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《激發(fā)群響，讓進(jìn)步加速！》

發(fā)布時(shí)間：2023-02-18 14:06:41 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 1239 問(wèn)大家

激發(fā)群響，讓進(jìn)步加速！——推進(jìn)全面依法治國(guó)新型議會(huì)制度建設(shè)

我國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議于3月5日至15日在人民大會(huì)堂舉行。習(xí)近平總書(shū)記、國(guó)家主席出席大會(huì)并主持工作。這是全面依法治國(guó)的重要一步，更是全面推進(jìn)依法治國(guó)新型議會(huì)制度建設(shè)的實(shí)質(zhì)行動(dòng)。

“激發(fā)群響，讓進(jìn)步加速！”這是今年全國(guó)兩會(huì)主題。兩會(huì)是我們黨、我們國(guó)家和我們民族事業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)，是推進(jìn)我們國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要車(chē)間。

全面依法治國(guó)，議會(huì)制度是關(guān)鍵。以往，我們國(guó)家的立法前身主要是參議院，這種立法模式和西方國(guó)家不同，存在許多缺陷和不足。新中國(guó)成立以來(lái)，我們的立法體系進(jìn)行了不斷的完善，但是由于時(shí)代、環(huán)境和制度的變化，仍然存在一些問(wèn)題。因此，推進(jìn)全面依法治國(guó)，不僅需要完善法律法規(guī)，而且需要完善議會(huì)制度。

議會(huì)制度是一國(guó)政治制度的重要組成部分，是一個(gè)國(guó)家政治制度的核心。議會(huì)制度是一個(gè)國(guó)家政權(quán)形式的集中表現(xiàn)，是一個(gè)國(guó)家政治制度運(yùn)行的核心。全面依法治國(guó)，議會(huì)制度是關(guān)鍵。

新中國(guó)成立后，我們的議會(huì)制度是由全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)組成的。全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)。這是我們的議會(huì)制度的根本特點(diǎn)。

然而，這種議會(huì)制度的實(shí)質(zhì)是中央集權(quán)制度的體現(xiàn)，是地方集權(quán)制度的體現(xiàn)。為了解決這個(gè)問(wèn)題，我們黨和國(guó)家在不斷的實(shí)踐中不斷探索，并逐步形成了全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的議會(huì)制度。

這是一個(gè)民主的議會(huì)制度，是一個(gè)具有代表性的議會(huì)制度。這種議會(huì)制度的特點(diǎn)是：中央和地方兩級(jí)議會(huì)都由選舉產(chǎn)生，具有代表性；議會(huì)都是國(guó)家權(quán)力的最高表現(xiàn)，是國(guó)家政權(quán)的核心；議會(huì)都具有立法權(quán)，實(shí)行制定法律的職權(quán)；議會(huì)都具有監(jiān)督權(quán)，實(shí)行監(jiān)督執(zhí)政的職權(quán)；議會(huì)制度是具有效力的法律規(guī)定，是國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)設(shè)施。

從理論上講，這種議會(huì)制度是具有民主性、公正性、有效性和代表性的。它體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的根本要求，是全面依法治國(guó)的根本途徑。

但是，由于議會(huì)制度在實(shí)踐中存在一些問(wèn)題，因此，推進(jìn)全面依法治國(guó)，需要不斷完善議會(huì)制度。首先，需要完善立法程序，讓議會(huì)的立法更加民主、公正、透明。其次，需要加強(qiáng)對(duì)議會(huì)的監(jiān)督，讓議會(huì)的執(zhí)政更加規(guī)范、有序。第三，需要推動(dòng)議會(huì)制度的“政事分開(kāi)”，讓議會(huì)的政治地位更加突出、更加重要。第四，需要加強(qiáng)對(duì)議會(huì)的法律保障，讓議