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一、人員培訓(xùn)、準(zhǔn)入環(huán)節(jié)存在問(wèn)題
(二)資質(zhì)審查把關(guān)不嚴(yán)
(三)準(zhǔn)入防護(hù)設(shè)施存在漏洞
(四)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)
二、特種設(shè)備管理不到位
(一)起重作業(yè)管理不規(guī)范
(二)氣瓶使用不規(guī)范
三、電動(dòng)、安全工器具使用不規(guī)范
(一)安全工器具
(二)電動(dòng)工器具
四、消防工作存在問(wèn)題
(一)危險(xiǎn)物集中堆放,滅火器配備不足
五、高處作業(yè)存在問(wèn)題
(一)腳手架搭設(shè)不規(guī)范
(二)高處作業(yè)人員行為不規(guī)范
(三)安全防護(hù)措施不到位
五、施工用電存在問(wèn)題
(一)臨時(shí)電源管理不規(guī)范
六、安全防護(hù)措施不到位
(一)安全警示牌使用不規(guī)范
(二)防護(hù)罩、圍欄等問(wèn)題
七、文明施工存在不足
(一)雜物隨意堆放
八、安全協(xié)議不符合要求
十五、運(yùn)行管理
三措兩案由誰(shuí)編制(三措兩案由誰(shuí)編制實(shí)施)
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本文目錄:
一、火電廠目前影響安全穩(wěn)定生產(chǎn)存在哪些問(wèn)題或隱患,采取
(一)入廠教育考試、安全交底流于形式
1、部分施工人員開工前的教育培訓(xùn)試卷筆跡相同,存在一人答多份試卷的現(xiàn)象。
2、判卷不認(rèn)真,存在答案一樣分?jǐn)?shù)不同的問(wèn)題。
3、考試內(nèi)容沒有針對(duì)性。保溫工與焊工試卷內(nèi)容相同。
4、安全交底內(nèi)容不全面,福建龍凈2015 年4月25日對(duì)新進(jìn)場(chǎng)15 名人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底,沒有防火災(zāi)和照明不足兩項(xiàng)內(nèi)容。
5、安全教育培訓(xùn)效果有待提高。班組三級(jí)教育考試出題不夠嚴(yán)謹(jǐn),存在從安規(guī)中任意截取一段話作為試題,斷章取義,背離安規(guī)真正含義的情況。
6、工作負(fù)責(zé)人考試卷未分工種和類型,只有一張通用卷。
7、存在代考現(xiàn)象,如劉濤試卷出現(xiàn)三種筆跡,考試人姓名由胡守富涂改為劉濤。
8、考試閱卷不認(rèn)真,答案一樣而得分不一樣;提供的人員清單焊工為57 人,備案只有45 人。
9、廠級(jí)安全教育考試閱卷不認(rèn)真,不打錯(cuò)對(duì)號(hào),扣分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,如按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)扣2 分,卷面上卻扣3 分;二是承包單位安全教育考試不閱卷,如凱天環(huán)保未對(duì)河南二建的安全考試卷進(jìn)行批閱。
10、對(duì)外委項(xiàng)目部鍋爐班組人員安全培訓(xùn)進(jìn)行抽查,安全培訓(xùn)考試得分90 分,但現(xiàn)場(chǎng)拷問(wèn)4 道題有3 道不會(huì),存在考試不嚴(yán)格、不嚴(yán)肅問(wèn)題。
11、捅煤人員的安全考試內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng),沒有針對(duì)捅煤可能出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行考試,都是使用的安規(guī)通用考試題。建議:入廠考試內(nèi)容要結(jié)合工作內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要有針對(duì)項(xiàng)目本身的安全內(nèi)容。
1、特種作業(yè)人員資質(zhì)審核流于形式,焊工何XX 焊工證超期未復(fù)審;
2、架子工張XX 特種作業(yè)操作證無(wú)法看清復(fù)審日期。
3、生產(chǎn)辦公樓裝修改造現(xiàn)場(chǎng)抽查一名作業(yè)人員無(wú)安全教育,無(wú)安全交底,無(wú)生產(chǎn)準(zhǔn)入,人員準(zhǔn)入管理有漏洞。
4、檢查腳手架搭設(shè)單位“湘潭防腐公司”有關(guān)資料,3名外包施工人員安全教育培訓(xùn)考試成績(jī)?yōu)?5 分,沒有按要求補(bǔ)考;一名架子工的特種作業(yè)證書6 月3 日到期未復(fù)審。
5、部分特種作業(yè)人員操作證已過(guò)復(fù)審期。
6、承包方資質(zhì)資格審查不嚴(yán)。安全監(jiān)理無(wú)安全資質(zhì)證,所持資質(zhì)證從事業(yè)專業(yè)為“房屋建筑工程、電力工程”;一名監(jiān)理年齡超過(guò)65 周歲;一名監(jiān)理資質(zhì)證上的年齡與身份證不符,資質(zhì)證上是54 年的,身份證是52 年的。
7、11 號(hào)輸煤棧橋加固防腐工程安全風(fēng)險(xiǎn)大被停工。承包商無(wú)腳手架專項(xiàng)承包資質(zhì),嚴(yán)重違反相關(guān)法律法規(guī),屬于違法承包資質(zhì)范圍以外的工程,甲方單位同樣存在違法發(fā)包問(wèn)題。
8、抽查正在作業(yè)的電焊工特種作業(yè)證書(復(fù)印件),未能現(xiàn)場(chǎng)提供。
9、土建主體工程第一層屋頂混凝土澆筑施工,外購(gòu)商砼未提供質(zhì)量報(bào)告。
10、項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)安全管理人員培訓(xùn)合格證書。
11、檢查捅煤外包隊(duì)伍人員體檢報(bào)告,發(fā)現(xiàn)部分人員體檢表無(wú)照片、無(wú)血壓數(shù)值,入廠時(shí)未嚴(yán)格審查。建議:規(guī)范體檢表審核程序,對(duì)體檢表無(wú)血壓數(shù)值人員進(jìn)行補(bǔ)測(cè),并記入體檢報(bào)告。
1、施工區(qū)域安全隔離措施不完善。如超低排放施工區(qū)域隔離圍欄擋板有損壞開裂,人員從開裂處進(jìn)出施工區(qū)域;
2、鍋爐0米通往超低排放施工現(xiàn)場(chǎng)的大門敞開,人員可隨意進(jìn)出。
3、環(huán)保改造作業(yè)區(qū)域沒有進(jìn)行有效隔離,現(xiàn)場(chǎng)有多個(gè)入口,人員出入現(xiàn)場(chǎng)沒有得到有效的控制。
4、改造作業(yè)區(qū)域沒有有效隔離,現(xiàn)場(chǎng)硬隔離有多個(gè)入口,違反集團(tuán)公司《外包工程專項(xiàng)治理活動(dòng)方案》“現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全封閉,只保留一個(gè)出入口”要求。
5、改造現(xiàn)場(chǎng)封閉措施隔離不嚴(yán),有多個(gè)出口。
6、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)硬隔離措施存在漏洞。脫硫6 號(hào)循環(huán)泵房處進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域的隔離門未關(guān)閉,也無(wú)人員值守,人員可自由出入。
7、施工區(qū)域隔離不徹底,有多個(gè)出入口,人員進(jìn)出隨意,專人看守及出入登記本形同虛設(shè),違反集團(tuán)公司環(huán)保改造現(xiàn)場(chǎng)的管理規(guī)定。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)硬隔離不徹底,留有方便打掃衛(wèi)生人員出入的后門,安全措施執(zhí)行不到位。
9、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)220kV GIS 室、高低壓配電室、通訊機(jī)房等絕大部分生產(chǎn)場(chǎng)所房門未關(guān)閉上鎖,門、柜鑰匙管理不到位,嚴(yán)重違反安規(guī)。
10、應(yīng)急逃生通道堵塞。吸收塔爬梯作為施工區(qū)域唯一的逃生通道,中間有個(gè)別地段因固定管道裝設(shè)了葫蘆,堵塞通道。
11、一號(hào)灰?guī)斓跹b口的欄桿沒上鎖。存在無(wú)關(guān)人員誤入風(fēng)險(xiǎn)。
上述存在問(wèn)題主要是施工場(chǎng)地未完全封閉問(wèn)題,人員能隨意進(jìn)出。目前廠區(qū)即將進(jìn)入安裝階段,各個(gè)區(qū)域的準(zhǔn)入和上下交叉作于機(jī)會(huì)增多,所以臨邊防護(hù)欄桿,主要區(qū)域的入口準(zhǔn)入環(huán)節(jié)是后期控制的重點(diǎn)。
1、改造作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員出入現(xiàn)場(chǎng)登記不規(guī)范。檢查組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),負(fù)責(zé)登記人員未在崗,施工人員只有一人履行了登記手續(xù)。
2、施工人員安全意識(shí)差。發(fā)現(xiàn)督查組現(xiàn)場(chǎng)檢查,施工人員全部撤離施工現(xiàn)場(chǎng),有躲避集團(tuán)公司檢查的嫌疑。
3、門衛(wèi)管理存在漏洞,檢查組驅(qū)車直接進(jìn)入雙龍?zhí)端娬旧a(chǎn)區(qū)域無(wú)人過(guò)問(wèn)。
4、施工人員我要安全安全意識(shí)差。發(fā)現(xiàn)督查組現(xiàn)場(chǎng)檢查,施工人員全部撤離施工現(xiàn)場(chǎng),試圖掩蓋現(xiàn)場(chǎng)不安全隱患
1、3 號(hào)吸收塔旁卷?yè)P(yáng)機(jī)只有每天檢查記錄,無(wú)驗(yàn)收手續(xù),發(fā)現(xiàn)非起重工進(jìn)行起重作業(yè)。
2、存在現(xiàn)場(chǎng)起吊重物無(wú)人指揮,違反“起重作業(yè)時(shí)應(yīng)有專人指揮,重物下不許有人作業(yè)的規(guī)定”。
1、氣瓶使用不規(guī)范,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)使用的乙炔氣瓶普遍存在涂色脫落、護(hù)圈不全、沒有檢驗(yàn)標(biāo)簽等問(wèn)題。
2、4 號(hào)爐檢修現(xiàn)場(chǎng)氣瓶豎放無(wú)固定防傾倒措施,不符合壓力鋼瓶使用管理規(guī)定。
3、正在使用的乙炔氣瓶壓力表玻璃損壞,無(wú)校驗(yàn)標(biāo)簽,
氣瓶膠圈和氣瓶帽不全。
4、現(xiàn)場(chǎng)氣瓶使用不規(guī)范。氣瓶用鐵絲固定,軟管用鐵絲綁扎,壓力表無(wú)合格證。
5、氣瓶、氣帶使用不符合2016年國(guó)標(biāo)最新規(guī)定,氣瓶外部銹蝕看不清顏色,沒有氣體名稱標(biāo)識(shí);氣帶顏色使用不對(duì),部分氣帶混用;氣帶隨地放置,部分氣帶老化;易發(fā)生氣體使用錯(cuò)誤的不安全事件。
6、汽輪機(jī)檢修平臺(tái)上,多處氣瓶存放超過(guò)2平(最多7瓶);部分氣瓶固定不規(guī)范,未采取防傾倒措施;兩種氣體氣瓶間距不足5米。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)集中存放的乙炔瓶較多。建議存放在施工現(xiàn)場(chǎng)以外的安全位置。
1、安全帶,無(wú)標(biāo)識(shí),使用的安全帶有明顯破損。如超低排放改造現(xiàn)場(chǎng)工作人員身上佩戴的安全帶無(wú)任何檢驗(yàn)標(biāo)識(shí),且有離股現(xiàn)象。
2、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有不穿工作服、不帶安全帽的現(xiàn)象。
3、網(wǎng)絡(luò)值班工未穿絕緣鞋。
4、環(huán)保改造用安全工器具臺(tái)賬與實(shí)物不符,安全帶、安全帽未建立檢查、檢驗(yàn)、報(bào)廢臺(tái)賬。
5、現(xiàn)場(chǎng)使用的葫蘆拉鏈吊鉤無(wú)防脫器,安全帶隨意扔在現(xiàn)場(chǎng)。
6、安全工器具管理存在漏洞。現(xiàn)場(chǎng)有用未經(jīng)檢驗(yàn)的安全帶、電動(dòng)工器具;工器具清單記錄電焊機(jī)為34 臺(tái),檢驗(yàn)報(bào)告為41 臺(tái)。
1、超低排放現(xiàn)場(chǎng)電動(dòng)工器檢驗(yàn)標(biāo)簽損壞較多;手電鉆無(wú)標(biāo)識(shí);工作人員不在現(xiàn)場(chǎng),電動(dòng)攪拌器沒有斷電。
2、現(xiàn)場(chǎng)使用電焊機(jī)未按要求裝設(shè)接地線;攪拌機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)部分缺少防護(hù)罩。
3、部分電動(dòng)工器具無(wú)檢驗(yàn)合格證;部分安全帶損壞仍繼續(xù)使用;電焊機(jī)焊把線裸露且連接不規(guī)范;手拉葫蘆好壞混放,防脫鉤裝置損壞較多。
4、4 號(hào)爐檢修現(xiàn)場(chǎng)一角磨機(jī)沒有合格標(biāo)識(shí)。辦公樓裝修改造現(xiàn)場(chǎng)使用的砂輪機(jī)傳動(dòng)部分無(wú)防護(hù)罩。
5、氨區(qū)外包施工作業(yè)的電焊機(jī)防雨不規(guī)范,電源線混
亂,起重工器具兩個(gè)倒鏈吊鉤無(wú)止擋器,電纜軸檢驗(yàn)合格證過(guò)期。
6、6 號(hào)爐磨煤機(jī)輸粉管檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)使用電焊機(jī)接地線直接接在暖氣管上,不符合安規(guī)要求。
1、施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域乙炔氣瓶存放不符合要求。如超低排放施工現(xiàn)場(chǎng)集中存放大量乙炔氣瓶,配置的滅火器材未經(jīng)消防驗(yàn)證;動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置消防器具。
2、超低排放施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材管理不到位。如配置的滅火器存在無(wú)檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)現(xiàn)象;動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)未放置滅火器。
3、2015 版《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》已經(jīng)下發(fā),但生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及安全管理人員均不掌握相關(guān)內(nèi)容,動(dòng)火工作票有效時(shí)間未執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。
4、動(dòng)火作業(yè)未采取有效的防火措施,未配備充足的消防器材;消防水系統(tǒng)未設(shè)置專人每天檢查。
1、現(xiàn)場(chǎng)多處腳手架跳板端部未綁扎、國(guó)定,存在人員誤踏、高處墜落風(fēng)險(xiǎn)。
2、存在單跳、作業(yè)面未鋪滿、臨邊無(wú)安全防護(hù)設(shè)施情況。
3、腳手架上雜物較多,存在高空落物風(fēng)險(xiǎn)。
4、部分拆除的腳手架、結(jié)構(gòu)不全、不能使用的未做有效提示和掛禁止使用標(biāo)識(shí),人員易出現(xiàn)誤登不合格腳手架風(fēng)險(xiǎn)。
1、作業(yè)人員有1 人高處作業(yè)未系安全帶。
2、165MW 機(jī)組石灰石漿液箱頂部和超低排放改造施工現(xiàn)場(chǎng)高空作業(yè)人員未系安全帶;2人直接站在腳手架橫欄上工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)2 起安全帶低掛高用現(xiàn)象。
人員作業(yè)行為的不規(guī)范是最難控制的,也是發(fā)生不安全事件的最主要原因,采取的措施一是在入廠環(huán)節(jié)安全教育、開工前安全交底,每天班前會(huì)中都要強(qiáng)調(diào)作業(yè)行為的規(guī)范性,首先讓大家知道應(yīng)該怎樣做,而后在過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)一起處罰一起,絕不手軟,給所有人傳遞出一個(gè)信號(hào),這些不安全行為在這里是堅(jiān)決不允許的,只有從思想上重視了,才能自覺的遵守。
1、安全防護(hù)措施不到位,檢查高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)MGGH 下方未設(shè)置隔離區(qū),并設(shè)置“禁止通行”“當(dāng)心落物”“非工作人員禁止入內(nèi)”等警告標(biāo)志。
2、安全防護(hù)設(shè)施不全,高空行走安全帶無(wú)法懸掛。脫硫塔內(nèi)部防腐涂料涂刷工作人員在塔內(nèi)行走過(guò)程中無(wú)法懸掛安全帶,腳手板上堆放較多涂料桶阻礙通行。
高處作業(yè)、交叉作業(yè)要制定專項(xiàng)方案,并在施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行。現(xiàn)場(chǎng)確實(shí)存在高處作業(yè)無(wú)安全帶的掛點(diǎn)問(wèn)題,出現(xiàn)這種問(wèn)題時(shí)當(dāng)事人往往覺得沒有辦法,想掛也沒處掛,不掛應(yīng)該不算違章吧。其實(shí)還可以采取安全繩、安全網(wǎng)等防護(hù)手段,切忌不可圖省事在未采取安全措施時(shí)開展工作。
1、臨時(shí)電源箱無(wú)驗(yàn)收檢查記錄,接線混亂,跨接漏電保護(hù),無(wú)可靠接地,現(xiàn)場(chǎng)工作人員不清楚出電源是否可用而盲目使用。
2、超低排放施工現(xiàn)場(chǎng)防觸電措施不完善。如檢修電源箱內(nèi)無(wú)標(biāo)識(shí)、箱門不關(guān)閉;現(xiàn)場(chǎng)裸露的線頭,未采取包扎措施。
3、超低排放施工現(xiàn)場(chǎng)電焊機(jī)、臨時(shí)電源箱等的接地線連接不規(guī)范。如使用腳手架鋼管作為接地線導(dǎo)體,檢修電源箱接地線損壞等。
4、現(xiàn)場(chǎng)已拆除設(shè)備的高壓電纜、低壓電纜、控制電纜等,端頭很多也沒有防護(hù)。煤場(chǎng)翻車機(jī)地下皮帶層電纜橋架上有鐵絲、工具等雜物;電纜捆扎布放不規(guī)范,局部有電纜堆放;橋架上電纜防火涂料噴涂不全,防火封堵和防火隔斷有老化損壞現(xiàn)象。
5、超低排放施工現(xiàn)場(chǎng)電動(dòng)工器具的連接電線使用不規(guī)范。如電動(dòng)工器具使用的電源接線絕緣外皮破損;延長(zhǎng)電源線在通道處沒有架空放置,地面放置的電源線沒有設(shè)置安全防護(hù)。
6、環(huán)保改造作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)一電纜盤漏電保護(hù)器失效。4 號(hào)爐13 米平臺(tái)電焊線、角磨機(jī)電源線混亂散落在通道處。鄭州立達(dá)公司在4 號(hào)爐撈渣機(jī)內(nèi)部施工,使用220V電源做照明電源。
1、廠用電配電室內(nèi)電氣警告牌、標(biāo)示牌隨意擺放。
2、檢修機(jī)組與運(yùn)行機(jī)組隔離欄桿上同時(shí)掛“檢修機(jī)組區(qū)域”、“運(yùn)行機(jī)組區(qū)域”,且所朝方向一致。
3、6 號(hào)爐環(huán)保改造完成,機(jī)組投入運(yùn)行,但漿液循環(huán)泵房等現(xiàn)場(chǎng)腳手架、雜物較多,運(yùn)行設(shè)備區(qū)域未設(shè)置必要的警示線和隔離欄桿,改造現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)區(qū)域劃分不清。
4、工作結(jié)束后,“在此工作”標(biāo)識(shí)牌未收回。
5、5 號(hào)機(jī)組6kV 配電室的檢修設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備之間未按要求懸掛警示紅布幔,未做硬隔離。
6、化學(xué)酸堿罐區(qū)域只有酸危險(xiǎn)提示牌,無(wú)堿危險(xiǎn)提示牌,酸堿罐周圍無(wú)黃色警戒線。
1、3 號(hào)爐甲側(cè)引風(fēng)機(jī)旁有兩個(gè)3 米多深的孔洞未設(shè)置警示圍欄,旁邊拆掉的電機(jī)高壓電纜裸露隨意放置在地上。
2、現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)基坑作業(yè),深度2 米以上,沒有設(shè)置防護(hù)圍欄;沒有防基坑坍塌的防范措施;現(xiàn)場(chǎng)基坑存在交叉作業(yè),沒有做隔離措施?;邮┕ぴ斐芍車_手架立桿失去支撐,沒有采取加固措施。
1、超低排放施工區(qū)域內(nèi)高處平臺(tái)上雜物未清理,易造成高空落物;高處平臺(tái)上施工后遺留的鐵片、金屬?gòu)U料、保溫、鐵絲等雜物很多,易透過(guò)格柵掉落。
2、2 層、3 層、5 層、6 層雜物堆放混亂,彩鋼瓦、保溫棉等雜物堆放高度超出欄桿未做任何臨邊、臨空防護(hù)措施。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)固定吸煙區(qū)域外發(fā)現(xiàn)有煙頭。
要求施工單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)總平面布置,集中規(guī)劃垃圾堆放位置,并采取措施對(duì)垃圾進(jìn)行分類管理。
1、無(wú)大唐環(huán)境、遼寧華宇、龍凈環(huán)保、陜西宏泰源、監(jiān)理方等參建單位多方交叉作業(yè)安全協(xié)議。
2、大唐環(huán)境與遼寧華宇電力工程公司簽訂安全協(xié)議,大唐環(huán)境簽訂人趙東清無(wú)“法人委托授權(quán)書”。
3、兩份協(xié)議內(nèi)容完全一致,施工單位和監(jiān)理公司各自的職責(zé)、義務(wù)、法律責(zé)任、安全管理責(zé)任等內(nèi)容應(yīng)根據(jù)具體的工作性質(zhì)簽訂協(xié)議。
4、兩份安全協(xié)議免責(zé)條款無(wú)效。如簽訂的《安全協(xié)議》總則11 約定“按電力施工調(diào)查規(guī)程和四不放過(guò)原則,如乙方違反安全工作規(guī)程,導(dǎo)致人身傷亡和設(shè)備損壞,由乙方負(fù)全部責(zé)任”。按《合同法》第五十三條,造成對(duì)方人身傷害的免責(zé)條款無(wú)效。
九、受限空間管理存在問(wèn)題
1、有限空間管理不到位。如超低排放改造現(xiàn)場(chǎng),吸風(fēng)機(jī)人孔門開啟未進(jìn)行臨時(shí)封堵,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)工作人員;1 號(hào)煙囪底部有較大開口未進(jìn)行封堵;2 號(hào)爐底灰斗上方兩側(cè)人孔門敞開,施工作業(yè)已暫停,無(wú)人員出入登記牌,未進(jìn)行臨時(shí)封堵。
2、2號(hào)鍋爐本體檢修期間,灰斗上方人孔門全部打開,未按有限空間管理要求落實(shí)相關(guān)措施。
3、1號(hào)爐檢修現(xiàn)場(chǎng)多處人孔打開,現(xiàn)場(chǎng)沒有人員進(jìn)出登記牌,停止作業(yè)期間也沒有按要求做好臨時(shí)封堵措施。超低排放改造現(xiàn)場(chǎng),脫硫塔底部人孔門未設(shè)立出入登記牌。
4、4 號(hào)爐檢修中7 層人孔門在無(wú)人工作狀態(tài)沒有做防誤入措施,不符合有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定。(與南京督查同類型問(wèn)題)
5、5 號(hào)爐5 號(hào)磨煤機(jī)檢修人孔門在無(wú)人作業(yè)時(shí)未采取臨時(shí)封閉措施,不符合有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定。
十、“三措兩案”環(huán)節(jié)存在問(wèn)題
1、《4 號(hào)煙道腳手架搭設(shè)及煙道拆除施工方案》共9 頁(yè),腳手架搭設(shè)方案僅7 行字,施工人員按方案無(wú)法施工。經(jīng)施工單位、監(jiān)理公司、建設(shè)單位審核,意見均簽字“符合要求、嚴(yán)格按方案執(zhí)行”。
2、受限空間作業(yè)“三措兩案”危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制措施不全面。如“2號(hào)凝汽器密閉空間事故處置方案”缺少人身觸電的危險(xiǎn)點(diǎn)分析和處置方案;“2號(hào)爐省煤器灰斗檢修”安全措施中多了有關(guān)爐膛結(jié)焦和坍塌部分。
3、腳手架搭設(shè)單位的“三措兩案批準(zhǔn)人”未在乙方提供的資質(zhì)文件中,無(wú)法證明該人是否具備審批“三措兩案”資格。
十一、安全管理程序問(wèn)題
1、業(yè)主方、監(jiān)理方履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)不到位。如吸收塔內(nèi)上部打磨作業(yè)未見人員監(jiān)護(hù),未見到監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。
2、安全監(jiān)理無(wú)日常檢查記錄,未按要求每周組織檢查,自項(xiàng)目開工以來(lái)只有一次(6 月13 日)檢查記錄。
3、現(xiàn)場(chǎng)考核記錄中有多起高空作業(yè)不系安全帶作業(yè)事件,至今仍重復(fù)發(fā)生,存在重大人身傷害風(fēng)險(xiǎn),需引起高度重視。
4、安監(jiān)部無(wú)安全網(wǎng)例會(huì)召開情況專用記錄本。
5、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員當(dāng)班飲酒。
6、土建主體工程第一層屋頂混凝土澆筑施工,外購(gòu)商砼未提供質(zhì)量報(bào)告。未進(jìn)行商砼澆筑前塌落度檢驗(yàn)?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位旁站人員對(duì)第上述問(wèn)題解釋為最后一車商砼進(jìn)行塌落度檢驗(yàn)和索取商砼質(zhì)量報(bào)告,該做法嚴(yán)重違反質(zhì)量事前控制原則。
7、現(xiàn)場(chǎng)未見重大操作管理辦法,應(yīng)加強(qiáng)重大操作管理,明確重大操作項(xiàng)目簽批手續(xù)和各級(jí)權(quán)限。
8、監(jiān)理單位無(wú)《重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度》、河北電建無(wú)《試運(yùn)期間工作票管理制度》、《安全檔案管理制度》。依照集團(tuán)公司《電力工程安全檢查與評(píng)價(jià)管理規(guī)定》制度清單進(jìn)行梳理,完善本公司、監(jiān)理單位、各施工單位的相應(yīng)管理制度和辦法,健全必須具備的制度,規(guī)范管理。
此項(xiàng)檢查主要暴露出監(jiān)理工作的不足,請(qǐng)監(jiān)理單位重點(diǎn)學(xué)習(xí),杜絕同樣問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)。對(duì)于安全檢查重復(fù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要分析背后原因,采取措施,杜絕重復(fù)發(fā)生。
十二、應(yīng)急管理
1、檢查現(xiàn)場(chǎng)氨區(qū)應(yīng)急用品存儲(chǔ)柜,沒有配備緊急情況下砸玻璃使用的應(yīng)急錘。
2、對(duì)氨水罐區(qū)存在的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足、管理不夠重視,對(duì)系統(tǒng)外企業(yè)發(fā)生的氨水罐爆炸事故敏感性不高,氨水罐區(qū)應(yīng)急處置流程不流暢,缺少氨水罐爆破、泄漏專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案。
3、心肺復(fù)蘇沒有使用假人實(shí)際演練。建議:及時(shí)購(gòu)買新的心肺復(fù)蘇假人,要求人人操作過(guò)關(guān)。
4、供熱應(yīng)急預(yù)案不涉及與環(huán)保指標(biāo)發(fā)生沖突時(shí)的處置方案。建議:供熱應(yīng)急預(yù)案要增強(qiáng)可操作性,完善供汽中斷的各種技術(shù)措施,要考慮供熱與環(huán)保發(fā)生沖突后應(yīng)采取的措施,規(guī)范好當(dāng)發(fā)生供熱事件時(shí)如何統(tǒng)一口徑對(duì)外發(fā)布,與地方政府協(xié)調(diào)做好供熱期輿情應(yīng)對(duì)工作。
5、供熱應(yīng)急預(yù)案管理混亂,生產(chǎn)信息系統(tǒng)中的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案運(yùn)行人員不能查看,供熱應(yīng)急預(yù)案內(nèi)存在著大唐國(guó)際值班電話寫錯(cuò)等問(wèn)題,供熱應(yīng)急預(yù)案不涉及供熱、安全、環(huán)保相沖突時(shí)的內(nèi)容,沒有接卸凍煤應(yīng)急預(yù)案。建議:生產(chǎn)信息系統(tǒng)的查看權(quán)限要放開,便于運(yùn)行人員查看、學(xué)習(xí);盡快修訂各項(xiàng)問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案;按照現(xiàn)有的卸凍煤措施制定接卸凍煤的應(yīng)急預(yù)案;在供熱應(yīng)急預(yù)案中對(duì)供熱、安全、環(huán)保相沖突時(shí)的操作要進(jìn)行明確。
6、《對(duì)外供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》為照抄政府供熱應(yīng)急預(yù)案;預(yù)案中講供熱事故分為兩類,預(yù)警等級(jí)分為四級(jí),應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)分為三級(jí),內(nèi)容無(wú)法對(duì)應(yīng);預(yù)警等級(jí)條件含糊,條件不具體,如“情況特別嚴(yán)重的”,宣布啟動(dòng)紅色預(yù)警。何為“情況特別嚴(yán)重的”,無(wú)相關(guān)描述。
7、檢查未見冬季全廠防寒防凍專項(xiàng)措施,未針對(duì)汽車煤制定惡劣天氣卸車調(diào)度應(yīng)對(duì)措施,未針對(duì)脫硫超低排放改造工程制定惡劣天氣室外作業(yè)專項(xiàng)安全保障措施。
8、《防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》內(nèi)容存在缺失和差錯(cuò)。①應(yīng)急預(yù)案中“應(yīng)急救援工作組”的分工不清,未結(jié)合實(shí)際部門日常分工進(jìn)行。如:將無(wú)相關(guān)責(zé)任的部門寫進(jìn)了總經(jīng)部職責(zé)所在的應(yīng)急工作組中。②應(yīng)急預(yù)案中“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)”的職責(zé)不清,前面由總經(jīng)部負(fù)責(zé),后面又規(guī)定由設(shè)備部負(fù)責(zé)。③該預(yù)案的應(yīng)急救援工作組的聯(lián)系信息中,只有廠內(nèi)固定電話,沒有手機(jī)聯(lián)系方式,一旦遇到緊急狀況時(shí),無(wú)法保證及時(shí)通知到相關(guān)責(zé)任人。
9、企業(yè)編制的《突發(fā)事件應(yīng)急管理實(shí)施細(xì)則》中存在部門職責(zé)界面不清的現(xiàn)象,如規(guī)定安全監(jiān)察部和發(fā)電部職責(zé)中,均有“負(fù)責(zé)電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、人身事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作”;無(wú)法明確工作責(zé)任主體。
10、對(duì)《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》和《現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置卡》概念理解模糊,《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》屬于應(yīng)急預(yù)案體系中的一個(gè)組成部分,屬于應(yīng)急預(yù)案;而《現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置卡》屬于具體某個(gè)崗位的應(yīng)急處置要點(diǎn)。
11、《對(duì)外供熱中斷應(yīng)急預(yù)案》中的報(bào)告流程不規(guī)范,缺少匯報(bào)集團(tuán)公司生產(chǎn)調(diào)度中心的內(nèi)容。
12、《對(duì)外供熱中斷應(yīng)急預(yù)案》的發(fā)布程序不規(guī)范,運(yùn)行集控室和管理部門提供的預(yù)案內(nèi)容不一致。
13、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案已滿三年修訂期限。應(yīng)增加信息發(fā)布和后期處置階段的輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容。
十三、交通保衛(wèi)工作
1、詢問(wèn)下花園電廠門衛(wèi),不清楚集團(tuán)公司督查證件樣式,過(guò)期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家證仍可使用,安全保衛(wèi)管理不到位。建議:對(duì)保安隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人停職檢討,學(xué)習(xí)后再上崗,加強(qiáng)對(duì)保安隊(duì)伍的培訓(xùn),集團(tuán)和國(guó)際的相關(guān)要求必須落實(shí)到位。
十四、安全日活動(dòng)
1、安全活動(dòng)日學(xué)習(xí),班組成員發(fā)言記錄簡(jiǎn)單,沒有把事故應(yīng)吸取的教訓(xùn)及采取的措施表述出來(lái),且沒有做到全部成員人人記錄,十四人的班組,僅有兩人做了記錄。建議:全體參加人員都進(jìn)行發(fā)言學(xué)習(xí),并做好重點(diǎn)內(nèi)容記錄;結(jié)合“11.17”事故一周年,開展專題警示教育活動(dòng)。
1、機(jī)組啟動(dòng)前設(shè)備、邏輯、保護(hù)的傳動(dòng)試驗(yàn)工作未進(jìn)行詳細(xì)記錄,且牽頭部門不是發(fā)電部,對(duì)啟動(dòng)后安全運(yùn)行帶來(lái)隱患。建議:機(jī)組停備時(shí)間較長(zhǎng)的啟動(dòng)應(yīng)按大修后的標(biāo)準(zhǔn),由發(fā)電部統(tǒng)一組織對(duì)各種保護(hù)、邏輯傳動(dòng)、電動(dòng)門傳動(dòng)、重要水位指示等進(jìn)行實(shí)際校驗(yàn)工作。要明確發(fā)電部為牽頭部門,熱工、保護(hù)為配合部門,傳動(dòng)記錄各部門要簽字確認(rèn)并進(jìn)行留存。
2、值長(zhǎng)不具備解鎖鑰匙使用和機(jī)組主要保護(hù)投退申請(qǐng)的審批權(quán)力,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批規(guī)定。建議:各種保護(hù)的投退管理規(guī)定要符合遷安熱電生產(chǎn)實(shí)際情況,進(jìn)行修訂并嚴(yán)格執(zhí)行。
3、設(shè)備開關(guān)傳動(dòng)驗(yàn)收卡管理不規(guī)范,驗(yàn)收完沒有進(jìn)行存檔。建議:加強(qiáng)對(duì)設(shè)備傳動(dòng)驗(yàn)收的管理。
4、缺陷管理工作應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),月度分析不深入,有統(tǒng)計(jì)、無(wú)分析,沒有定期召開缺陷分析會(huì)來(lái)制定具體措施消除缺陷,未消除的缺陷應(yīng)有應(yīng)對(duì)措施。錄入缺陷不嚴(yán)肅,如“2號(hào)機(jī)組2號(hào)汽泵再循環(huán)電動(dòng)門”,設(shè)備位置是“1號(hào)機(jī)”。設(shè)備缺陷中2號(hào)發(fā)電機(jī)漏氫的重大異常問(wèn)題沒有體現(xiàn)。建議:加強(qiáng)缺陷管理,及時(shí)準(zhǔn)確錄入設(shè)備缺項(xiàng),對(duì)每一項(xiàng)缺陷認(rèn)真進(jìn)行分析并制定措施進(jìn)行消缺。
5、光字牌起重要信號(hào)報(bào)警提示作用,主控室硬光字牌仍有12個(gè)光字牌在報(bào)警。建議:必須把工作做細(xì),采取制訂修改定值、屏蔽狀態(tài)等措施,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)光字”運(yùn)行。
6、停備機(jī)組光字牌亮的較多,影響對(duì)運(yùn)行設(shè)備的監(jiān)視,對(duì)運(yùn)行人員第一時(shí)間判斷并處理事故帶來(lái)困難。建議:加強(qiáng)對(duì)停備機(jī)組“光字牌”的管理。
7、尿素洗眼器沒有防凍措施。建議:洗眼器加裝防凍措施,避免冬季不能正常使用。
8、技術(shù)監(jiān)控管理工作廠內(nèi)管理相對(duì)較好,月度例會(huì)有總工程師牽頭組織分析,有會(huì)議紀(jì)要。紀(jì)要格式應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范,14項(xiàng)監(jiān)控總結(jié)分析可作為附件。建議:按照要求進(jìn)行完善。
9、2號(hào)發(fā)電機(jī)氫氣純度在線儀表顯示99.4%,按經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō)機(jī)內(nèi)應(yīng)達(dá)不到這么高的純度;漏氫檢測(cè)在線裝置顯示負(fù)值,不正常,可能為在線裝置有問(wèn)題。
10、工作票中安全措施需要啟停磨煤機(jī)、給煤機(jī)的,有的在備注欄填寫了對(duì)應(yīng)的操作票號(hào),有的未填寫。
11、檢查發(fā)現(xiàn)機(jī)組連鎖保護(hù)投退工作流程還需規(guī)范,部分《投退申請(qǐng)單》缺少申請(qǐng)人和批準(zhǔn)人簽字。
12、維護(hù)部鍋爐班定期工作臺(tái)帳記錄不完善,如沒有定期軸承加油的相關(guān)記錄。維護(hù)部鍋爐班11月共發(fā)生12條缺陷,月缺陷分析中只分析了3條缺陷的發(fā)生原因和處理過(guò)程,月缺陷分析待完善。
13、集控室下電纜夾層沒有人員出入登記制度,沒有按要求進(jìn)行定期巡檢和清掃工作。
14、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的DCS主機(jī)、操作站等設(shè)備的USB口未封閉并貼封條,落實(shí)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)要求不到位。
二、換熱器化學(xué)清洗三措兩案?
換熱設(shè)備(換熱器)以列管式換熱器為主.用循環(huán)水作為冷卻介質(zhì),當(dāng)循環(huán)水閉路運(yùn)行時(shí),通過(guò)換熱器帶走裝置的量。換熱器長(zhǎng)期運(yùn)行,會(huì)造成管壁結(jié)垢,影響換熱器的傳熱效果,結(jié)垢嚴(yán)重時(shí),會(huì)填寨換熱設(shè)備管束,無(wú)法正常生產(chǎn)。
換熱器清洗的一般步驟
1、將欲清洗的換熱設(shè)備與系統(tǒng)隔離起來(lái),與酸洗系統(tǒng)管線連接。為了保證酸洗效果。以免循環(huán)液走短路造成清洗死角,最好選用低進(jìn)高出的
換熱器清洗進(jìn)液方式。儲(chǔ)液罐成敞口不能密封,以保證生成的C02氣體充分外排;同時(shí)為了避免氣體挾帶出酸洗液,儲(chǔ)液罐液位不應(yīng)高于3/5。
2、換熱器酸洗液的配制
在儲(chǔ)槽中加人水.開啟循環(huán)泵將水打入所洗換熱器中,當(dāng)水可以正常循環(huán)時(shí)停止加水。在加水過(guò)程中,要對(duì)水量進(jìn)行了計(jì)量,根據(jù)所加的水量,計(jì)算需要加入的鹽酸量及藥劑量。酸洗液配比:鹽酸濃度(HCL含景)為10%左右,緩蝕刺Lan一826為0.4%,剝離劑l%。其中鹽酸濃度太低清洗效果不好。清洗時(shí)間長(zhǎng).若濃度太高,反應(yīng)過(guò)快不易控制。循環(huán)泵繼續(xù)運(yùn)行。使藥劑和水能充分混合。以免局部酸液太濃,使緩蝕劑失效,增加腐蝕。
3、換熱器酸洗過(guò)程控制
換熱器酸洗開始時(shí)會(huì)有大量C02氣體逸出,隨著酸洗液濃度降低,生成C05速度也降低,當(dāng)CO:生成量明顯減少時(shí).叮取樣化驗(yàn)酸洗液中鹽酸濃度,若其濃度低于5%時(shí)。應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充鹽酸至規(guī)定范圍,以保證酸洗質(zhì)量。在水垢的清洗中,C02析出時(shí)的鼓泡和崩解、剝離垢的作用會(huì)加速清洗,酸洗過(guò)程中若反應(yīng)過(guò)快,可減少冷凝器進(jìn)液量或暫進(jìn)停泵,待反J『I{f緩和后再送酸。換熱器酸洗后期.每隔20分鐘化驗(yàn)一次鹽酸濃度.當(dāng)兩次化驗(yàn)的結(jié)果相差不大且基本上無(wú)氣體產(chǎn)生時(shí)。就可以停泵。整個(gè)酸洗過(guò)程結(jié)束。在含氧化鐵高的垢清洗過(guò)程中,清洗液中Fen升高將破壞緩蝕劑的緩蝕作用.使金屬表面產(chǎn)生點(diǎn)蝕。通常向酸洗液中加入0.05%—O.1%的聯(lián)氨。使Fe3+還原為Fe“。f.e3+的質(zhì)量分?jǐn)?shù)控制在0.03%以下。
4、換熱器清洗及鈍化
換熱器酸洗后.用壓縮空氣(或蒸汽)壓出清洗系統(tǒng)中酸洗液,并吹掃5分鐘,再用清水進(jìn)行清洗,使PH值上升至6—7。換熱器清洗結(jié)束后,立即按配方配制鈍化液對(duì)冷凝器進(jìn)行鈍化處理,其中3%磷酸二鈉,0.5%燒堿。有條件的話,鈍化劑中町通入蒸汽,控制鈍化液溫度50一60℃,鈍化時(shí)間為3小時(shí),若在常溫下進(jìn)行鈍化,可適當(dāng)延長(zhǎng)鈍化時(shí)間,以6—8小時(shí)為宜。鈍化結(jié)束后,用壓縮空氣(或蒸汽)壓出鈍化液,與酸洗液中和,廢液合格達(dá)標(biāo)后外排。
三、學(xué)前兒童安全意識(shí)評(píng)價(jià)和安全能力評(píng)價(jià)的關(guān)系
他們之間相輔相成,關(guān)系緊密。
安全意識(shí)就是人們頭腦中建立起來(lái)的生產(chǎn)必須安全的觀念。人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)中,對(duì)各種各樣可能對(duì)自己或他人造成傷害的外在環(huán)境條件的一種戒備和警覺的心理狀態(tài)。
安全能力就是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)能力,具備防護(hù)自身受傷害或者防止物體不穩(wěn)定的本領(lǐng),掌握應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所采取的主動(dòng)措施,懂得風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的應(yīng)急處置。例如對(duì)火災(zāi)、惡劣天氣、高空墜落、機(jī)械傷害等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)采取有效防護(hù)措施,勞動(dòng)保護(hù)措施,以及平時(shí)所說(shuō)的“三措兩案”,應(yīng)急演練等等都屬于安全技能范疇。
四、變壓器首次送電需要三措兩案嗎
需要。變壓器是利用電磁感應(yīng)的原理來(lái)改變交流電壓的裝置,用戶在首次使用該裝置時(shí)送電是需要三措兩案的。變壓器主要構(gòu)件是初級(jí)線圈、次級(jí)線圈和鐵芯磁芯。
以上就是關(guān)于三措兩案由誰(shuí)編制相關(guān)問(wèn)題的回答。希望能幫到你,如有更多相關(guān)問(wèn)題,您也可以聯(lián)系我們的客服進(jìn)行咨詢,客服也會(huì)為您講解更多精彩的知識(shí)和內(nèi)容。
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