貴州華創(chuàng)體旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)（貴州華創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資有限公司）

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于貴州華創(chuàng)體旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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文章目錄列表:

• 1、堯源康養(yǎng)藥膳基地在哪里

• 2、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有哪些?

• 3、關(guān)于康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告

• 4、森林康養(yǎng)基地涉及的用地問題及主要建設(shè)內(nèi)容

一、堯源康養(yǎng)藥膳基地在哪里

加快建設(shè)“全國生態(tài)康養(yǎng)勝地” 共謀康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展 簽約110.3億元！中國·重慶(石柱)第五屆康養(yǎng)大會碩果累累。金竹鄉(xiāng)村民在黃連基地除草 攝/隆太良

7月19日-21日，中國·重慶（石柱）第五屆康養(yǎng)大會在石柱土家族自治縣黃水鎮(zhèn)舉行。本屆康養(yǎng)大會由民革中央、重慶市政協(xié)主辦，中國中藥協(xié)會協(xié)辦。大會以“中醫(yī)藥與康養(yǎng)”為主題，歷時3天，期間舉辦了專家主旨演講、康養(yǎng)藥膳美食品鑒會、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題研討會等多項活動，邀請全國各地專家學(xué)者齊聚一堂，共謀康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

本屆康養(yǎng)大會取得了顯著成果：簽約9家企業(yè)多項康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投資項目，總投資金額達到110.3億元；簽訂了“秦良玉文化”、鐵人三項賽體育運動發(fā)展協(xié)議；舉行了“西沱古鎮(zhèn)國家4A級旅游景區(qū)”“中國鐵人三項運動特色學(xué)?！薄爸袊叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力百強縣”授牌儀式；發(fā)布了《石柱黃連產(chǎn)業(yè)白皮書》……

近年來，石柱緊扣成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和全市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，全力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、打造康養(yǎng)經(jīng)濟，加快建設(shè)“全國生態(tài)康養(yǎng)勝地”，康養(yǎng)休閑旅游業(yè)由單一避暑游轉(zhuǎn)型升級為四季游、全域游。當(dāng)前，石柱縣以康養(yǎng)經(jīng)濟為重點的高質(zhì)量發(fā)展之路正越走越寬廣。數(shù)據(jù)顯示，2020年，石柱縣康養(yǎng)經(jīng)濟增加值占GDP比重達到50.2%；預(yù)計到“十四五”末，全縣康養(yǎng)經(jīng)濟增加值占GDP比重將達到55%。

接下來，石柱縣還將全力打造“三區(qū)一樞紐一中心”，即三峽新區(qū)綠色發(fā)展先行區(qū)、武陵山區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、成渝經(jīng)濟圈康養(yǎng)經(jīng)濟示范區(qū)、渝東鄂西新興綜合交通樞紐、全國山地康養(yǎng)公共服務(wù)中心，加快建設(shè)全國生態(tài)康養(yǎng)勝地。

簽約項目多元化 助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在7月20日舉行的開幕式現(xiàn)場，9家企業(yè)分別與石柱縣政府簽約，項目涉及光伏發(fā)電、文旅綜合開發(fā)、運動康養(yǎng)、體育俱樂部等領(lǐng)域，總投資達110.3億元。

近年來，石柱縣積極構(gòu)建現(xiàn)代康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)“4個30萬”工程初顯成效，以康養(yǎng)消費品制造為重點的綠色生態(tài)工業(yè)加快發(fā)展。同時，大力實施“康養(yǎng)+”戰(zhàn)略，豐富拓展觀養(yǎng)、住養(yǎng)、動養(yǎng)、文養(yǎng)、食養(yǎng)、療養(yǎng)“六養(yǎng)”產(chǎn)品和服務(wù)。2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值達到171億元，增長2.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長2.1%；全社會固定資產(chǎn)投資增長7.5%。其中，2020年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值63億元，工業(yè)入庫稅金2.2億元；綠色有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達到17.4億元。

此次簽約項目涉及領(lǐng)域多，產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)明顯，將進一步推動石柱康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

屋頂光伏發(fā)電項目

屋頂光伏發(fā)電項目由中國大唐集團有限公司重慶分公司擬投資建設(shè)，選址在石柱縣工業(yè)園區(qū)、重慶大唐國際石柱發(fā)電有限責(zé)任公司以及其他縣域內(nèi)經(jīng)過考察可開發(fā)利用的構(gòu)建筑物資源。

項目總投資3.8億元人民幣。其中：一期投資7600萬元，建設(shè)裝機規(guī)模約20MW的屋頂光伏發(fā)電設(shè)施；二期根據(jù)項目實際建設(shè)情況，對工業(yè)園區(qū)新建標準廠房、入駐企業(yè)廠房以及其他縣域內(nèi)經(jīng)過考察可開發(fā)利用的構(gòu)建筑物資源等建設(shè)屋頂光伏發(fā)電，增加屋頂光伏發(fā)電裝機規(guī)模至150MW。

項目一期建成投產(chǎn)后，年發(fā)電量約1600萬千瓦時，僅按照標桿上網(wǎng)電價0.3964元/千瓦時測算，每年售電收入約640萬元，按項目運營期25年測算，總納稅額約1750萬元。全部建成投產(chǎn)后，年發(fā)電量約1.2億千瓦時，每年售電收入約4800萬元，按項目運營期25年測算，總納稅額約1.31億元。

抽水蓄能發(fā)電項目

抽水蓄能發(fā)電項目由長江三峽集團重慶能源投資有限公司、長江環(huán)保集團上游有限公司共同建設(shè)。

項目總投資65億元，在石柱縣內(nèi)適宜區(qū)域，建設(shè)上下水庫大壩、庫岸邊坡及泄洪設(shè)施；輸水系統(tǒng)及地下廠房土建及機電安裝工程；進場道路及上下庫連接道路；電廠辦公大樓及宿舍建設(shè)等。項目預(yù)計2031年7月正式建成投產(chǎn)。其中包括規(guī)劃選點報告編制、預(yù)可研報告編制、可研報告編制等前期工作以及項目籌建期和具體建設(shè)期。

雪上運動康養(yǎng)中心項目

雪上運動康養(yǎng)中心項目由北京柏御龍體育管理有限公司投資開發(fā)，總投資3.5億元，主要打造集滑雪、康養(yǎng)、訓(xùn)練、文旅、培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)為一體的高端國際雪上運動康養(yǎng)基地。項目包含有國家級滑雪訓(xùn)練中心，高端雪上運動康養(yǎng)中心，國際級雪上運動俱樂部，以及綜合運動康養(yǎng)度假區(qū)和相關(guān)配套設(shè)施。

預(yù)計項目總建設(shè)工期約2年。全部建成投運后，年營業(yè)額平均在5000萬元以上，每年接待游客30萬人次以上。帶動縣域內(nèi)經(jīng)濟間接性旅游收入約1000萬元，解決勞動就業(yè)100人以上。

共建國家級體育俱樂部項目

共建國家級體育俱樂部項目主要由北京歐能體育發(fā)展有限公司投資建設(shè)，主要通過和縣回龍中學(xué)合作，依托校區(qū)資源和企業(yè)品牌資源、平臺資源、冠軍資源以及師資力量，重點發(fā)展青少年和國家級運動員群體，打造國家級體育俱樂部。

項目總投資1億元，主要打造體育運動綜合場館、青少年體育運動項目訓(xùn)練基地、國家級體育賽事中心和運動康復(fù)療養(yǎng)中心等，具備游泳、自行車、水上項目、舉重等多個體育項目。

項目總建設(shè)工期約2年。項目全部建成投運后，年營業(yè)額平均在3500萬元以上，每年培訓(xùn)人次2000人以上，舉辦國家級體育賽事5場次以上，舉辦高校體育運動訓(xùn)練及賽事10項以上。帶動縣域內(nèi)經(jīng)濟間接收入約1000萬元。

460MW×2燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)項目

項目由中國能源建設(shè)集團西北建設(shè)投資有限公司和中國能源建設(shè)集團西北電力建設(shè)甘肅工程有限公司共同投資建設(shè)。項目初步選址在石柱縣王家鄉(xiāng)山泉村方斗山綠色新型建材生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。

項目總投資約27億元，主要建設(shè)460MW×2燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電機組，天然氣接口管網(wǎng)等，達到年發(fā)電5500小時，年發(fā)電量50.6億度，年供熱量200萬噸。

項目總建設(shè)工期2年，包括項目前期可行性研究和項目核準等前期工作以及項目具體建設(shè)工作。項目建成正式運營后，預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值約26.8億元，年創(chuàng)稅約3億元。同時，項目可為園區(qū)進行供電、供熱，提供招商便利，形成以電、熱、氣為主的產(chǎn)業(yè)集群。

海棠谷文旅綜合開發(fā)項目

項目由四川玉器時代實業(yè)有限公司綜合開發(fā)，選址在石柱縣三河鎮(zhèn)蠶溪村，項目規(guī)劃總面積約1000畝，旨在打造重慶市鄉(xiāng)村振興典范、石柱旅游新名片。

項目主要建設(shè)海棠養(yǎng)生谷、海棠康養(yǎng)酒店、海棠中式湯泉療養(yǎng)中心、海棠接待中心、海棠中藥花海及海棠民族（百姓）文化交流中心、木瓜佛手特色生態(tài)餐廳、千戶海棠共享民宿、文化博物館、會議中心、土家民族文化展示及演藝廳、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)展示及交易中心等項目，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

項目總投資約10億元，其中：海棠養(yǎng)生谷投資5000萬元；海棠中藥花海及海棠民族文化（譚氏文化）交流中心投資5000萬元；千戶海棠共享民宿投資52000萬元；文化博物館、會議中心、土家民族文化展示及文化演藝廳、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)展示及交易中心共投資13000萬元；停車場、項目景觀打造、露營基地共投資13000萬元；基礎(chǔ)設(shè)施投資12000萬元。項目總建設(shè)工期約3年，全面建成后，2024年12月實現(xiàn)年營業(yè)收入26308萬元、年創(chuàng)稅1600萬元，可直接帶動約50戶農(nóng)戶持續(xù)增收、鞏固脫貧攻堅成效，優(yōu)化人居環(huán)境，帶動就業(yè)約150人，有效實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

五十家國內(nèi)外大型企業(yè)前來洽談?wù)猩?/p>

7月20日下午，作為分論壇的第五屆康養(yǎng)大會康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)招商推介及招商洽談活動舉行，現(xiàn)場吸引了近50家國內(nèi)外大型企業(yè)前來，重點圍繞農(nóng)特產(chǎn)品精深加工、新型綠色建材產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)文化旅游產(chǎn)業(yè)招商等方面進行推介，共謀產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，聚焦“全域康養(yǎng)、綠色崛起”發(fā)展主題，石柱縣堅持“康養(yǎng)+”招商方向，依托資源、圍繞產(chǎn)業(yè)招商，突出產(chǎn)業(yè)集群和效益導(dǎo)向，正在全力打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。目前，依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，石柱正按照“年產(chǎn)值20億元、規(guī)上企業(yè)10家以上、5億級龍頭企業(yè)2家”標準，打造市級康養(yǎng)消費品特色產(chǎn)業(yè)示范基地，已培育規(guī)上康養(yǎng)制造企業(yè)14家，總投資5.55億元的7個新項目有3個即將建成投產(chǎn)，康養(yǎng)消費品年產(chǎn)值預(yù)計達15億元以上。

推介會上，針對辣椒精深加工、黃連康養(yǎng)產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、莼菜精深加工、蜂產(chǎn)品精深加工、新型綠色建材產(chǎn)業(yè)、巾幗土司城6個重點項目進行了推介。參會企業(yè)在現(xiàn)場紛紛展開了交流與洽談，共同推動政企合作共贏，促進石柱康養(yǎng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

《石柱黃連產(chǎn)業(yè)白皮書》發(fā)布

地處三峽庫區(qū)腹心，石柱縣的生態(tài)環(huán)境非常適宜中藥材生長，有野生中藥材品種1700余個，是著名的“中國黃連之鄉(xiāng)”?！吨袊S連產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》中顯示，目前，石柱已發(fā)展黃連標準化種植基地5萬畝以上，年產(chǎn)黃連3000噸以上，占全國總產(chǎn)量60%以上、世界總量50%以上；建成石柱黃連中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、國家黃連種植農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。

近年來，石柱縣通過招商引資，中藥材初加工企業(yè)已達47家，圍繞黃連的研發(fā)，已研發(fā)黃連花茶、黃連牙膏、黃連香皂、黃精茶、黃精飲料等，圍繞木瓜已經(jīng)研發(fā)出木瓜果酒等康養(yǎng)產(chǎn)品?！吨袊S連產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》明確了具體發(fā)展目標，提出到2025年，穩(wěn)定石柱黃連種植基地5萬畝以上，產(chǎn)量3000噸以上，實現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)值5億元以上，年交易量穩(wěn)定在4500噸左右；加快推進精深加工，加工產(chǎn)值達到20億元以上；建成中國最大的黃連交易中心和物流配送中心；健康旅游產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達8億元，將整個黃連產(chǎn)業(yè)打造成30億元以上，乃至100億級的現(xiàn)代化生物藥業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；成功申報國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

二、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有哪些?

1、康養(yǎng)地產(chǎn)

康養(yǎng)地產(chǎn)建立在旅游產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上，以中國傳統(tǒng)的養(yǎng)生的理念及方法去解決養(yǎng)老問題的復(fù)合型房地產(chǎn)開發(fā)模式。

目前國內(nèi)開發(fā)商在老年住宅的開發(fā)上在收益模式方面有三種形式：“出售”、“出租”和“出售與出租相結(jié)合”；對于大型綜合性老年住宅社區(qū)則存在住宅建設(shè)與經(jīng)營管理相結(jié)合的經(jīng)營模式以及住宅建設(shè)與經(jīng)營管理相分離的經(jīng)營模式。

2、康養(yǎng)旅游

康養(yǎng)旅游對應(yīng)的人群和動機區(qū)分起來會形成不同的產(chǎn)品。一種是養(yǎng)生旅游產(chǎn)品，主要面向亞健康人群。這些人還在工作，他的停留時間不會太長。

另外一種是面向活躍長者，就是老年人群的療養(yǎng)旅游，這種療養(yǎng)旅游很多是活躍長者，等一下我會講到Go go、Slow go 與No go這三種老人的不同情況。這些人的消費能力不高，但是頻率高，時間長。

擴展資料

自2013年我國“養(yǎng)老元年”以來，“康養(yǎng)”好像一下子被時代浪潮推成了一個萬眾矚目的朝陽產(chǎn)業(yè)。其發(fā)展速度高于醫(yī)療、醫(yī)藥等傳統(tǒng)領(lǐng)域。

從萬科170余個養(yǎng)老項目布局、保利養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈資本切入，再到中國人壽百億資本升級注入康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，各路資本大鱷陸續(xù)瞄準康養(yǎng)市場，優(yōu)勢企業(yè)紛紛布局，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)迎來風(fēng)口。

同時，在“健康中國”戰(zhàn)略引領(lǐng)，健康服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)指引，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地保障，養(yǎng)老服務(wù)市場培育激活，養(yǎng)老支付體系逐漸完善的背景下，標準化、規(guī)范化、多產(chǎn)業(yè)融合成為我國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)主基調(diào)。

參考資料來源：鳳凰網(wǎng)-海南自貿(mào)港真的來了！海南康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)將進一步“有所為”

參考資料來源：和訊網(wǎng)-陳南江：康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與康養(yǎng)產(chǎn)品開發(fā)

參考資料來源：鳳凰網(wǎng)-康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)運營及盈利模式研究

三、關(guān)于康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告

隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人們希望過上高品質(zhì)生活的愿望越來越強烈、要求越來越高，健康已成為人們生活的一種普遍追求。下面是我整理的關(guān)于康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告，歡迎大家閱讀!

為落實5月4日市政協(xié)主席會議精神，市政協(xié)社會和人口資源環(huán)境委員會組成12人的調(diào)研專班，在分管副主席帶領(lǐng)下，從5月9日至5月24日，先后走訪了10個市直部門和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開了5次座談會，共60人次參加。對全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、工作進展、存在的問題及對策進行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、現(xiàn)狀

康養(yǎng)是健康和養(yǎng)老的統(tǒng)稱。由康養(yǎng)產(chǎn)生的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，是指以康養(yǎng)活動為中心形成的綜合性產(chǎn)業(yè)，包括直接或間接為康養(yǎng)提供多種服務(wù)和支持的行業(yè)和部門?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長，涉及健康、養(yǎng)老、醫(yī)療、旅游、體育、文化、科技信息、綠色農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域、多方面，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。本次就全市養(yǎng)老、醫(yī)療、旅游、綠色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀進行了調(diào)研。

(一)養(yǎng)老

截止2015年末，全市戶籍總?cè)丝?9.7萬人，其中60歲以上人口8.88萬人。占比22.38%。截止目前，全市已有11家公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、牀位達到1762張;9家民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，牀位456張;32家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心;97家農(nóng)村老人互助照料中心。目前在建的民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)3家(鴻福、枝港醫(yī)院、宋山)，牀位1210張?；拘纬闪艘跃蛹覟榛A(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，市域現(xiàn)有老人的養(yǎng)老問題得到基本解決，我市被民政部授予“全國養(yǎng)老服務(wù)示范活動示范單位”。

(二)醫(yī)療

截止目前，市域重點醫(yī)院4家、牀位1500張，市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級醫(yī)療服務(wù)體系建立健全。擁有省級重點?？?個、宜昌市乙類重點?？?2個、婦幼保健重點?？?個。建立健康電子檔案302402份，建檔率76.2%?？梢韵蚴忻裉峁?2類45項基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。已有15家健康管理服務(wù)機構(gòu)、健康管理師23人、營養(yǎng)師22人。我市現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)市域總?cè)丝诘哪芰θ杂懈辉?。在醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)上，正在從醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部開設(shè)老年病?？?、居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)、托管養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療業(yè)務(wù)、興辦醫(yī)療融合機構(gòu)(護理院)等4種模式進行嘗試和探索。

(三)旅游

截止目前，正在創(chuàng)建和申報的4A景區(qū)2個(三峽九鳳谷、楊守敬書院)、3A景區(qū)4個、2A景區(qū)2個;正在創(chuàng)建和申報的4星級酒店2個(小西湖花園酒店、清江國際酒店)、3星級酒店3家、2星級酒店3家;國內(nèi)旅行社3家;農(nóng)家樂816家，其中3星級以上的農(nóng)家樂51家。以三峽九鳳谷為代表的景點游、以“茶鄉(xiāng)女兒會”為代表的鄉(xiāng)村游、以“龍舟賽”為代表的賽事游、以美臨農(nóng)莊為代表的自駕游格局正在發(fā)育。預(yù)測今年旅游接待人次超過250萬，旅游綜合收入25億元。

(四)綠色農(nóng)業(yè)

全市圍繞精品果園、高效茶園、安全菜園發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，已初步建成“三園”100個、一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、專業(yè)村84個;享有宜都蜜柑、豐島罐頭、天然富鋅茶、宜紅功夫茶、土老憨食品、清江野魚、天峽鱘魚等一批精品名牌;綠色生態(tài)休閑園區(qū)主要有：土老憨桔園、玉園農(nóng)莊、白龍山莊、愷杰農(nóng)莊、呂家坳茶園、全心畈桃園、云臺觀茶山、全福河茶廊、古水坪茶園、大堰草莓。

調(diào)研組還走訪了市發(fā)改局、國土資源局、市規(guī)劃局、市招商局、市國通公司及清江養(yǎng)魚網(wǎng)箱拆除辦等單位和部門，深入到紅花套鎮(zhèn)和高壩洲鎮(zhèn)，了解康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)情況及工作進展。

二、問題

調(diào)研組先后召開了5次專題座談會，聽取了12名相關(guān)負責(zé)人的情況匯報，綜合分析了我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前存在的主要問題和困難是：

(一)起步階段特征明顯

1.認知與行動。發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)雖然已列入了全市“十三五”發(fā)展規(guī)劃，但相關(guān)單位或部門只知道要發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，卻沒有具體的配套實施方案、任務(wù)清單、路線圖和時間表，無從著手。

2.指揮與力量。宜都市委、市 *** 已成立了全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組(都文[2016]19號)，辦公地點設(shè)在市民政局，負責(zé)日常具體工作的由局內(nèi)社會事務(wù)福利科1人兼任，且其人在此之前已有11項具體工作，各成員單位職責(zé)不明確。

3.政策與落地。早在2013年，國務(wù)院已出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)[2013]35號)、《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2013]40號)，隨后國家衛(wèi)計委、發(fā)改委、教育部、民政部、財政部、人社部、國土資源部、中國保監(jiān)會等部委都先后出臺了配套政策性文件;2014年國務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2014]31號)、《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》(國發(fā)[2014]46號)。這些關(guān)于康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計，知道的單位或部門也只停留在通讀過文件、缺乏系統(tǒng)性研究，有的單位或部門都還不知道，怎樣結(jié)合宜都實際落實?對省、中央爭取從何談起。

4.規(guī)劃與布局。市國通公司為融資之需，主持編制了《清江(宜昌)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，但知道有這個規(guī)劃的單位或部門并不多。市 *** 主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成市民政局牽頭編制全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，目前還在商談之中。

(二)優(yōu)勢發(fā)揮任重前行

攀枝花康養(yǎng)的優(yōu)勢在于“陽光花?！?秦皇島的優(yōu)勢在于“海岸浴場”、且是國家各部委避暑療養(yǎng)之地。宜都發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢何在?調(diào)研組進行了深入討論，比較趨同的認可是：居中區(qū)位交通，清江獨有的自然山水風(fēng)光，東陽光治療乙肝、丙肝的醫(yī)藥。但把這些優(yōu)勢真正發(fā)揮出來轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)，形成中國中部康養(yǎng)基地，還須負重前行、奮力拼搏。

1.區(qū)位交通。我市的對外交通便捷，具備了康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)要件。但康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的核心地帶清江兩岸、宋山、過路灘等地的內(nèi)部交通路(橋)網(wǎng)并未形成，需專業(yè)部門編制規(guī)劃，逐年實施才能解決。

2.清江山水保護。必須省委、省 *** 重視，423公里流域沿線10個縣市 *** 共同發(fā)力，才能從根本上解決清江山水保護。目前庫內(nèi)的網(wǎng)箱取締，面臨著近億元的補償資金壓力、萬噸魚的銷路、近千人如何再就業(yè)以及臨水的長陽縣同時發(fā)力等諸多困難，要完成這一艱鉅的工作任務(wù)，必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，(長陽)縣(宜都)市聯(lián)動，市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村齊上陣，專班耐心細致做工作，如期實現(xiàn)目標。網(wǎng)箱取締后，清江庫區(qū)的長效管理機制也要列入議事日程，拿出切實可行的操作辦法和措施。

3.東陽光醫(yī)藥。具有世界一流水準的治療乙肝、丙肝的醫(yī)藥，目前還處于臨牀試驗階段，最快要在2018年才能面市，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還有一個過程。

4.市場主體投資乏力。從2011年至今，涉及康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的招商引資簽約項目共35個，其數(shù)量不少，但質(zhì)量并不高。其中協(xié)議投資億元以上的項目9個，只有2個(愷杰農(nóng)業(yè)觀光、紅花鄢沱水城旅游)項目基本投入營運，還有2個(九道河植物園、荊門山文化旅游)項目正在建設(shè)之中，其余5個并未動工。

三、建議

發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，是落實國家產(chǎn)業(yè)政策的重大舉措，是應(yīng)對人口老齡化的必然選擇，是推動我市經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的創(chuàng)新引擎，是促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐。為此，提出以下建議：

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。落實牽頭部門，分解有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或市直相關(guān)部門的具體工作任務(wù)，時間要求和考覈辦法。增加領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作人員。

(二)確立產(chǎn)業(yè)目標

圍繞“游養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)”兩大引擎，發(fā)展醫(yī)療康養(yǎng)、農(nóng)業(yè)康養(yǎng)、旅游康養(yǎng)、健身康養(yǎng)、康養(yǎng)地產(chǎn)等5大康養(yǎng)核心產(chǎn)業(yè)。打造世界一流的肝病體檢治療中心、中國一流的三產(chǎn)融合發(fā)展典范、百萬平米親水生態(tài)養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)。把宜都打造成為全國第三個康養(yǎng)試驗區(qū)，與攀枝花、秦皇島形成“南、中、北”三個各具特色的康養(yǎng)基地，使宜都成為健康城市、美麗幸福的代名詞。

(三)編制產(chǎn)業(yè)詳規(guī)

建議聘請世界一流、中國頂級的編制單位，結(jié)合我市實際，既有先進理念、前瞻眼光，又切實可行的產(chǎn)業(yè)詳規(guī)。

(四)出臺政策文件

建議由市 *** 辦公室牽頭組織力量，對國務(wù)院、省 *** 已出臺的政策文件進行研究，結(jié)合我市實際，制定出臺加快推進我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見或辦法。

(五)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件

建議由市交通局牽頭，編制康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)交通路(橋)網(wǎng)專項規(guī)劃，爭取省交通廳、國家交通部項目支持。建議由天龍灣溼地公園管委會牽頭，拿出清江山水環(huán)境保護條例或操作辦法。

(六)引進投資主體

按照康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)詳細規(guī)劃中的項目布局，把康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目招商任務(wù)分解落實至有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或市直部門，分年度進行考覈兌現(xiàn)。

(七)推動融合發(fā)展

如醫(yī)療+養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)+旅游、體育+健身、康養(yǎng)+房地產(chǎn)等。建議市直相關(guān)職能部門都要制定產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展5年規(guī)劃和年度實施方案。

(八)儲備產(chǎn)業(yè)人才

建議由市委組織部牽頭，匯同市科技局、人社局等相關(guān)部門，拿出康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才引進和培訓(xùn)計劃，為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供智力支持。

(九)加大宣傳推介

借鑒攀枝花、秦皇島城市的營銷經(jīng)驗，建議由市委宣傳部牽頭，制定康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)宣傳方案，籌備全國性康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)論壇，宣傳造勢，提高宜都知名度，擴大影響力。

(十)爭取上級支持

為充分利用國務(wù)院、省 *** 加快發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的政策和機遇，建議市 *** 分解落實市直各職能部門對國務(wù)院有關(guān)部委、省直有關(guān)廳局爭取項目或資金的具體任務(wù)，并對有成效的單位或個人給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

目前，我國60周歲及以上人口2.02億人，占總?cè)丝诘?4.9%，預(yù)計到2020年接近3億人。樂山市60歲以上的老年人口73.14萬人，占總?cè)丝诘?0.55%，已先于全國五年進入嚴重的老齡化社會階段。發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已成為百姓最迫切的期盼， *** 惠民政策體系最亟需完成的任務(wù)。作為和旅游業(yè)密切關(guān)聯(lián)的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，蘊含拉動經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力，一頭連接民生福祉，一頭連接經(jīng)濟社會發(fā)展。

1.康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

2.關(guān)于康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告

3.關(guān)于開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作調(diào)研報告

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研報告

5.關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研報告

6.2017農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告

四、森林康養(yǎng)基地涉及的用地問題及主要建設(shè)內(nèi)容

森林康養(yǎng)是指以 促進大眾 健康 和預(yù)防疾病 為目的，利用森林生態(tài)環(huán)境資源，充分發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境因子的康體保健作用，開展有助于人們放松身心，調(diào)節(jié)身體機能，促進（維持）身心 健康 的活動總稱。

森林康養(yǎng)基地是指具備優(yōu)質(zhì)森林、濕地資源和生態(tài)環(huán)境，結(jié)合地方特色康養(yǎng)資源，開展 休閑、健身、 養(yǎng)生 、 養(yǎng)老、 療養(yǎng)、認知、體驗 等活動，能夠提供促進人們身心 健康 的環(huán)境空間場地、配套設(shè)施和相應(yīng)服務(wù)體系的康養(yǎng)綜合體。

n 森林康養(yǎng)基地涉及的用地問題

目前，國家積極支持并通過多途徑保障森林康養(yǎng)等項目用地供給。文化和 旅游 部等17部門印發(fā)《關(guān)于促進鄉(xiāng)村 旅游 可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確指出 支持結(jié)合鄉(xiāng)村山地資源、森林資源等發(fā)展森林 旅游 、康養(yǎng) 旅游 等 ，并在加強用地保障方面明確規(guī)定，各地應(yīng) 將鄉(xiāng)村 旅游 項目建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃和年度利用計劃統(tǒng)籌安排 。在符合生態(tài)環(huán)境保護要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下， 鼓勵盤活農(nóng)村閑置建設(shè)用地資源，開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局，促進休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村 旅游 發(fā)展 。在充分保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)的前提下， 探索 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以出租、入股、合作等方式盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房 ，按照規(guī)劃要求和用地標準， 改造建設(shè)森林康養(yǎng)等服務(wù)接待和活動場所 。《土地管理法》第六十三條規(guī)定，土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途，并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地，土地所有權(quán)人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用。2020年實施的新《土地管理法》規(guī)定,在符合規(guī)劃和用途管制前提下， 允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市 ，讓農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地按照與國有建設(shè)用地同地同權(quán)同責(zé)，同等進入城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，進一步推進支撐森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)對建設(shè)用地的需求。

在2021年11月10日發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵和支持 社會 資本參與生態(tài)保護修復(fù)的意見》中，規(guī)定了對集中連片開展生態(tài)修復(fù)達到一定規(guī)模和預(yù)期目標的生態(tài)保護修復(fù)主體，允許依法依規(guī)取得一定份額的自然資源資產(chǎn)使用權(quán)， 可不超過修復(fù)面積3%的從事 旅游 、康養(yǎng)、 體育 ，包括農(nóng)業(yè)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)開發(fā)。同時，在耕地和永久基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提升的情況下，允許做空間轉(zhuǎn)換位置調(diào)整。新增加的耕地還可以用于占補平衡，節(jié)余的建設(shè)用地還可以用于增減掛鉤。

對于確需使用林地的森林康養(yǎng)項目，需要按照《森林法》及其實施條例、《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，依法辦理使用林地審核審批手續(xù)。 鼓勵森林康養(yǎng)項目利用林區(qū)、林場、村莊等現(xiàn)有建設(shè)用地和閑置地建設(shè)相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施。

根據(jù)最新修訂的《中華人民共和國森林法》第三十六條：國家保護林地，嚴格控制林地轉(zhuǎn)為非林地，實行占用林地總量控制，確保林地保有量不減少。 各類建設(shè)項目占用林地不得超過本行政區(qū)域的占用林地總量控制指標。 第三十七條：礦藏勘查、開采以及其他各類工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地；確需占用林地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

《全國林地保護利用規(guī)劃綱要》規(guī)定，嚴格限制林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。林地必須用于林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，不得擅自改變用途；進行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地，必須占用或者征用林地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理審核手續(xù)。國家每 5 年編制或修訂一次征占用林地總額，并將總額指標按年度分解到?。▍^(qū)、市）。《占用征收林地定額管理辦法》第十四條規(guī)定， 定額實行5年總額控制，允許年度間調(diào)劑使用。年度定額有節(jié)余的，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)主管部門核定后可結(jié)轉(zhuǎn)使用；年度定額不足的，允許提前使用下年度定額。提前使用的定額數(shù)量，不得超過本年度定額的20% 。其中，10%以內(nèi)的，由省級林業(yè)主管部門核定，并報國務(wù)院林業(yè)主管部門備案;超過10%的，報國務(wù)院林業(yè)主管部門核定。結(jié)轉(zhuǎn)或者提前使用的定額，國務(wù)院林業(yè)主管部門在下年度定額中給予相應(yīng)增加或者核減。

建設(shè)用地使用林地定額會按照實行占用林地總量控制、各類建設(shè)項目占用林地總控制指標要求，采取定量測算與定性分析相結(jié)合，政策導(dǎo)向與統(tǒng)籌需求相結(jié)合，科學(xué)測算與數(shù)據(jù)支撐相結(jié)合的方式，依據(jù) 國民經(jīng)濟和 社會 發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、林業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃，結(jié)合林地使用的實際情況 等，通過分析 本地區(qū)各年度林地定額使用情況與 社會 、經(jīng)濟、土地管理、林地利用 等 歷史 性和預(yù)期性數(shù)據(jù)，運用現(xiàn)代數(shù)學(xué)方法建立數(shù)學(xué)模型，結(jié)合定性分析，科學(xué)預(yù)測林地需求量與可供給量，進而確定占用林地定額建議指標。在林地可供給量和林地需求量測算的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)林地資源情況、近年來建設(shè)項目使用林地審核情況和林地利用水平，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡， 合理確定本地區(qū)占用林地定額建議指標，并形成建設(shè)項目需征占用林地定額計劃。

《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》第三條：建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地，必須使用林地的，應(yīng)當(dāng)符合林地保護利用規(guī)劃，合理和節(jié)約集約利用林地。 建設(shè)項目使用林地實行總量控制和定額管理。建設(shè)項目限制使用生態(tài)區(qū)位重要和生態(tài)脆弱地區(qū)的林地，限制使用天然林和單位面積蓄積量高的林地，限制經(jīng)營性建設(shè)項目使用林地。 第四條：占用和臨時占用林地的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)遵守林地分級管理的規(guī)定：（一）各類建設(shè)項目不得使用Ⅰ級保護林地。（二）國務(wù)院批準、同意的建設(shè)項目，國務(wù)院有關(guān)部門和省級人民政府及其有關(guān)部門批準的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、民生建設(shè)項目，可以使用Ⅱ級及其以下保護林地。（三）國防、外交建設(shè)項目，可以使用Ⅱ級及其以下保護林地。（四）縣（市、區(qū)）和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府及其有關(guān)部門批準的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、民生建設(shè)項目，可以使用Ⅱ級及其以下保護林地。（五）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目、勘查項目、大中型礦山、符合相關(guān) 旅游 規(guī)劃的生態(tài) 旅游 開發(fā)項目，可以使用Ⅱ級及其以下保護林地。其他工礦、倉儲建設(shè)項目和符合規(guī)劃的經(jīng)營性項目，可以使用Ⅲ級及其以下保護林地。 （六）符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的建設(shè)項目和符合鄉(xiāng)村規(guī)劃的建設(shè)項目，可以使用Ⅱ級及其以下保護林地。（七）符合自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等規(guī)劃的建設(shè)項目，可以使用自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)Ⅱ級及其以下保護林地。 （八）公路、鐵路、通訊、電力、油氣管線等線性工程和水利水電、航道工程等建設(shè)項目配套的采石（沙）場、取土場使用林地按照主體建設(shè)項目使用林地范圍執(zhí)行，但不得使用Ⅱ級保護林地中的有林地。其中，在國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)內(nèi)，不得使用Ⅲ級以上保護林地中的有林地。 （九）上述建設(shè)項目以外的其他建設(shè)項目可以使用Ⅳ級保護林地。 本條第一款第二項、第三項、第七項以外的建設(shè)項目使用林地，不得使用一級國家級公益林地。國家林業(yè)局根據(jù)特殊情況對具體建設(shè)項目使用林地另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

表：林地保護等級分級及保護管理措施

例如修建臨時建筑，臨時占地不得超過兩年，且不得修建永久性建筑。 涉及法律條文如下：《森林法實施條例》第十七條：需要臨時占用林地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準。臨時占用林地的期限不得超過兩年，并不得在臨時占用的林地上修筑永久性建筑物；占用期滿后，用地單位必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。《森林法實施條例》第四十三條：未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意， 擅自改變林地用途的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。 臨時占用林地，逾期不歸還的，依照前款規(guī)定處罰。

例如修建民宿，屬于改變林地用途，必須要走正規(guī)的審核手續(xù)。 涉及法律條文如下：《中華人民共和國森林法》第十八條：進行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地；必須占用或者征用林地的，經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后，依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，并由用地單位依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費。

n 森林康養(yǎng)基地主要建設(shè)內(nèi)容

2020年6月5日，國家林業(yè)和草原局、民政部辦公廳、國家衛(wèi)生 健康 委員會、國家中醫(yī)藥管理局四部聯(lián)合公布了第一批國家森林康養(yǎng)基地名單，其中建設(shè)國家級森林康養(yǎng)基地應(yīng)具備以下基礎(chǔ)設(shè)施：

（1） 森林步道、休閑觀光平臺 等；

（2） 中醫(yī)藥康養(yǎng)設(shè)施 ，如中醫(yī)中藥 養(yǎng)生 場館、禪修冥想，溫泉藥浴、藥膳食療、康復(fù)理療場所等；

（3） 自然教育體驗設(shè)施 ，如科普場館、自然體驗場所，具備森林解說標識標牌和導(dǎo)引設(shè)施；

（4） 運動體驗設(shè)施 ，例如運動、健身、登山、森林馬拉松、攀巖、滑索、跳傘、蹦極、漂流、滑雪、冰雪運動等；

（5） 休閑度假體驗設(shè)施 ，例如自駕車宿營地、房車營地、度假民宿木屋等；

（6） 接待食宿設(shè)施如康養(yǎng)酒店等康養(yǎng)度假基礎(chǔ)設(shè)施 ；

（7） 交通設(shè)施 ，基地外部連接公路至少為三級標準，距離最近的機場、火車站、客運站或碼頭等交通樞紐距離不超過3h車程，具有 汽車 駕駛的可達性。

同時，地方相關(guān)部門對森林康養(yǎng)基地的建設(shè)內(nèi)容進行了細化。以貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和貴州省林業(yè)標準化委員會發(fā)布的《森林康養(yǎng)基地建設(shè)規(guī)范》為例，規(guī)范中對森林康養(yǎng)基地康養(yǎng)服務(wù)設(shè)施種類進行了明確分類：

² 住宿設(shè)施：休養(yǎng)所、森林木屋、休憩亭、露營地、森林酒店、生態(tài)山莊、野外休息場所等。

² 餐飲設(shè)施：綠色餐廳、休閑餐廳、餐飲服務(wù)點等。

² 購物設(shè)施：康養(yǎng)類有機綠色產(chǎn)品銷售點、工藝紀念品銷售點、林特產(chǎn)銷售點等。

² 管理服務(wù)設(shè)施：接待中心、停車場、生態(tài)廁所、垃圾站、管理用房、員工宿舍等。

² 康養(yǎng)健身設(shè)施：森林浴場、冥想空間、康養(yǎng)步道、康養(yǎng)服務(wù)站、休閑座椅、康體俱樂部、藥草花園、日光浴場、越野行走步道、自行車道、攀巖等。

² 休閑 娛樂 設(shè)施：森林多功能活動平臺、觀景臺、休閑健身活動中心、兒童游樂設(shè)施等。

² 科普教育設(shè)施：森林體驗館、森林教室、宣教中心、森林博物館、標本館、圖書資料館、自然觀察徑、動物觀察臺、探訪道路、登山路、森林作業(yè)體驗場等。

² 醫(yī)療設(shè)施：醫(yī)療保健中心、康養(yǎng)所、急救中心、康復(fù)中心等。

² 安全設(shè)施：圍欄、護坡、監(jiān)控攝像、火險報警、安全警示等。

n 森林康養(yǎng)基地案例

『案例01——四川省洪雅縣』

洪雅縣地處四川盆地西南，背靠峨眉山，坐擁瓦屋山，屬成都平原經(jīng)濟區(qū)，是天府新區(qū)重要節(jié)點。全縣最高海拔3090米，最低海拔417米，有大小河流330條，素有“七山二水一分田”之美譽。面積1896平方千米，總?cè)丝?5萬。擁有溫度適合、高度適宜、緯度適中、綠化度高、潔靜度好、負氧度濃、精氣度足、優(yōu)產(chǎn)度強的天然“八度優(yōu)勢”，被譽為“綠海明珠”“天府花園”。近年來，洪雅縣專注發(fā)展高質(zhì)康養(yǎng)配套，聚焦打造了森林康養(yǎng)“ 體驗業(yè)態(tài)、抗衰業(yè)態(tài)、度假業(yè)態(tài) ”三大業(yè)態(tài)，大力發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。

森林康養(yǎng)體驗業(yè)態(tài)： 以 政府引導(dǎo)、公司頭圖、企業(yè)合作的PPP方式 ，在玉屏山主打森林康養(yǎng)體驗示范基地。圍繞“森林療養(yǎng)、 養(yǎng)生 度假、自駕 旅游 、戶外運動”四大方向，打造了 滑翔傘、彩虹滑道、玻璃棧道、山地全地形車 等動態(tài)項目體驗區(qū)，開發(fā) 森林太極、禪院、茶道 等靜態(tài)項目體驗區(qū)，開辦 自然學(xué)校、森林博物館、生態(tài)文明宣教基地 等綜合項目體驗區(qū)，構(gòu)建高配套的 健康 管理中心，推出 森林康養(yǎng)“三天兩夜”經(jīng)典體驗套餐 。森林康養(yǎng)基地年接待體驗3000人次，年均收入1800萬元。帶動國有林場員工轉(zhuǎn)型就業(yè)，由傳統(tǒng)“護林員”變?yōu)椤翱叼B(yǎng)師”，傳統(tǒng)觀光景區(qū)變?yōu)樯挚叼B(yǎng)樣板地。

森林康養(yǎng)抗衰業(yè)態(tài)： 在七里坪主打森林康養(yǎng)抗衰示范基地。打造“醫(yī)、養(yǎng)、游、居、文、農(nóng)、林”七位一體的綜合型康養(yǎng)項目。 與美國巴克抗衰研究所、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院等著名醫(yī)療院所合作，研發(fā)生物細胞治療產(chǎn)品，推出生物抗衰服務(wù)。圍繞人體5S理念，推出3~180天的差異化森林康養(yǎng)抗衰度假套餐。建成溫泉 養(yǎng)生 中心、森林 養(yǎng)生 禪道、 健康 管理中心、半山康養(yǎng)小鎮(zhèn)、名貴中藥材保育圃等項目。 年均接待游客超過100萬人次，累計貢獻稅收超過5億元，帶動就業(yè)9000余人。度假區(qū)所在村，人均純收入由2008年的2000元提升到33000元，成為全省鄉(xiāng)村振興的示范之一。

森林康養(yǎng)度假業(yè)態(tài)： 邀請瑞士施泰內(nèi)爾設(shè)計公司對瓦屋山區(qū)域和柳江古鎮(zhèn)區(qū)域整體策劃，將瓦屋山定位為“瓦屋山．中瑞國際山地度假 旅游 示范區(qū)”，主打森林康養(yǎng)度假示范基地。 利用瓦屋山森林公園“世界杜鵑花的王國”“中國鴿子花的故鄉(xiāng)”“野生熊貓的家園”等美譽打造青少年科普度假套餐；依托特色民宿、星級森林人家、森林小鎮(zhèn)等打造職場人群休養(yǎng)度假套餐；依托避暑避霾、 養(yǎng)生 食藥膳等特色形成中老年 養(yǎng)生 度假套餐。 近三年來，瓦屋山景區(qū)累計實現(xiàn)收入超過40億元，直接帶動家庭勞動力全就業(yè)600余戶。成功構(gòu)建了“宜居縣城一綠色場鎮(zhèn)一美麗鄉(xiāng)村”生態(tài)空間新格局，瓦屋山鎮(zhèn)被評為中國最美森林小鎮(zhèn)。

『案例02——浙江省磐安縣』

磐安縣地處浙江省中部為首批國家級生態(tài)示范區(qū)、國家生態(tài)縣、全國森林 旅游 示范縣和浙江省森林休閑 養(yǎng)生 建設(shè)試點縣。全境1195平方千米，森林覆蓋率80.95%。自2015年試點以來，以“ 進森林氧吧、賞森林美影、品森林 美食 、浴森林文化 ”為主線，大力發(fā)展森林休閑 養(yǎng)生 產(chǎn)業(yè)，2018年接待游客1353萬人次，實現(xiàn) 旅游 總收入122億元。

打造特色森林小鎮(zhèn)： 重點打造 江南藥鎮(zhèn)、古茶場文化小鎮(zhèn)、尖山森林 旅游 休閑小鎮(zhèn)和南孔厥里森林 旅游 休閑 養(yǎng)生 小鎮(zhèn) ，形成了特色鮮明、優(yōu)勢互補的特色森林小鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。靈江源森林公園作為小鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要載體，2018年建成了 高空玻璃橋 ，成為“網(wǎng)紅打卡地”。2019年開發(fā) 天空玻璃走廊 ，創(chuàng)造吉尼斯世界紀錄，又成為“爆款”。

構(gòu)建多彩森林景觀： 以“五谷豐登”為主題，重點打造 櫻花谷、杜鵑谷、玫瑰谷、芍藥谷和銀杏谷 。目前，百里櫻花長廊、萬畝野生杜鵑、千種歐月玫瑰、十萬道地芍藥、千畝連片銀杏，已成為磐安最佳森林休閑 養(yǎng)生 旅游 地。

建造經(jīng)典森林古道： 以52條遺存古道為基底，委托浙江農(nóng)林大學(xué)編制了《磐安縣森林古道保護利用規(guī)劃》，以“二環(huán)十線”為功能布局，重點打造 一個森林古道集群環(huán)、一條環(huán)線國家登山步道和十條經(jīng)典森林古道 ，充分保護和拓展森林古道的資源風(fēng)貌和價值功能。

打造集聚森林人家： 重點打造烏石人家、滬上人家、靈江源人家、白云山人家、念想人家等森林人家集聚區(qū)，推出“磐安山居、共享農(nóng)屋”品牌，現(xiàn)已發(fā)展農(nóng)家樂691家，共享農(nóng)屋1060戶，從業(yè)人員1萬人，直接營業(yè)收入2.64億元。

“森林 醫(yī)學(xué)”融合發(fā)展： 與浙江醫(yī)院開展“森林浴”合作研究，證明良好森林生態(tài)環(huán)境對冠心病、心衰患者有明顯保 健康 體作用，有利于慢性病治療和康復(fù)，多次體驗效果更好。

n 小結(jié)

在我國豐富的森林資源現(xiàn)狀及中央號召的建設(shè)大 健康 產(chǎn)業(yè)體系的背景下，全國各地現(xiàn)已廣泛開展森林康養(yǎng)基地的建設(shè)工作，目標到2022年建設(shè)國家森林康養(yǎng)基地300處，到2035年建設(shè)1200處，不斷滿足后疫情時代下人民群眾對美好 健康 生活的需要。但目前我國森林康養(yǎng)基地還處于發(fā)展起步階段，發(fā)展過程中涉及諸多問題仍需不斷 探索 ，上文提到的用地問題就是發(fā)展森林康養(yǎng)基地中需要解決的重要一環(huán)。雖說國家目前對建設(shè)項目使用林地的管控十分嚴格，但近年來積極支持森林康養(yǎng)等項目用地供給的政策頻發(fā)，也證實了國家對森林康養(yǎng)基地建設(shè)工作的重視程度。所以，綜合 社會 效益、政策環(huán)境、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)轉(zhuǎn)型等多方因素來看，發(fā)展森林康養(yǎng)正當(dāng)其時。

n 附表

國家森林康養(yǎng)基地（第一批）名單

以縣為單位的國家森林康養(yǎng)基地

以經(jīng)營主體為單位的國家森林康養(yǎng)基地

以上就是關(guān)于貴州華創(chuàng)體旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)問題的回答。希望能幫到你，如有更多相關(guān)問題，您也可以聯(lián)系我們的客服進行咨詢，客服也會為您講解更多精彩的知識和內(nèi)容。

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