浙江省綠化管理?xiàng)l例(浙江省綠化管理?xiàng)l例24條)
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一、浙江省河道管理?xiàng)l例的條例內(nèi)容
(2011年9月30日浙江省十一屆人大常委會第28次會議通過) 第一條 為了加強(qiáng)河道管理,保障防洪安全和排澇通暢,改善水生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮河道的綜合功能,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)河道(包括江河、溪流、湖泊、人工水道、行洪區(qū),下同)的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理等活動(dòng)。
河道內(nèi)的航道,同時(shí)適用有關(guān)航道管理的法律、法規(guī)。
第三條 河道管理應(yīng)當(dāng)服從防洪總體安排,全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,保護(hù)優(yōu)先,綜合治理,合理利用。
河道管理實(shí)行按流域統(tǒng)一管理與按區(qū)域分級管理相結(jié)合的體制。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對河道管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將河道管理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,加強(qiáng)河道管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),保障河道規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理所需經(jīng)費(fèi)。
第五條 縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)河道的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道的監(jiān)督管理。水行政主管部門按照流域或者區(qū)域設(shè)立的河道管理機(jī)構(gòu),按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)所轄河段的相關(guān)管理工作。
發(fā)展和改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、交通運(yùn)輸、海事等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好河道管理的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處根據(jù)需要設(shè)立河道管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)管理人員,按照規(guī)定職責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)河道管理的相關(guān)工作。
第六條 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)河道的清淤疏浚和保潔工作。
村(居)民會議可以制定村規(guī)民約或者居民公約,引導(dǎo)村(居)民自覺維護(hù)河道整潔。
第七條 縣級以上人民政府及其水行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河道管理的宣傳教育,普及河道保護(hù)的相關(guān)知識,引導(dǎo)公眾自覺遵守河道管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。 第八條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)河道水系、水域狀況等基礎(chǔ)調(diào)查工作,建立和完善河道檔案,加強(qiáng)河道管理的信息化建設(shè)。
第九條 省內(nèi)河道劃分為省級、設(shè)區(qū)的市級(以下簡稱市級)、縣級、鄉(xiāng)級河道。
錢塘江、東西苕溪、甬江、椒江、甌江、飛云江、鰲江的干流及其重要支流和京杭運(yùn)河浙江境內(nèi)段為省級河道,具體河段由省水行政主管部門劃定并公布。
市級河道由設(shè)區(qū)的市水行政主管部門提出劃定意見,報(bào)省水行政主管部門同意后公布??h級河道由縣(市、區(qū))水行政主管部門提出劃定意見,報(bào)設(shè)區(qū)的市水行政主管部門同意后公布。鄉(xiāng)級河道由縣(市、區(qū))水行政主管部門劃定并公布。
公布的河道名錄,應(yīng)當(dāng)包括河道名稱、起止點(diǎn)、河道長度以及水域面積、主要功能等內(nèi)容。
第十條 河道建設(shè)、清淤疏浚、岸線、水域保護(hù)等河道專業(yè)規(guī)劃,是河道建設(shè)、保護(hù)、利用和管理的依據(jù)。
編制河道專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃,并與航道、漁業(yè)等規(guī)劃相銜接。
第十一條 省級河道的專業(yè)規(guī)劃由省水行政主管部門組織編制,征求省相關(guān)部門意見后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。其中,起止點(diǎn)在同一設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)的省級河道的專業(yè)規(guī)劃,省人民政府可以決定按照市級河道專業(yè)規(guī)劃編制和批準(zhǔn)。
市級河道的專業(yè)規(guī)劃由河道所在地設(shè)區(qū)的市水行政主管部門組織編制,征求相關(guān)部門和省水行政主管部門意見后,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。
縣級和鄉(xiāng)級河道的專業(yè)規(guī)劃由縣(市、區(qū))水行政主管部門組織編制,征求相關(guān)部門和設(shè)區(qū)的市水行政主管部門意見后,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。
河道專業(yè)規(guī)劃的修改應(yīng)當(dāng)由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十二條 編制和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)注重規(guī)劃區(qū)內(nèi)原有河道的規(guī)劃保護(hù)和新河道的規(guī)劃建設(shè),注重發(fā)揮河道在防洪排澇、涵養(yǎng)水土、美化環(huán)境、保護(hù)生態(tài)、傳承歷史等方面的功能。
城市新區(qū)和各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)涉及河道水域的,應(yīng)當(dāng)符合水域保護(hù)規(guī)劃。確需改變水域保護(hù)規(guī)劃占用河道水域的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和權(quán)限修改水域保護(hù)規(guī)劃。
第十三條 河道建設(shè)應(yīng)當(dāng)服從河道建設(shè)規(guī)劃,符合國家和省規(guī)定的防洪、通航等標(biāo)準(zhǔn)以及其他有關(guān)技術(shù)要求,保障堤防安全,注重河道水生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、恢復(fù),改善河道的防洪、灌溉、航運(yùn)等綜合功能,兼顧上下游、左右岸,保持河勢穩(wěn)定,維持河道的自然形態(tài),不得任意截彎取直,不得任意改變河道岸線,不得填堵、縮窄河道。
河道建設(shè)包括開挖河道、拓寬河面、修堤護(hù)岸、筑堰建閘等建設(shè)工程。
第十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道建設(shè)規(guī)劃,編制河道建設(shè)年度計(jì)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
河道建設(shè)年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施主體、建設(shè)期限和資金籌措等相關(guān)內(nèi)容。
第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水利、航道、市政工程等建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目的協(xié)調(diào),整合利用各項(xiàng)建設(shè)資金,統(tǒng)籌兼顧水利、航道、市政、水土保持等功能,提高建設(shè)資金的綜合使用效益。
河道同時(shí)屬于五級以上限制性航道的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌河道建設(shè)規(guī)劃、河道建設(shè)年度計(jì)劃和航道規(guī)劃、航道建設(shè)計(jì)劃,組織水行政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照相應(yīng)技術(shù)規(guī)范要求實(shí)施河道、航道的建設(shè)。
第十六條 河道建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理按照《浙江省水利工程安全管理?xiàng)l例》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河道建設(shè)工程的質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理,建立健全相關(guān)管理制度,保證工程建設(shè)質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
第十七條 河道建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)列入當(dāng)?shù)赝恋乩媚甓扔?jì)劃。
根據(jù)河道建設(shè)規(guī)劃需要拓寬河道、新增建設(shè)用地的,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門劃定河道規(guī)劃保留區(qū)。
河道規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)不得從事與防洪抗旱和河道建設(shè)無關(guān)的工程項(xiàng)目建設(shè)。特殊情況下確需建設(shè)的,縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審批建設(shè)項(xiàng)目選址方案時(shí)應(yīng)當(dāng)事先征求同級水行政主管部門意見。 第十八條 有堤防河道的管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)以及兩岸堤防和護(hù)堤地。
平原地區(qū)無堤防縣級以上河道的管理范圍為兩岸之間水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)以及護(hù)岸迎水側(cè)頂部向陸域延伸不少于五米的區(qū)域;其中重要的行洪排澇河道,護(hù)岸迎水側(cè)頂部向陸域延伸部分不少于七米。平原地區(qū)無堤防鄉(xiāng)級河道的管理范圍為兩岸之間水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)以及護(hù)岸迎水側(cè)頂部向陸域延伸部分不少于二米的區(qū)域。
其他地區(qū)無堤防河道的管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位確定。
河道的具體管理范圍,由縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求劃定并公布。其中,省級河道的管理范圍在公布前應(yīng)當(dāng)報(bào)省水行政主管部門同意;市級河道的管理范圍在公布前應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市水行政主管部門同意。
第十九條 省級河道入海河段的河海分界線,由省人民政府劃定并公布;市級、縣級河道入海河段的河海分界線,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定劃定并公布。
第二十條 縣(市、區(qū))水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公布的河道管理范圍設(shè)置界樁和公告牌。公告牌應(yīng)當(dāng)載明河道名稱、河道管理范圍以及河道管理范圍內(nèi)禁止和限制的行為等事項(xiàng)。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、損毀界樁和公告牌。
第二十一條 縣(市、區(qū))水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河道堤防、護(hù)岸以及水閘等水工程的安全檢查和維修養(yǎng)護(hù),及時(shí)消除鼠洞、蟻穴等隱患,修復(fù)管涌、滑坡等險(xiǎn)段,保障水工程運(yùn)行安全。
新建、改建航道而修筑的護(hù)岸和收費(fèi)航道的護(hù)岸由航道管理機(jī)構(gòu)和收費(fèi)航道經(jīng)營管理者分別負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。
第二十二條 縣(市、區(qū))水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)堤防、護(hù)岸綠化工作,防止水土流失,美化河道水域環(huán)境。堤防、護(hù)岸的綠化應(yīng)當(dāng)采用對堤防工程和生態(tài)環(huán)境無負(fù)面影響的本土植物。
第二十三條 縣(市、區(qū))水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)堤防、護(hù)岸的保護(hù)要求,會同航道、海事管理機(jī)構(gòu)設(shè)立限制航速的標(biāo)志。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)布相應(yīng)的限制航速的通告。
通行船舶應(yīng)當(dāng)遵守限速規(guī)定,不得超速行駛。
第二十四條 建設(shè)單位在河道新建、改建或者擴(kuò)建排污口的,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
縣(市、區(qū))水行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好水功能區(qū)不同河段水質(zhì)狀況的監(jiān)測,并按照水(環(huán)境)功能區(qū)水質(zhì)要求和水體自然凈化能力,向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見。
第二十五條 禁止損毀堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設(shè)施、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及通信照明等設(shè)施。
第二十六條 在河道管理范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)建設(shè)住宅、商業(yè)用房、辦公用房、廠房等與河道保護(hù)和水工程運(yùn)行管理無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物;
(二)棄置、傾倒礦渣、石渣、煤灰、泥土、泥漿、垃圾等抬高河床、縮窄河道的廢棄物;
(三)堆放阻礙行洪或者影響堤防安全的物料;
(四)種植阻礙行洪的林木或者高稈作物;
(五)設(shè)置阻礙行洪的攔河漁具;
(六)利用船舶、船塢等水上設(shè)施侵占河道水域從事餐飲、娛樂等經(jīng)營活動(dòng);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十七條 在河道管理范圍內(nèi)從事爆破、打井、鉆探、挖窖、挖筑魚塘、采石、取土、開采地下資源、考古發(fā)掘等活動(dòng)的,不得影響河勢穩(wěn)定、危害堤防安全、妨礙河道行洪,并事先報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十八條 對壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施,根據(jù)國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),由縣級以上人民政府水行政主管部門報(bào)請本級人民政府責(zé)令建設(shè)單位限期改建或者拆除。造成建設(shè)單位合法權(quán)益損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
對河道范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物,按照誰設(shè)障、誰清除的原則,由防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令限期清除。逾期不清除的,由防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)制清除,所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。
第二十九條 禁止圍墾河道。河口地區(qū)因江河治理需要圍墾的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過科學(xué)論證,經(jīng)省水行政主管部門審查同意后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
已經(jīng)圍湖造地的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理,有計(jì)劃退地還湖。
第三十條 縣(市、區(qū))水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)河道定期進(jìn)行淤積情況監(jiān)測,并根據(jù)監(jiān)測情況制定清淤疏浚年度計(jì)劃,報(bào)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
清淤疏浚年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確清淤疏浚的范圍和方式、責(zé)任主體、資金保障、淤泥處理等事項(xiàng)。
淤泥利用應(yīng)當(dāng)經(jīng)無害化處理,符合保護(hù)環(huán)境和保障人體健康、人身安全的要求。
第三十一條 縣(市、區(qū))水行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的河道保潔實(shí)施方案,報(bào)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
河道保潔實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)明確保潔責(zé)任區(qū)、保潔單位的條件和確定方式、保潔要求和保潔費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、保潔經(jīng)費(fèi)籌集和監(jiān)督考核辦法等內(nèi)容。
第三十二條 河道保潔單位應(yīng)當(dāng)按照河道保潔責(zé)任要求,落實(shí)保潔人員和任務(wù),保證責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的河道整潔。
河道內(nèi)的病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品,保潔單位應(yīng)當(dāng)運(yùn)送至無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營單位進(jìn)行無害化處置??h(市、區(qū))水行政主管部門可以確定專門的保潔單位對河道內(nèi)的病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一打撈和運(yùn)送。
縣(市、區(qū))水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河道保潔工作的監(jiān)督檢查,督促保潔責(zé)任的落實(shí)。
第三十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定的職責(zé),做好本區(qū)域內(nèi)河道堤防、護(hù)岸的維修養(yǎng)護(hù)和河道的清淤疏浚、保潔等工作,加強(qiáng)日常巡查,勸阻破壞堤防安全和污染水面的違法行為。對勸阻無效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣(市、區(qū))水行政主管部門依法處理。
第三十四條 縣(市、區(qū))人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保障本行政區(qū)域內(nèi)堤防、護(hù)岸維修養(yǎng)護(hù)以及河道清淤疏浚、保潔和日常巡查所需費(fèi)用。
欠發(fā)達(dá)地區(qū)河道堤防、護(hù)岸的維修養(yǎng)護(hù)以及河道清淤疏浚、保潔所需費(fèi)用,省級財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。 第三十五條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)防洪工程、水電站和其他水工程,應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃,并按照《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定,取得由水行政主管部門簽署的規(guī)劃同意書。
前款規(guī)定的建設(shè)工程不符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃的,水行政主管部門不得簽署規(guī)劃同意書。
第三十六條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)防洪工程、水電站和其他水工程以及跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等建筑物或者構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)符合防洪要求、河道專業(yè)規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格保護(hù)河道水域。
修建前款規(guī)定的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案前,將工程建設(shè)方案報(bào)縣級以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
水行政主管部門對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)舉行聽證會,聽取利害關(guān)系人的意見。
第三十七條 在河道管理范圍內(nèi)從事工程建設(shè)活動(dòng),不得妨礙防洪度汛安全。施工單位應(yīng)當(dāng)在開工前將施工方案報(bào)縣級以上人民政府水行政主管部門備案。其中,因施工需要臨時(shí)筑壩圍堰、開挖堤壩、管道穿越堤壩、修建阻水便道便橋的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)施工范圍內(nèi)河道的防汛安全責(zé)任。因施工需要建設(shè)的相關(guān)設(shè)施,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工結(jié)束后或者使用期限屆滿前予以拆除,恢復(fù)河道原狀。
因工程建設(shè)活動(dòng)對河道工程及其配套設(shè)施造成損害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù);造成河道淤積的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織清淤。
第三十八條 縣(市、區(qū))水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級國土資源主管部門做好河道砂石資源的調(diào)查,編制河道采砂規(guī)劃,報(bào)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)并公告后實(shí)施。規(guī)劃采砂的河道同時(shí)屬于航道的,編制河道采砂規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)同時(shí)會同同級交通運(yùn)輸主管部門。
采砂規(guī)劃涉及上下游、左右岸邊界河段的,由相關(guān)的水行政主管部門協(xié)商劃定采砂河段,報(bào)共同的上一級人民政府水行政主管部門備案;協(xié)商不成的,由共同的上一級人民政府水行政主管部門劃定。
采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確禁止開采、限制開采、可以開采的區(qū)域和可以開采的數(shù)量、期限。
第三十九條 在河道管理范圍采砂的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)采砂許可證和采礦許可證。
河道砂石開采權(quán),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取招標(biāo)等公開、公平方式出讓。河道砂石開采權(quán)出讓方案由水行政主管部門會同同級國土資源主管部門制定;出讓方案應(yīng)當(dāng)明確采砂范圍、數(shù)量、期限、作業(yè)方式、作業(yè)時(shí)間和棄渣棄料處理、采砂場所恢復(fù)、違約責(zé)任等。
第四十條 從事河道采砂的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在采砂作業(yè)場所設(shè)立公示牌,載明采砂范圍、期限、作業(yè)方式、作業(yè)時(shí)間等,并設(shè)置警示標(biāo)志。
從事河道采砂的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求進(jìn)行采砂作業(yè),加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理,服從防洪調(diào)度,保證行洪安全。河道采砂作業(yè)不得危害水工程安全和航運(yùn)安全。 第四十一條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十二條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定,擅自移動(dòng)、損毀河道管理范圍的界樁或者公告牌的,由縣(市、區(qū))水行政主管部門責(zé)令改正,恢復(fù)原狀,可以處二百元以上二千元以下的罰款。
第四十三條 違反本條例第二十六條規(guī)定,在河道管理范圍內(nèi)從事禁止行為的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十四條 違反本條例第二十七條規(guī)定,在河道管理范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)從事爆破、打井、鉆探、挖窖、挖筑魚塘、采石、取土、開采地下資源、考古發(fā)掘等活動(dòng)的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施;逾期不改正或者不采取其他補(bǔ)救措施的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十五條 違反本條例第三十六條規(guī)定,在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)防洪工程、水電站和其他水工程以及跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、護(hù)岸、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等建筑物或者構(gòu)筑物,其工程建設(shè)方案未經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,由縣級以上人民政府水行政主管部門強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人承擔(dān),并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
未按照水行政主管部門批準(zhǔn)的工程建設(shè)方案修建的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十六條 違反本條例第三十七條第一款規(guī)定,施工單位在開工前未將施工方案報(bào)縣級以上人民政府水行政主管部門備案的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三千元以上三萬元以下的罰款;未經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)臨時(shí)筑壩圍堰、開挖堤壩、管道穿越堤壩、修建阻水便道便橋的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
違反本條例第三十七條第二款、第三款規(guī)定,施工單位未按要求恢復(fù)河道原狀,或者建設(shè)單位未按照要求修復(fù)受損河道工程及其配套設(shè)施或者未及時(shí)進(jìn)行河道清淤的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十七條 違反本條例第三十九條第一款規(guī)定,擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處二萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處沒收作業(yè)設(shè)施設(shè)備。
第四十八條 違反本條例第四十條第一款規(guī)定,從事河道采砂的單位或者個(gè)人未按照規(guī)定設(shè)立公示牌或者警示標(biāo)志的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下的罰款。
違反本條例第四十條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定要求從事河道采砂作業(yè)的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處吊銷采砂許可證。
第四十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門及其水政監(jiān)督檢查人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查,調(diào)查取證,制止違法行為。有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)資料,不得拒絕,無故拖延。
第五十條 水行政主管部門、流域或者區(qū)域河道管理機(jī)構(gòu)以及其他履行河道管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列情形之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未依法實(shí)施行政許可的;
(二)未按規(guī)定履行河道建設(shè)、清淤疏浚和保潔等職責(zé)的;
(三)未履行本條例規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)造成較嚴(yán)重后果的;
(四)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為。 第五十一條 本條例所稱采砂作業(yè)設(shè)施設(shè)備,包括采砂船舶、挖掘機(jī)械、吊桿機(jī)械和分離機(jī)械以及用于采砂作業(yè)的其他工具。
第五十二條 省和設(shè)區(qū)的市水行政主管部門直接管理的河道,河道兩岸綠化、河道清淤疏浚、保潔和日常巡查等工作由省或者設(shè)區(qū)的市人民政府及其水行政主管部門承擔(dān)。
城市人民政府確定相關(guān)部門管理的城市內(nèi)河,由相關(guān)部門依據(jù)規(guī)定的職責(zé)對河道實(shí)施管理。
第五十三條 本條例規(guī)定的縣級以上人民政府水行政主管部門的行政許可、行政處罰等具體管理權(quán)限,由省人民政府規(guī)定。
第五十四條 蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)的建設(shè)和管理,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 河道內(nèi)的水資源調(diào)度、取水許可、水污染防治、水工程安全管理,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條 本條例自2012年1月1日起施行。1992年12月1日浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國河道管理?xiàng)l例〉辦法》同時(shí)廢止。
二、垃圾分類的通知書
垃圾分類的通知書(精選5篇)
通知書一般指通知單,是一種以書面的形式傳閱公示相關(guān)信息的一種文書,通知單內(nèi)容一般載有通知對象、主要事項(xiàng)、落款人、日期等。下面是我整理的垃圾分類的通知書,歡迎查閱。
垃圾分類的通知書(精選篇1)
為加強(qiáng)對臨街機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、店鋪、住戶門前市容環(huán)境衛(wèi)生的管理,提高我市環(huán)境衛(wèi)生水平,根據(jù)《廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》和《廣州市城市管理綜合執(zhí)法細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理區(qū)域是指:機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、店鋪、住戶臨街建筑立面垂直至人行道邊沿范圍內(nèi)的臺階、空曠地、人行道路等區(qū)域。
二、臨街機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、店鋪、住戶在門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的責(zé)任:
(一)搞好建筑物外立面、天面、陽臺的市容環(huán)境衛(wèi)生。沿街墻面應(yīng)保持潔凈、美觀,無亂張貼、亂涂寫、亂拉掛。
(二)“三車”修理點(diǎn)、飲食檔(店)對門前臺階、空曠地、人行道路每天清洗一次;其它商鋪每周清洗一次。
(三)門前不得停放車輛,不得占道經(jīng)營、作業(yè)和堆放雜物,店鋪柜臺貨物擺放不超出門檻。
(四)門前招牌應(yīng)保持整潔,文字要規(guī)范,無明顯陳舊或破損,無錯(cuò)字、缺字。
(五)自備垃圾容器,放置在門檻以內(nèi),垃圾分類袋裝存放。
(六)不得亂倒污水,嚴(yán)禁將垃圾掃出門外。
(七)門前不得私自設(shè)置檐篷、遮陽布,凡設(shè)置檐篷、遮陽布的,必須經(jīng)規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一用料,要保持整潔完好,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、本市臨街機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、店鋪、住戶均有做好門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的義務(wù)。
四、對違反本通告第二項(xiàng)內(nèi)容的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、店鋪及住戶,市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市管理綜合執(zhí)法等有關(guān)部門依照《廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》給予處罰。
五、對違反門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理的行為,任何單位和個(gè)人都有監(jiān)督、舉報(bào)的權(quán)利和義務(wù)。拒絕、阻礙市容環(huán)境衛(wèi)生等部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù),未使用暴力、威脅方法的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;使用暴力、威脅方法的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
六、門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理監(jiān)督、投訴電話。
市市容環(huán)境衛(wèi)生局:81083331.越秀區(qū):81903131,荔灣區(qū):81031997,海珠區(qū):34140952,東山區(qū):37637980,天河區(qū):87506700,白云區(qū):86564383,黃埔區(qū):82481959,芳村區(qū):81899163,開發(fā)區(qū):82213044,花都區(qū):36808200,番禺區(qū):84823341.
七、本市門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門主管,各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
規(guī)劃、公安、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等各有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé),密切配合,共同實(shí)施本通告。
八、各街道辦事處要與轄區(qū)內(nèi)各單位簽訂門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書,組織城管隊(duì)員和市容監(jiān)督員進(jìn)行巡查,落實(shí)責(zé)任單位的責(zé)任。
九、本通告自20----年1月25日起施行。
廣州市人民政府
十二月二十五日
垃圾分類的通知書(精選篇2)
為加強(qiáng)平果市容環(huán)境衛(wèi)生管理,維護(hù)城市清潔,營造文明有序的城市人居環(huán)境,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,對市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行從嚴(yán)管理,對損害市容環(huán)境衛(wèi)生的違法行為從中處罰。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、明確城市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任主體
城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔、垃圾清運(yùn),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。具體按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)城市公共道路、休閑廣場、文化景區(qū)等公共場所的清掃保潔由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(二)城市各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、房地產(chǎn)小區(qū)、單位大院等由其管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)清掃保潔。
(三)建筑工地施工、竣工后未交付使用的工地或待建地塊等由施工單位或相關(guān)業(yè)主單位負(fù)責(zé)清掃保潔。
(四)沿街、沿路建(構(gòu))筑物環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“門前三包”責(zé)任制,由居民主體負(fù)責(zé)清掃保潔。
(五)城市城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部或行政轄區(qū)接壤地帶等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任不清的,由縣人民政府確定責(zé)任人。
(六)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
二、嚴(yán)厲整治亂扔亂倒垃圾等行為
縣城區(qū)所有單位、門店及個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式投放生活垃圾,或?qū)⑸罾斗诺骄徒睦萜?、環(huán)衛(wèi)三輪車輛中。對任何單位和個(gè)人做出下列有損市容和環(huán)境衛(wèi)生行為的,從重處罰:
(一)在公共場所隨地吐痰、便溺和亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、食品包裝等廢棄物的,責(zé)令改正,處50元罰款,拒不改正的,處以200元以上1000元以下罰款。
(二)攜犬(寵物)在公園、城市廣場、公共綠地、風(fēng)景區(qū)等公共場內(nèi)所隨地排泄,未及時(shí)清除犬只排泄物的,責(zé)令責(zé)任人立即清除排泄物,拒不清除的,處以200元以上1000元以下罰款。
(三)在城市道路范圍內(nèi)亂倒垃圾、渣土、糞便、排放污水、占道沖洗車輛的,責(zé)令改正,采取補(bǔ)救措施,拒不改正的,處以200元以上1000元以下罰款;造成市政設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(四)在城市道路上篩選、堆放或者晾曬建筑材料、谷物和其他雜物的,責(zé)令改正,采取補(bǔ)救措施,拒不改正的,處以200元以上1000元以下罰款。
(五)從建(構(gòu))筑物或者車內(nèi)向外拋撒各種廢棄物的,責(zé)令改正,采取補(bǔ)救措施,拒不改正的,處以200元以上1000元以下罰款。
(六)將門前垃圾掃入道路、下水道,將固體廢棄物丟進(jìn)下水道和廁所管道的,責(zé)令改正,采取補(bǔ)救措施,拒不改正的,處以200元以上1000元以下罰款。
(七)任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,責(zé)令清理,給予警告,并對單位處5000元以上5萬元以下罰款,對個(gè)人處200元以下罰款。
(八)任何單位和個(gè)人擅自將建筑垃圾混入生活垃圾的、將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的,責(zé)令限期改正,給予警告,對單位處以3000元以下罰款,對個(gè)人處200元以下罰款。擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的,對單位處5000元以上1萬元以下罰款,對個(gè)人處3000元以下罰款。
(九)在城市道路、綠地、廣場、垃圾收集器內(nèi)焚燒各種廢棄物的,責(zé)令改正,采取補(bǔ)救措施,拒不改正的,處以200元以上1000元以下罰款。造成市政設(shè)施損壞的,依法追究賠償責(zé)任。
(十)運(yùn)輸車輛輪胎帶泥駛?cè)氤鞘械缆坊蜻\(yùn)載物質(zhì)泄漏(遺撒)造成道路污染的,扣押車輛并責(zé)令立即清理,處以被污染道路面積每平方米15元以上40元以下罰款。不能自行清理的,由行政管理部門代為清理,清理費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
(十一)施工廢水、泥漿流出場外、浸漫路面和堵塞管道,責(zé)令清理道路污染物和管道堵塞物,處以200元以上20----元以下罰款。
(十二)侵占、損壞、盜竊城市各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施行為的,責(zé)令其恢復(fù)原狀,并處100元以上1000元以下罰款。盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(十三)侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(十四)其他有損市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為,視情節(jié)輕重處200元以上1000元以下罰款。
對依法當(dāng)處以200元以下(含200元)罰款,但違法行為人自愿協(xié)助行政管理部門制止他人市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為達(dá)到2小時(shí)或者按照行政管理部門要求開展環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作達(dá)到1小時(shí)的,可以免予罰款處罰。
對嚴(yán)重影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法行為,除予以行政處罰外,還可將違法行為人的姓名(單位名稱)、違法事實(shí)和處罰結(jié)果通過新聞媒體予以曝光。
三、平果縣市政管理局作為我縣人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。平果縣市政管理局或其委托的單位負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察具體工作,重點(diǎn)查處亂扔亂倒垃圾等影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為。
本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。
特此通告
垃圾分類的通知書(精選篇3)
為進(jìn)一步加強(qiáng)單位辦公區(qū)、家屬居住區(qū)衛(wèi)生管理,根據(jù)縣創(chuàng)衛(wèi)辦要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)對局辦公區(qū)、家屬居住區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治通告如下:
一、保持環(huán)境秩序。在辦公區(qū)內(nèi)一律不準(zhǔn)停放外單位及家屬樓居住人員車輛,家屬樓住戶車輛一律整齊停放在家屬區(qū),凡沒人認(rèn)領(lǐng)的車輛一律推放到家屬區(qū),單位工作人員車輛一律擺放整齊。
二、保持環(huán)境衛(wèi)生。在辦公區(qū)、家屬居住區(qū)內(nèi)不亂丟、亂堆垃圾、不亂放雜物,不在公共區(qū)內(nèi)種植蔬菜。在辦公區(qū)內(nèi)不抽煙、不從樓上倒水、不隨地吐痰。
三、保持室內(nèi)衛(wèi)生。辦公室內(nèi)要做到環(huán)境整潔,物品擺放整齊,無蜘蛛網(wǎng)、無煙頭無堆亂放現(xiàn)象。
四、工作日期間,凡檢查發(fā)現(xiàn)辦公區(qū)內(nèi)有外單位車輛(包括電動(dòng)車)停放,扣罰值班門衛(wèi)工資30元。
五、以上規(guī)定從公告之日起實(shí)行,請大家自覺遵守。
6月----日
垃圾分類的通知書(精選篇4)
為了全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推進(jìn)瑞麗市秀美鄉(xiāng)村和宜居城市建設(shè),提升瑞麗旅游景觀品位,瑞麗市委、市人民政府決定從20----年11月1日起,在全市范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序整治活動(dòng)。由有關(guān)部門按照《云南省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》、《云南省道路交通安全條例》、《瑞麗市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,對損害環(huán)境衛(wèi)生和違反交通秩序的行為從重處罰?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、目標(biāo)意義
圍繞“綠色生態(tài)”建設(shè)目標(biāo),按照“五創(chuàng)”工作的部署,通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、旅游景觀提升,全面提升城市整體形象,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”:消除盲點(diǎn)死角和薄弱環(huán)節(jié),提升城鄉(xiāng)面貌、秩序及環(huán)境衛(wèi)生管理水平;突出民族特色,打造重要節(jié)點(diǎn),提升公路沿線景觀效果及村莊品味;建立健全環(huán)境治理體制機(jī)制,提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理常態(tài)化水平。打造瑞麗“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人居環(huán)境舒適、旅游品質(zhì)高尚”新形象,為瑞麗在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、南亞東南亞輻射中心先行區(qū)建設(shè)中當(dāng)好表率創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、治理范圍
瑞麗市全市轄區(qū)和公路沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序整治。
三、治理內(nèi)容
(一)城市環(huán)境綜合治理
工作職責(zé):
1、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)重點(diǎn)整治主要街道、面街,要突出東南亞風(fēng)情和民族特色,對有礙景觀進(jìn)行突擊性改造,堅(jiān)決整治私搭亂建,積極修繕臨街破損房屋,扎實(shí)推進(jìn)穿衣戴帽工程,讓人一到瑞麗就有眼前一亮的感覺;負(fù)責(zé)城區(qū)垃圾的及時(shí)清運(yùn),對市區(qū)路面及衛(wèi)生死角進(jìn)行全天巡查,及時(shí)完成生活垃圾收集、清運(yùn)、處理工作,做到日產(chǎn)日清、車走點(diǎn)凈;負(fù)責(zé)城市保潔工作,組織環(huán)衛(wèi)工清掃人行道、綠化帶。逐步提高城區(qū)道路兩側(cè)綠化率,美化道路沿線環(huán)境。
2、市水利局負(fù)責(zé)河道、溝渠、公園水體及河道的清淤疏浚,確保水質(zhì)優(yōu)良,排洪、引水功能正常發(fā)揮。
3、市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)督促商戶落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,取締無證照經(jīng)營和占道經(jīng)營;負(fù)責(zé)規(guī)范集市攤點(diǎn)經(jīng)營秩序,取締無證照經(jīng)營和占道經(jīng)營;負(fù)責(zé)對城區(qū)街道亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營進(jìn)行整治,對集市及周邊環(huán)境進(jìn)行治理。
4、市交警大隊(duì)負(fù)責(zé)在尚未安裝交通信號燈的重點(diǎn)交通路口安裝交通信號燈及城區(qū)損壞交通信號燈維修工作并在重點(diǎn)交通路口安裝電子警察等抓拍系統(tǒng);負(fù)責(zé)交通重點(diǎn)領(lǐng)域整治及車輛亂停亂放、超速超限重點(diǎn)整治;負(fù)責(zé)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)主要道路機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的交通管理,進(jìn)一步完善交通標(biāo)識、標(biāo)線等交通設(shè)施;負(fù)責(zé)重點(diǎn)對城區(qū)道路兩側(cè)、車站門口、集市商場門口、超市飯店賓館門前進(jìn)行重點(diǎn)整治,嚴(yán)格整治車輛亂停亂放,解決城區(qū)主干道路“腸梗阻”的問題;負(fù)責(zé)大力整治公路沿線道路交通安全暢通,創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
5、市衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)城市與城鄉(xiāng)結(jié)合部、城郊村莊衛(wèi)生隱患排查消除,對市區(qū)空曠地帶、積水地帶、閑置空房、建筑工地與緬甸相鄰村寨進(jìn)行衛(wèi)生消殺和疾病預(yù)防工作;負(fù)責(zé)采取科學(xué)、有力的防控措施,有效預(yù)防和控制登革熱及其它傳染病等疫情的發(fā)生和蔓延,保障人民健康安全。
6、市環(huán)保局負(fù)責(zé)城市及城郊村莊治污、治噪、治氣工作。
7、市委宣傳部、市文體廣電局負(fù)責(zé)采取多種形式、行之有效的宣傳報(bào)道、營造氛圍工作。
8、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)除國道和省道外全市道路破損維補(bǔ);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)龍瑞高速公路指揮部安裝瑞麗至弄島高速公路延長線各十字路口減速帶及相關(guān)安全標(biāo)識標(biāo)牌。
9、市道路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)加強(qiáng)出租車管理,查處非法營運(yùn)行為,嚴(yán)厲整治亂停亂靠、隨意掉頭、隨意上下乘客等違規(guī)現(xiàn)象。
10、瑞麗公路段負(fù)責(zé)對國道和省道公路損壞部分進(jìn)行及時(shí)修補(bǔ);負(fù)責(zé)清除國道和省道兩側(cè)垃圾、雜草,對公路、道路兩側(cè)進(jìn)行美化、綠化,清理行道樹上的鐵絲、牌匾、亂拉亂掛等雜物;負(fù)責(zé)創(chuàng)建公路沿線環(huán)境文明風(fēng)景線;負(fù)責(zé)逐步提高公路沿線兩側(cè)綠化率,美化道路沿線環(huán)境。
11、瑞麗路政大隊(duì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)路政管理,確保公路暢通;負(fù)責(zé)依法整治超限超載車輛,清除非法廣告牌,整治砂石料及渣土運(yùn)輸潑灑、超限、隨處傾倒等情況。
12、畹町、姐告、市工業(yè)園區(qū)工(管)委根據(jù)全市統(tǒng)一部署積極做好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
13、各級各部門負(fù)責(zé)按照責(zé)任分工組織干部職工,大力開展全民義務(wù)勞動(dòng)和衛(wèi)生清掃日活動(dòng),集中整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。
(二)主要公路沿線村莊整治
工作職責(zé):
1、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)解決村莊規(guī)劃不合理、民族特色不鮮明、建筑風(fēng)格雜亂、私搭亂建、污水橫流、亂倒垃圾、灰塵大等問題,特別是“藍(lán)棚”問題;負(fù)責(zé)公路沿線村莊改造的設(shè)計(jì)工作,改造以提升為主,不搞大拆大建。
2、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)場負(fù)責(zé)積極動(dòng)員、組織干部職工和沿路村民開展環(huán)境衛(wèi)生整治,清除公路兩側(cè)亂搭亂建、亂采亂挖、亂堆建筑材料等現(xiàn)象;負(fù)責(zé)公路沿線村莊的改造工作并做好涉及改造房屋群眾思想動(dòng)員。
3、市國土局負(fù)責(zé)對影響景觀的面山采石場、墳山、工地等采取有效的掩隱措施,后期逐步治理;負(fù)責(zé)砂石場路面道路硬化工作。
4、市委政法委、市公安局負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)中社會穩(wěn)定工作。
5、市委農(nóng)辦、市民宗局、市扶貧辦負(fù)責(zé)整合各類資源積極配合做好公路沿線村莊整治工作。
(三)主要公路沿線旅游資源提升
主要內(nèi)容:按照轄區(qū)范圍和管理權(quán)限劃分治理責(zé)任,積極提升四條公路沿線旅游資源品質(zhì)。
工作職責(zé):
1.市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)改造提升公路沿線公廁。
2.市旅游局負(fù)責(zé)積極打造有條件的沿線新景觀,突出沿線奘房及佛塔,合理布局旅游標(biāo)識和交通標(biāo)識。
3.市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)龍瑞高速公路指揮部做好高速公路隧道口、服務(wù)區(qū)的景觀打造和美化;負(fù)責(zé)治理公路沿線的亂擺攤、亂叫賣、亂掛標(biāo)語等,全面清理和規(guī)范戶外廣告。
舉報(bào)投訴電話:市政監(jiān)察舉報(bào)投訴電話4141416
環(huán)保舉報(bào)熱線12369
市電視臺輿論監(jiān)督舉報(bào)投訴電話4124440
瑞麗市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生
綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
1月6日
垃圾分類的通知書(精選篇5)
為進(jìn)一步改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,推進(jìn)后宅街道“三治”工作進(jìn)度,提升城市品位,依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律規(guī)定,現(xiàn)就后宅街道轄區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁亂倒生活垃圾和建筑垃圾發(fā)布通告如下:
一、凡在后宅街道轄區(qū)范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,必須嚴(yán)格按照規(guī)定處置生活垃圾和建筑垃圾,嚴(yán)禁隨意傾倒、拋灑、堆放生活垃圾和建筑垃圾損害城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。
二、單位和個(gè)人產(chǎn)生的生活垃圾必須按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式投放,嚴(yán)禁亂扔亂倒。從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)(從業(yè)人員)在運(yùn)輸過程中嚴(yán)禁沿途丟棄、拋灑垃圾。
三、施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)清運(yùn)、處置施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,嚴(yán)禁將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。處置建筑垃圾的單位(從業(yè)人員)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線、時(shí)間清運(yùn)建筑垃圾,嚴(yán)禁沿途丟棄、拋灑或隨意傾倒。
四、在后宅街道轄區(qū)范圍內(nèi),實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)巡查,并在重點(diǎn)路段和重點(diǎn)區(qū)域安裝紅外視頻監(jiān)控。對在轄區(qū)范圍內(nèi)隨意傾倒、拋灑或者堆放生活垃圾及建筑垃圾的,執(zhí)法部門將依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》第四十二條或《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條之規(guī)定,對單位處以5000元以上5萬元以下罰款,對個(gè)人處以200元以下罰款。對其他違反城市生活垃圾和建筑垃圾管理規(guī)定的違法行為,執(zhí)法部門也將從嚴(yán)查處。
五、希望單位(組織)、個(gè)人積極舉報(bào)亂倒生活垃圾和建筑垃圾的違法行為,對發(fā)現(xiàn)在后宅街道轄區(qū)內(nèi)隨意傾倒、拋灑或者堆放垃圾違法行為,舉報(bào)提供線索經(jīng)執(zhí)法部門查實(shí)的,對舉報(bào)人予以每件500元的獎(jiǎng)勵(lì),對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)即舉報(bào)并指證違法行為者經(jīng)執(zhí)法部門查實(shí)的,對舉報(bào)人予以每件1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
六、本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。
特此通告
三、存量違章建筑怎么處理?
存量違章建筑怎么處理?要從法律角度了解相關(guān)內(nèi)容,還要從實(shí)際情況清楚細(xì)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)都是非常關(guān)鍵的。中達(dá)咨詢就存量違章建筑怎么處理和大家說下。
1、違法建筑的定義《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第37條、第38條、第40條、第44條、第64條、第65條、第66條、67條、第68條。
2、違法建筑的確權(quán)、買賣、租賃、侵權(quán)以及離婚分割處理《物權(quán)法》第30條。《合同法》52條?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第條、第條。
3、涉及土地違法的建筑物、構(gòu)筑物等處理《中華人民共和國土地管理法》第76條、第77條、第83條。《中華人民共和國水法》第65條。
《中華人民共和國鐵路法》第46條。
《中華人民共和國民用航空法》第58條《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第61條。
《中華人民共和國港口法》第45條《中華人民共和國防洪法》第27條。《中華人民共和國草原法》第38條?!吨腥A人民共和國水法》第65條。
5、最高法院部門等作出的司法解釋,復(fù)函以及國務(wù)院及其部門等復(fù)函(1)法釋【2011】20號《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第11條規(guī)定:土地權(quán)利人以土地管理部門超過兩年對非法占地行為進(jìn)行處罰違法,向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照行政處罰法第二十九條第二款的規(guī)定處理。
(2)最高法院給國土資源部的函【1997】法行字第26號:對非法占用土地的違法行為,在未恢復(fù)原狀之前,應(yīng)視為具有繼續(xù)狀態(tài),其行政處罰的追訴時(shí)效,應(yīng)根據(jù)行政處罰法第二十九條第二款的規(guī)定,從違法行為終了之日起計(jì)算。
(3)《最高人民法院關(guān)于違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等強(qiáng)制拆除問題的批復(fù)》(法釋【2013】號)(4)20051026日,國務(wù)院法制辦公室作出了(國法函【2005】442號)《對湖北省人民政府法制辦公室〈關(guān)于如何確認(rèn)違法行為連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的請示〉的復(fù)函》,函復(fù)內(nèi)容:
《行政處罰法》第二十九條中規(guī)定的違法行為的連續(xù)狀態(tài),是指當(dāng)事人基于同一個(gè)違法故意,連續(xù)實(shí)施數(shù)個(gè)獨(dú)立的行政違法行為,并觸犯同一個(gè)行政處罰規(guī)定的情形。(5)原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部于1988年頒布的《關(guān)于房屋所有權(quán)登記工作中對違章建筑處理的原則意見》從違章建筑形成時(shí)間、所處地域、產(chǎn)生的影響三個(gè)方面提出了三從寬三從嚴(yán)的方針,對現(xiàn)在處處置違章建筑仍有參考意義。
(6)《國務(wù)院法制辦公室關(guān)于“責(zé)令限期拆除”是否是行政處罰行為的答復(fù)》(國法秘函【2000】13號)四川省人民政府法制辦公室:你辦《關(guān)于“責(zé)令限期拆除”是否是行政處罰行為的請示》(川府法[2000]68號)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)函復(fù)如下:根據(jù)《行政處罰法》第二十三條關(guān)于“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定,《城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定的“責(zé)令限期拆除”,不應(yīng)當(dāng)理解為行政處罰行為(7)最高人民法院行政審判庭作出【1997】法行字第26號《關(guān)于如何計(jì)算土地違法行為追訴時(shí)效的答復(fù)》中明確:對非法占用土地的違法行為,在未恢復(fù)原狀之前,應(yīng)視為具有繼續(xù)狀態(tài),其行政處罰的追訴時(shí)效,應(yīng)根據(jù)行政處罰法第二十九條第二款的規(guī)定,從違法行為終了之日起計(jì)算;破壞耕地的違法行為是否具有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài),應(yīng)根據(jù)案件的具體情況區(qū)別對待。
行政法規(guī)(1)國有土地上房屋拆遷與補(bǔ)償條例(2)城市道路管理?xiàng)l例(3)風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例(4)文物保護(hù)法實(shí)施條例
(5)長江三峽工程建設(shè)移民條例(6)城市綠化條例(7)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例)7、省市法規(guī)、政府規(guī)章(1)《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(2)《北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定》(3)《上海市拆除違法建筑若干規(guī)定》(4)《上海市人民政府批轉(zhuǎn)市建設(shè)交通委等四部門關(guān)于本市加強(qiáng)違法建筑拆除工作的實(shí)施意見的通知》(5)《浙江省違法建筑處置規(guī)定》(6)《海南省查處違法建筑若干規(guī)定》(7)《長春市制止違法建設(shè)、拆除違法建筑若干規(guī)定》(8)《試點(diǎn)實(shí)施辦法》(9)《蘇州市拆除違法建筑實(shí)施辦法》(10)《烏魯木齊市拆除違法建筑辦法》(11)《貴陽市制止和查處違法建設(shè)規(guī)定》(12)《福州市人民政府關(guān)于開展違法建設(shè)專項(xiàng)清理整治的通告》(13)《金華市違法建筑處置暫行規(guī)定》金政辦發(fā)〔2014〕47(14)《宜春市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》違章建筑如何認(rèn)定?淺析違章建筑六大相關(guān)法律問題!功能介紹范玉華律師,陜西英博律師事務(wù)所高級合伙人、副主任。西安市律師協(xié)會房地產(chǎn)法專業(yè)委員會委員、中共西安市蓮湖區(qū)委政法委執(zhí)法監(jiān)督專家咨詢員、西安市蓮湖區(qū)人民政府法律顧問。專業(yè)領(lǐng)域企業(yè)投融資、公司法務(wù)、建筑及房地產(chǎn)等。電話:13363990139【導(dǎo)讀】在城鄉(xiāng)建設(shè)管理的實(shí)踐中,常有無證房或證件不全的房屋被當(dāng)作違章建筑進(jìn)行處理,由此引起的矛盾不計(jì)其數(shù),本文就違章建筑的認(rèn)定和處理以及抵押、租賃、買賣、侵權(quán)的相關(guān)法律問題做出簡捷的梳理研究。
一、違章建筑的認(rèn)定根據(jù)違章建筑并不是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆筛拍?,一般情況下,違章建筑是指違反《土地管理法》《城市規(guī)劃法》《建筑法》和《村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》等的規(guī)定建設(shè)的房屋及其設(shè)施。
主要包括:
(1)未申請或申請未獲得批準(zhǔn),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑;(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑;(3)擅自改變使用性質(zhì)建成的建筑,擅自將臨時(shí)建筑建設(shè)成為永久性的建筑。
二、違章建筑的處理方式對于違章建筑的處理問題,首先要解決一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)問題,也就是說,以什么時(shí)間作為
違章建筑進(jìn)行建設(shè)認(rèn)定的截止點(diǎn)和對違章建筑進(jìn)行處理的開始點(diǎn)。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第24條第款規(guī)定,“市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理?!备鶕?jù)這一規(guī)定,對于國有土地上的違章建筑的認(rèn)定和處理的時(shí)間節(jié)點(diǎn),應(yīng)按該條例規(guī)定確定為房屋征收決定公告之日。
在確定違章建筑具體認(rèn)定和處理的時(shí)間節(jié)點(diǎn)后,綜合違章建筑的認(rèn)定考量因素和處理原則,可以作如下處理:
(1)第一種情況屬于增量“違章建筑”,也是實(shí)實(shí)在在由現(xiàn)行行政法律法規(guī)規(guī)制的違章建筑?!缎姓幜P法》第44條規(guī)定,“行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行。”根據(jù)這一規(guī)定,政府部門發(fā)現(xiàn)違章建筑在建時(shí),應(yīng)依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)的規(guī)定作出責(zé)令停止建設(shè)的行政處罰。
如果違建人在行政處罰決定的期限內(nèi)不予履行,在履行公告、告知復(fù)議或訴訟、催告等法定程序后,就可以依法拆除。
(2)第二種情況不屬于違章建筑的范疇,屬于因歷史原因合法建造的房屋,可依《物權(quán)法》第30條取得物權(quán),應(yīng)當(dāng)完全納入拆遷征收補(bǔ)償范圍。
(3)第三種情況屬于在當(dāng)事人無違法主觀認(rèn)識下客觀上形成的存量違章建筑,如果自具體認(rèn)定和處理時(shí)間節(jié)點(diǎn)往前計(jì)算在處罰時(shí)效內(nèi),按第一種情況處理;如果在處罰時(shí)效之外,就應(yīng)按照《行政處罰法》第29條而不予追究,基于已經(jīng)穩(wěn)定的社會關(guān)系,應(yīng)當(dāng)完全納入拆遷征收補(bǔ)償范圍。
(4)第四種情況造成的存量違章建筑,當(dāng)事人與政府均有過錯(cuò)。由于政府在行政管理關(guān)系中的地位處于強(qiáng)勢地位,其過錯(cuò)程度也應(yīng)高一些。在對該等存量違章建筑進(jìn)行處理時(shí),應(yīng)當(dāng)納入拆遷征收補(bǔ)償范圍予以適當(dāng)補(bǔ)償,比例可以考慮在標(biāo)準(zhǔn)賠償額的70%以上。
(5)第五種情況是在政府默許的狀態(tài)下造成的違章建筑。對于政府應(yīng)積極履責(zé)之行政行為,2年內(nèi)采取以罰代拆、以罰代管等措施或者不作為也應(yīng)推定為政府默許,其原因在于:
①過錯(cuò)責(zé)任原則;②一事不再罰原則;對于這個(gè)情形造成的違章建筑,如果在處罰時(shí)效內(nèi),當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)政府默許的舉證責(zé)任,自然應(yīng)當(dāng)完全納入拆遷征收補(bǔ)償范圍;如果在處罰時(shí)效之外,即為超過追究時(shí)效的存量違章建筑,理應(yīng)按照第二種情況完全納入拆遷征收補(bǔ)償范圍。
(6)第六種情況系通過受讓取得他人的違章建筑。對于該種情形的違章建筑具體認(rèn)定和處理期間應(yīng)從時(shí)間節(jié)點(diǎn)溯及至違章建筑的原占有人的“建成”之時(shí)。
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四、浙江省公路條例
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)公路建設(shè)和管理,保障公路安全、暢通、完好,促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)高水平交通強(qiáng)省建設(shè),滿足人民群眾生產(chǎn)、生活需要,根據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營、使用、服務(wù)和管理,適用本條例。
本條例所稱公路,包括國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道。其中,縣道、鄉(xiāng)道和村道統(tǒng)稱為農(nóng)村公路。第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公路工作的領(lǐng)導(dǎo),將公路發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,保障和改善公路運(yùn)行條件。第四條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作;高速公路的監(jiān)督管理職責(zé)由省、設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門承擔(dān)。
交通運(yùn)輸主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)和運(yùn)營管理等具體工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(包括街道辦事處,下同)應(yīng)當(dāng)按照縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定的職責(zé)做好鄉(xiāng)道和村道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理有關(guān)工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好公路相關(guān)工作。
村民委員會在縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)下,做好村道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理相關(guān)工作。第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,將公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等所需資金納入本級人民政府財(cái)政預(yù)算。
縣級以上人民政府可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定,通過申請發(fā)行地方政府債券、與社會資本合作以及其他投融資方式籌集公路建設(shè)資金。第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展需要,建立公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理一體化協(xié)作工作機(jī)制,推進(jìn)長江三角洲區(qū)域綜合交通運(yùn)輸服務(wù)互聯(lián)互通,提升省際公路通達(dá)能力。第七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全公路行業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵(lì)公路行業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和先進(jìn)專利、專有技術(shù)的應(yīng)用;鼓勵(lì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,推動(dòng)公路數(shù)字化建設(shè),構(gòu)建安全、便捷、高效的現(xiàn)代智慧公路網(wǎng)。第二章 公路發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)第八條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路規(guī)劃和綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃,編制本行政區(qū)域內(nèi)公路發(fā)展規(guī)劃。公路發(fā)展規(guī)劃期限一般為五年。
公路發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和改造提升的任務(wù)安排,公路運(yùn)行保障的標(biāo)準(zhǔn)和要求,規(guī)劃實(shí)施的保障措施等內(nèi)容。
編制公路發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重公路路網(wǎng)的完善和公路等級提升,充分利用既有公路線位資源,并與城市發(fā)展、水利、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃相銜接。第九條 省交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)編制、發(fā)布全省公路發(fā)展規(guī)劃。
設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)國道、省道發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)省交通運(yùn)輸主管部門同意后發(fā)布。
縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布,并報(bào)設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門備案。
公路發(fā)展規(guī)劃需要修改的,由原編制機(jī)關(guān)提出修改方案,按照原批準(zhǔn)程序報(bào)批。第十條 國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道建設(shè)用地依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
村道建設(shè)用地由村集體經(jīng)濟(jì)組織按照公平分擔(dān)、合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t自行落實(shí)。第十一條 公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合公路發(fā)展規(guī)劃要求和公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序組織實(shí)施。
公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分考慮沿線地形、地貌、地質(zhì)特征以及環(huán)境條件,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約用地、耕地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)要求,加強(qiáng)公路與沿線生態(tài)、景觀的一體化設(shè)計(jì),注重兩側(cè)邊坡以及橋下空間等區(qū)域的美化綠化建設(shè)。
公路建設(shè)工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理,依照《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 除高速公路以外的國道、省道應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制平面交叉數(shù)量。
屬于國道、省道的一級公路與其他道路交叉的,除受地形和其他特殊條件限制外,應(yīng)當(dāng)選用主輔路、高架橋、地下通道等方式交叉。
國道、省道平面交叉數(shù)量控制的具體辦法,由省交通運(yùn)輸主管部門制定。
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