(guān)系（規(guī)劃建筑與景觀(guān)設(shè)計(jì)的關(guān)系是）

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