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15種公文寫作格式（15種公文寫作格式范例）

發(fā)布時(shí)間：2023-04-24 03:01:45 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 96

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本文目錄:

公文寫作格式
公文的寫作要求（字體格式，字體大小，行間距）有哪些？
常見公文寫作格式是什么
15種法定公文寫作格式+范文

15種公文寫作格式（15種公文寫作格式范例）

公文寫作格式

公文一般由文頭、正文、文尾三部分組成。
　　1，國家行政機(jī)關(guān)正式公文的文頭一般由文件名稱、發(fā)文字號、簽發(fā)人、緊急程度、秘密等級等組成。占文件首頁的三分之一到五分之二，用橫隔線與正文分開。
　?、傥募Q由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范簡稱加上“文件”二字組成（函只署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱），置于首頁的上端，用莊重、醒目的字體套紅印刷。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文，牽頭主辦機(jī)關(guān)排列在前，也可只用主辦機(jī)關(guān)的名稱。黨委和政府聯(lián)合行文，黨委排列在前。
　?、诎l(fā)文字號由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、標(biāo)于括號內(nèi)的年份、順序號組成，位于文件名稱之下、橫隔線之上正中位置（函的發(fā)文字號標(biāo)注在標(biāo)題的右上方）。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文，只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號。
　?、凵蠄?bào)的文件，應(yīng)當(dāng)在發(fā)文字號的同一行右端標(biāo)明簽發(fā)人姓名。
　?、苊孛艿燃墶⒕o急程度，應(yīng)視文件內(nèi)容需要從上至下依次標(biāo)注在文件名稱的左上角。秘密等級分為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”三種；緊急程度分為“急件”、“特急件”。機(jī)密、絕密文件應(yīng)標(biāo)注份號。
　?、菡畹奈念^由套紅印刷的“政府令”和編號組成。政府令的編號為“第��號”。
　　2，公文的正文部分一般包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)等。
　?、贅?biāo)題。
　　公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡要地概括公文的主要內(nèi)容，一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、內(nèi)容提要和文種三部分組成。公文標(biāo)題的作用：一是揭示內(nèi)容，點(diǎn)明主題，使人一目了然；二是給公文定名，標(biāo)題就是該公文的名稱，便于收文機(jī)關(guān)登記管理，便于查找詢問。公文標(biāo)題位于橫隔線之下居中位置。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不加標(biāo)點(diǎn)符號，不能以引用文件字號代替內(nèi)容提要。
　　②主送機(jī)關(guān)。
　　指收受、辦理文件的單位。俗稱“抬頭”。除“公告”、“布告”、“通告”以外，正式公文一般都應(yīng)標(biāo)明主送機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)名稱位置一般在標(biāo)題之下，正文之上左端頂格位置書寫。“決定”、“命令（令）”、“會議紀(jì)要”等文種，主送機(jī)關(guān)可置于文尾主題詞之下，發(fā)送欄內(nèi)抄送機(jī)關(guān)的上方，標(biāo)為“主送：��”或“分送：��”。向上級機(jī)關(guān)的請示，只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其它機(jī)關(guān)，用抄送形式。
　?、壅?。
　　即公文的具體內(nèi)容，是公文的核心部分。需要使用序數(shù)符號標(biāo)明層次時(shí)，一般排列順
　　序是：第一層用“一”，第二層用“（一）”，第三層用：1。，第四層用“（1）”。行政規(guī)章視需要按章、節(jié)、條、款、項(xiàng)標(biāo)明層次。正文的位置在主送機(jī)關(guān)以下。較長的公文一般由開頭、主體、結(jié)尾三部分組成。正文的寫法從內(nèi)容上講，要把事情交待清楚，什么事、什么問題，準(zhǔn)確無誤。觀點(diǎn)要鮮明。需要受文單位做什么，解決什么問題，準(zhǔn)確明白。從形式上講，條理層次清楚，文字簡練確切，標(biāo)點(diǎn)符號準(zhǔn)確無誤，篇幅力求短。
　?、馨l(fā)文機(jī)關(guān)。
　　是指正文之后、附件之下所署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。發(fā)文機(jī)關(guān)的位置在正文之后偏右下方。如果正文占滿了公文紙的全頁，不得不在下一頁落款時(shí)，可將落款放在空白頁，同時(shí)，必須在落款前的空白處用括號加以注明：“此頁無正文”。發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)寫機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化的簡稱。（也可用單位的印章代替）
　?、莩晌臅r(shí)間。
　　是以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)。經(jīng)會議批準(zhǔn)的文件，以會議通過的日期為準(zhǔn)，電報(bào)以
　　發(fā)出日期為準(zhǔn)，幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文的，按最后一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。成文日期使用公元
　　紀(jì)年，用漢字書寫。成文日期的位置一般在發(fā)文機(jī)關(guān)的下面。成文日期是文件生效和查閱的重要依據(jù)，要求準(zhǔn)確、完備、具體，不能忽視。
　?、抻≌隆?br/>　　印章是發(fā)文機(jī)關(guān)表示對公文負(fù)責(zé)并標(biāo)志公文生效的憑證。公文除會議紀(jì)要外，都應(yīng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的非規(guī)章性文件，由主辦單位加蓋印章。聯(lián)合下發(fā)的公文，聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋在成文日期處，上邊沿不壓正文，下邊沿騎年蓋月。會議通過的“決定”，日期可注于標(biāo)題之下，印章可蓋在正文末尾發(fā)文機(jī)關(guān)處。
　?、吒郊?br/>　　公文如有附件，附件名稱注在正文之后，文件落款之前，如有兩個(gè)以上附件應(yīng)注明附件的順序。附件與主件訂在一起發(fā)送，如不能訂在一起，應(yīng)在附件首頁左上角注明主件的發(fā)文字號和附件的順序號。
　?、喑蜋C(jī)關(guān)。
　　即指除主送機(jī)關(guān)以外需要了解該公文內(nèi)容的有關(guān)機(jī)關(guān)。在實(shí)際工作中，需注意幾個(gè)方面：抄送機(jī)關(guān)不能濫抄濫送，也不能漏抄漏送；請示公文不要同時(shí)抄送下級或同級機(jī)關(guān)；向下級機(jī)關(guān)的重要行文要抄報(bào)直接上級機(jī)關(guān)；向下轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)的文件，不要再抄報(bào)上級機(jī)關(guān)。
　　3，文尾部分包括主題詞、發(fā)送欄、印發(fā)機(jī)關(guān)與印發(fā)日期、共印份數(shù)等項(xiàng)。
　?、僦黝}詞：標(biāo)于文尾部分發(fā)送欄之上。上報(bào)的文件從受文機(jī)關(guān)制發(fā)的主題詞表中選詞標(biāo)注，其
　　它文件可從本機(jī)關(guān)制定的主題詞表中選詞標(biāo)注。標(biāo)注主題詞不少于2個(gè)不超過7個(gè)。標(biāo)注主題詞應(yīng)準(zhǔn)確，規(guī)范。
　?、诎l(fā)送欄：位于主題詞之下、印發(fā)機(jī)關(guān)與印發(fā)日期欄之上。抄送范圍如涉及各方面機(jī)關(guān)，一般
　　按黨委、人大、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院、軍隊(duì)、政府部門的順序排列。發(fā)送機(jī)關(guān)的名稱用全稱或規(guī)范化簡稱。正文中已標(biāo)明主送機(jī)關(guān)的，發(fā)送欄只標(biāo)明抄送機(jī)關(guān)。
　?、塾“l(fā)機(jī)關(guān)與印發(fā)日期欄位于發(fā)送欄之下，左端標(biāo)注公文印發(fā)機(jī)關(guān)名稱，右端標(biāo)注印發(fā)日期。
　　翻印文件，此欄標(biāo)注翻印機(jī)關(guān)名稱和翻印日期。
　　④文件印制份數(shù)標(biāo)注在印發(fā)機(jī)關(guān)與印發(fā)日期欄之下右側(cè)，標(biāo)注有“（共印��份）”。
　　主題詞、發(fā)送欄、印發(fā)機(jī)關(guān)與印發(fā)日期欄之間分別加橫線分開。
　　公文從左至右橫寫橫排。少數(shù)民族文字按其習(xí)慣書寫、排版。公文紙一般用16開型（長260毫米，寬184毫米），左側(cè)裝訂?！安几妗?、“公告”、“通告”用紙大小，視實(shí)際需要確定。

公文的寫作要求（字體格式，字體大小，行間距）有哪些？

公文寫作，一般字體格式為仿宋體，字體大小3號，特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整；一般每面排22行，每行排28個(gè)字。

1、幅面尺寸

公文用紙采用GB/T 148中規(guī)定的A4型紙，其成品幅面尺寸為：210 mm×297 mm。GB/T 9704—2012。

2、版面

①頁邊與版心尺寸

公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為37 mm±1 mm，公文用紙訂口（左白邊）為28mm±1mm，版心尺寸為156 mm×225 mm。

②字體和字號

如無特殊說明，公文格式各要素一般用3號仿宋體字。特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整。

③行數(shù)和字?jǐn)?shù)

一般每面排22行，每行排28個(gè)字，并撐滿版心。特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整。

④文字的顏色

如無特殊說明，公文中文字的顏色均為黑色。

3、版頭

①份號

如需標(biāo)注份號，一般用6位3號阿拉伯?dāng)?shù)字，頂格編排在版心左上角第一行。

②密級和保密期限

如需標(biāo)注密級和保密期限，一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角第二行；保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。

③緊急程度

如需標(biāo)注緊急程度，一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角；如需同時(shí)標(biāo)注份號、密級和保密期限、緊急程度，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。

④發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志

由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用小標(biāo)宋體字，顏色為紅色，以醒目、美觀、莊重為原則。

聯(lián)合行文時(shí)，如需同時(shí)標(biāo)注聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，一般應(yīng)當(dāng)將主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前；如有“文件”二字，應(yīng)當(dāng)置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，以聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱為準(zhǔn)上下居中排布。

⑤發(fā)文字號

編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置，居中排布。年份、發(fā)文順序號用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“〔〕”括入；發(fā)文順序號不加“第”字，不編虛位（即1不編為01），在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號”字。

上行文的發(fā)文字號居左空一字編排，與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行。

⑥簽發(fā)人

由“簽發(fā)人”三字加全角冒號和簽發(fā)人姓名組成，居右空一字，編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置?！昂灠l(fā)人”三字用3號仿宋體字，簽發(fā)人姓名用3號楷體字。

如有多個(gè)簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按照發(fā)文機(jī)關(guān)的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個(gè)姓名，回行時(shí)與上一行第一個(gè)簽發(fā)人姓名對齊。

⑦版頭中的分隔線

發(fā)文字號之下4 mm處居中印一條與版心等寬的紅色分隔線。

4、主體

①標(biāo)題

一般用2號小標(biāo)宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。

GB/T 9704—2012

② 主送機(jī)關(guān)

編排于標(biāo)題下空一行位置，居左頂格，回行時(shí)仍頂格，最后一個(gè)機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。如主送機(jī)關(guān)名稱過多導(dǎo)致公文首頁不能顯示正文時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記，標(biāo)注方法見7.4.2。

③正文

公文首頁必須顯示正文。一般用3號仿宋體字，編排于主送機(jī)關(guān)名稱下一行，每個(gè)自然段左空二字，回行頂格。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”標(biāo)注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標(biāo)注。

④附件說明

如有附件，在正文下空一行左空二字編排“附件”二字，后標(biāo)全角冒號和附件名稱。如有多個(gè)附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號（如“附件：1. XXXXX”）；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號。附件名稱較長需回行時(shí)，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對齊。

⑤ 發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期和印章

a、加蓋印章的公文

成文日期一般右空四字編排，印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章。

單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，一般在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，使發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。

聯(lián)合行文時(shí)，一般將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按照發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置，并將印章一一對應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名，最后一個(gè)印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。

b、不加蓋印章的公文

單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，在正文（或附件說明）下空一行右空二字編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下一行編排成文日期，首字比發(fā)文機(jī)關(guān)署名首字右移二字，如成文日期長于發(fā)文機(jī)關(guān)署名，應(yīng)當(dāng)使成文日期右空二字編排，并相應(yīng)增加發(fā)文機(jī)關(guān)署名右空字?jǐn)?shù)。

聯(lián)合行文時(shí)，應(yīng)當(dāng)先編排主辦機(jī)關(guān)署名，其余發(fā)文機(jī)關(guān)署名依次向下編排。

c、加蓋簽發(fā)人簽名章的公文

單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文加蓋簽發(fā)人簽名章時(shí)，在正文（或附件說明）下空二行右空四字加蓋簽發(fā)人簽名章，簽名章左空二字標(biāo)注簽發(fā)人職務(wù)，以簽名章為準(zhǔn)上下居中排布。在簽發(fā)人簽名章下空一行右空四字編排成文日期。

聯(lián)合行文時(shí)，應(yīng)當(dāng)先編排主辦機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章，其余機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章依次向下編排，與主辦機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章上下對齊；每行只編排一個(gè)機(jī)關(guān)的簽發(fā)人職務(wù)、簽名章；簽發(fā)人職務(wù)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注全稱。

簽名章一般用紅色。GB/T 9704—2012

d、成文日期中的數(shù)字

用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。

e、特殊情況說明

當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌禄蚝灠l(fā)人簽名章、成文日期時(shí)，可以采取調(diào)整行距、字距的措施解決。

⑥ 附注

如有附注，居左空二字加圓括號編排在成文日期下一行。

⑦附件

附件應(yīng)當(dāng)另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂?！案郊倍旨案郊樞蛱栍?號黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。附件順序號和附件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說明的表述一致。附件格式要求同正文。

如附件與正文不能一起裝訂，應(yīng)當(dāng)在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號并在其后標(biāo)注“附件”二字及附件順序號。

5、版記

①版記中的分隔線

版記中的分隔線與版心等寬，首條分隔線和末條分隔線用粗線（推薦高度為0. 35 mm），中間的分隔線用細(xì)線（推薦高度為0. 25 mm）。首條分隔線位于版記中第一個(gè)要素之上，末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合。

②抄送機(jī)關(guān)

如有抄送機(jī)關(guān)，一般用4號仿宋體字，在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排。“抄送”二字后加全角冒號和抄送機(jī)關(guān)名稱，回行時(shí)與冒號后的首字對齊，最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)句號。

如需把主送機(jī)關(guān)移至版記，除將“抄送”二字改為“主送”外，編排方法同抄送機(jī)關(guān)。既有主送機(jī)關(guān)又有抄送機(jī)關(guān)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)置于抄送機(jī)關(guān)之上一行，之間不加分隔線。

③ 印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期

印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期一般用4號仿宋體字，編排在末條分隔線之上，印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字，印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為01），后加“印發(fā)”二字。版記中如有其他要素，應(yīng)當(dāng)將其與印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期用一條細(xì)分隔線隔開。

6、頁碼

一般用4號半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各放一條一字線；一字線上距版心下邊緣7 mm。單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字。公文的版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。公文的附件與正文一起裝訂時(shí)，頁碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。GB/T 9704—2012。

7、公文中的橫排表格

A4紙型的表格橫排時(shí)，頁碼位置與公文其他頁碼保持一致，單頁碼表頭在訂口一邊，雙頁碼表頭在切口一邊。

8、公文中計(jì)量單位、標(biāo)點(diǎn)符號和數(shù)字的用法

公文中計(jì)量單位的用法應(yīng)當(dāng)符合GB 3100、GB 3101和GB 3102（所有部分），標(biāo)點(diǎn)符號的用法應(yīng)當(dāng)符合GB/T 15834，數(shù)字用法應(yīng)當(dāng)符合GB/T 15835。

擴(kuò)展資料：

特定格式

1、信函格式

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱，居中排布，上邊緣至上頁邊為30mm，推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦機(jī)關(guān)標(biāo)志。

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下4 mm處印一條紅色雙線（上粗下細(xì)），距下頁邊20 mm處印一條紅色雙線（上細(xì)下粗），線長均為170 mm，居中排布。

如需標(biāo)注份號、密級和保密期限、緊急程度，應(yīng)當(dāng)頂格居版心左邊緣編排在第一條紅色雙線下，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列，第一個(gè)要素與該線的距離為3號漢字高度的7/8。

發(fā)文字號頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線下，與該線的距離為3號漢字高度的7/8。

標(biāo)題居中編排，與其上最后一個(gè)要素相距二行。

第二條紅色雙線上一行如有文字，與該線的距離為3號漢字高度的7/8。

首頁不顯示頁碼。

版記不加印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、分隔線，位于公文最后一面版心內(nèi)最下方。

2、命令（令）格式

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱加“命令”或“令”字組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為20 mm，推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行居中編排令號，令號下空二行編排正文。

簽發(fā)人職務(wù)、簽名章和成文日期的編排見7. 3. 5. 3。

3、紀(jì)要格式

紀(jì)要標(biāo)志由“XXXXX紀(jì)要”組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35 mm，推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。

標(biāo)注出席人員名單，一般用3號黑體字，在正文或附件說明下空一行左空二字編排“出席”二字，后標(biāo)全角冒號，冒號后用3號仿宋體字標(biāo)注出席人單位、姓名，回行時(shí)與冒號后的首字對齊。

標(biāo)注請假和列席人員名單，除依次另起一行并將“出席”二字改為“請假”或“列席”外，編排方法同出席人員名單。

紀(jì)要格式可以根據(jù)實(shí)際制定。

參考資料來源：朝陽市人力資源和社會保障局-黨政機(jī)關(guān)公文格式國家標(biāo)準(zhǔn)

常見公文寫作格式是什么

　　公文在黨政機(jī)關(guān)在處理日常事務(wù)中扮演著越來越不可或缺的角色。本文是我為大家整理的常見公文的寫作格式范文，歡迎閱讀!
　　常見公文寫作格式
　　一、概論

　　公文特點(diǎn)：

　　有法定作者制發(fā)

　　具有法定的現(xiàn)行執(zhí)行效用規(guī)范的文體、結(jié)構(gòu)、格式; 需要履行法定程序

　　行為關(guān)系：上行文(請示) 平行文(函)

　　下行文(指示、決定、通知、批復(fù))

　　二、公文格式

　　(一)眉首部分：

　　1.流水號(左上角)

　　2.保密等級(右上角)：“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”

　　緊急程度(右上角)：“特急”、“急” 3.文頭(紅頭)

　　4. 發(fā)文字號：機(jī)關(guān)代字、年份、序號，如吉政發(fā)【2001】1號

　　綜合部門用發(fā)、業(yè)務(wù)部門用字

　　5.簽發(fā)人(只用于上行文) ------------------ (二)主體部分：

　　6.公文標(biāo)題(發(fā)文機(jī)關(guān)+主要內(nèi)容+文種)

　　7.主送機(jī)關(guān)：(下行文主送是多個(gè))

　　8.正文

　　9.附件

　　10.落款，即發(fā)文機(jī)關(guān)名稱

　　11.成文時(shí)間

　　12.印章或簽署(騎年蓋月)

　　13.附注

　　(三)版記部分

　　14.主題詞：為辦公自動化(有主題詞表，有文種)

　　15.抄送機(jī)關(guān)(不分級) 16.印發(fā)機(jī)關(guān)(左下角) 17.印發(fā)時(shí)間(右下角)

　　三、行文規(guī)則聯(lián)合行文要求

　　同級政府、同級政府各部門、上級政府部門與下一級政府可聯(lián)合行文;

　　政府與同級黨委和軍隊(duì)機(jī)關(guān);

　　政府部門與相應(yīng)的黨組織和軍隊(duì)機(jī)關(guān); 政府部門與同級人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位。

　　確定成文日期的原則：

　　機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或秘書長、辦公廳(室)主任簽發(fā)的，以簽發(fā)日期為準(zhǔn)。

　　聯(lián)合行文時(shí)，以最后一個(gè)機(jī)關(guān)簽字日期為準(zhǔn)。

　　須經(jīng)會議討論通過的，以通過日期為準(zhǔn)。須經(jīng)上級機(jī)關(guān)或立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，以批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)。

　　四、主要文種

　　(一)命令(下行文) 1發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章《吉林省人民政府令》2宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;《戒嚴(yán)的命令》

　　3嘉獎有關(guān)單位及人員?！都为劻睢?br/>
　　(二)決定(下行文)

　　1重大行動做出安排《***關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》

　　2獎懲單位及人員《模范個(gè)人稱號的決定》 3變更或撤銷下級不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)(很少)

　　(三)公告

　　適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)

　　(四)通告

　　通告適用于公布社會各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

　　(五)通知(下行文) 批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)公文轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)的公文轉(zhuǎn)發(fā)不相隸屬機(jī)關(guān)的公文傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理、周知或執(zhí)行的事項(xiàng)任免人員

　　(六)通報(bào)(下行文)

　　通報(bào)適用于表彰先進(jìn)，批評錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。

　　(七)議案(上行文)

　　議案的行文方向只對人大及其會 (八)報(bào)告(上行文)

　　向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，不要變成請示或意見。

　　(九)請示(上行文)

　　向上級請求指示、批準(zhǔn) “妥否，請批復(fù)”“請指示”

　　(十)批復(fù)(下行文) 注意協(xié)調(diào) 注意接受心理

　　批復(fù)的撰寫和制發(fā)要及時(shí)

　　(十一)意見三種行文都可。 (十二)函：平行文 (十三)會議紀(jì)要

　　(十四)啟事：電話號碼更改

　　我國法定的公布性文件包括( BD )。 A: 通知 B: 通告 C: 通報(bào) D: 公告

　　可用來發(fā)布規(guī)章的文件有( AC )。 A.命令B.決定C.通知D.通告

　　五、發(fā)文處理程序與方法

　　1.文稿形成

　　擬稿：撰擬公文文稿

　　會商：涉及到的機(jī)關(guān)，需征求同意或協(xié)助核稿：交領(lǐng)導(dǎo)前，由專人進(jìn)行核查。

　　簽發(fā)：領(lǐng)導(dǎo)對文稿終審核準(zhǔn)后，批注正式定稿。

　　按簽發(fā)人身份、地位及工作程序分為：正簽、代簽、核簽、會簽 2.公文制作

　　注發(fā)：定稿形成后，批注繕寫印發(fā)要求，使簽發(fā)意見進(jìn)一步具體化、技術(shù)化繕?。褐谱鞴ν獍l(fā)出的公文。用印或簽署：蓋章或領(lǐng)導(dǎo)簽名

　　3.公文的對外傳遞：分裝;發(fā)出。

　　4.處理辦必公文：閱卷歸檔、暫存和銷毀。 5.公文審核重點(diǎn)：行文、政策、格式、文字

　　六、收文辦理

　　1.公文的收受與分流

　　簽收、外收文登記、啟封、內(nèi)收文登記、分辦、摘編

　　2.辦理公文：

　　擬辦: 指具體工作人員對收文如何辦理提出建議性處理意見。供領(lǐng)導(dǎo)核奪。

　　批辦: 領(lǐng)導(dǎo)或部門提出處理意見。不得越權(quán)批辦公文

　　承辦：具體處置公文所針對的事務(wù)和問題。注辦：簽注公文承辦情況。便于公文的整理和日后的查考。

　　3.組織傳閱、催辦、查辦 4.處置辦畢公文

　　包括：立卷歸檔、清退、暫存、銷毀等七、公文歸檔

　　1永久：反映本機(jī)關(guān)主要職能活動基本歷史原貌的文件

　　2長期(16-50年)：相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)需要查考的文件資料

　　3短期(15年以下)：較短時(shí)間八、公文管理翻印公開發(fā)布復(fù)印

　　撤銷：自始不產(chǎn)生效力。

　　廢止：自廢止之日起不產(chǎn)生效力。清退：清理回收銷毀：碎紙機(jī)或紙漿

　　1.制發(fā)公文應(yīng)履地的法定手續(xù)是(ABC)。

　　A: 審核 B: 會簽 C: 審批 D: 承辦

　　2.( A )是指對收文如何辦理提出建議性處理意見。

　　A. 擬辦 B. 承辦 C. 擬稿 D. 注辦

　　3.為了維護(hù)正常的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，具有隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)之間應(yīng)基本采取(A)。

　　A.逐級行文B.多級行文C.越級行文D.直接行文

　　發(fā)文處理程序具有很強(qiáng)的確定性與不可逆性，以下各階段的先后排序應(yīng)為：( A )。

　　A.會商→核稿→注發(fā)→發(fā)出B.核稿→用印→繕印→發(fā)出

　　C.核稿→會商→用印→繕印D.擬稿→注發(fā)→簽發(fā)→發(fā)出

　　4.以下活動，不屬于注發(fā)流動的是：( A )。A.解決圖表與正文，注碼與注文的銜接和頁碼編排問題

　　B.向催辦部門或人員銷辦

　　C.賦予發(fā)文字號D.明確公文制作方式與發(fā)送方式

　　5.公文格式所具有的特點(diǎn)是( AC )。

　　A.相對穩(wěn)定性B.統(tǒng)一性C.規(guī)范性D.權(quán)威性

　　19.做好簽發(fā)工作的基本要求是( ACD )。

　　A.不越權(quán)簽發(fā)B.打印時(shí)，可對簽發(fā)文件內(nèi)容進(jìn)行修改

　　C.必須堅(jiān)持“先核后簽”

　　D.如為代簽應(yīng)注“代”或“代簽”字樣

　　公文的分類：

　　1、按照制文機(jī)關(guān)的種類劃分：黨務(wù)機(jī)關(guān)公文、行政機(jī)關(guān)公文、司法機(jī)關(guān)公文、軍事機(jī)關(guān)公文、企事業(yè)單位公文、社會團(tuán)體公文。

　　2、按照行文方向劃分：上行公文、平行公文、下行公文。草擬公文前，必須弄清楚行文方向，才能確定文種、內(nèi)容、措辭等。

　　3、按照保密程度劃分：絕密公文、機(jī)密公文、秘密公文、內(nèi)部材料、普通公文5種。

　　4、按照緊急程度劃分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5種。 “特提” 電報(bào)適用于1日內(nèi)要辦的緊急事項(xiàng); “特急” 電報(bào) 適用于3日內(nèi)要辦的緊急事項(xiàng); “加急” 電報(bào) 適用于5日內(nèi)要辦的較急事項(xiàng);

　　“平急” 電報(bào) 適用于10日內(nèi)要辦的稍緩事項(xiàng)。

　　緊急公文中的“特急”是指：內(nèi)容重要并特別緊急，已臨近規(guī)定的辦結(jié)時(shí)限，需特別優(yōu)先傳遞處理的公文。“急件”是指：內(nèi)容重要并緊急，需打破工作常規(guī)，優(yōu)先傳遞處理的公文。

　　5、按照使用范圍劃分：通用公文和專用公文。決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要等全是通用公文;司法類的公文、經(jīng)濟(jì)類的公文、新聞?lì)惞摹⒍Y儀類公文、議案、提案、建議等等，屬專用公文。

　　6、按照規(guī)范性和頒發(fā)程序的規(guī)范程度、行政約束力的強(qiáng)弱劃分：規(guī)范性公文和非規(guī)范性公文。

　　規(guī)范性公文有13類14種：命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要。非規(guī)范性公文：除規(guī)范性公文以外的公文。常用的非規(guī)范性通用公文有調(diào)查報(bào)告、工作計(jì)劃類、工作總結(jié)類、提案、建議、說明、講話稿、簡報(bào)信息、書信類、啟事類、條據(jù)類、表格類、大事記等等。公文處理：收文辦理指對收到公文的辦理過程。

　　包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦、反饋等程序。

　　發(fā)文辦理指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過程。

　　包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。

　　公文歸檔：

　　1、需歸檔公文，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值立卷。

　　2、聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機(jī)關(guān)立卷歸檔。

　　3、歸檔公文應(yīng)明確保管期限，并按期向檔案部門移交。

　　4、擬制、修改和簽批公文，書寫及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。

　　5、個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。

　　(一)我國行政系統(tǒng)的通用公文文種

　　1.規(guī)范性文件：條例。用于對某一方面的行政工作作比較全面、系統(tǒng)的規(guī)定，***各部門和地方人民政府的規(guī)章不得稱“條例”。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件：命令(令)、決定、指示、批復(fù)、通知、通報(bào)。

　　3.公布性文件：公告、通告。

　　4.陳述呈請性文件：議案、請示、報(bào)告、調(diào)查報(bào)告

　　5.商洽性文件：函。

　　6.會議文件：會議紀(jì)要。

　　(二)中國***機(jī)關(guān)的通用公文文種

　　1.規(guī)范性文件：條例、規(guī)定。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件：決議、決定、指示、意見、通知、通報(bào)、批復(fù)。

　　3.公布性文件：公報(bào)。

　　4.陳述呈請性文件：報(bào)告、請示。

　　5.商洽性文件：函。

　　6.會議文件：會議紀(jì)要。一、公文的格式公文的格式是指組成公文的各部分文字符號在載體(紙張等)上排列的規(guī)定。公文格式有較強(qiáng)的規(guī)范性：國家

　　有關(guān)機(jī)關(guān)以法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等形式對其加以規(guī)范。公文的格式主要是對載體的規(guī)格尺寸、載體區(qū)域劃分、公文各組成部分的排列次序與編排式樣、文字符號的形體及尺寸等予以規(guī)范。

　　(一)目前我國通用公文的格式

　　1.公文紙一般采用國內(nèi)通用的16開型，推薦采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型，供張貼公文的用紙幅面尺寸，可根據(jù)實(shí)際需要確定。

　　2.公文紙分為可用以書寫、印刷文字、圖形等符號的圖文區(qū)與不允許出現(xiàn)任何符號的白邊區(qū)兩個(gè)區(qū)域，上白邊和左白邊應(yīng)分別寬于下白邊和右白邊。

　　3.所有文字符號從上至下，自左而右依次橫寫橫排，正文的行長應(yīng)與圖文區(qū)寬度相等。

　　4.左側(cè)裝訂。

　　5.在公文撰寫和印制過程中，各個(gè)組成部分的標(biāo)注編排均需遵循一定的規(guī)范性要求。

　　(二)公文組成部分標(biāo)注與編排的要求 1.保密等級的標(biāo)注與編排

　　在文稿上，應(yīng)根據(jù)公文實(shí)際的涉密程度，用漢字“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”分別予以標(biāo)注，并加“”，必要時(shí)還要注明保密期限(如機(jī)密5年)。在正式發(fā)出的印制本上，保密等級位于公文首頁圖文區(qū)左上角，一般用3號或4號黑體字印刷。

　　2.緊急程度的標(biāo)注與編排

　　在文稿上，根據(jù)情況分別標(biāo)注“急”或“特急”。在印制本上，緊急程度位于保密等級的下一行，字體字號與保密等級相同。

　　3.文頭的編排

　　在印刷本上，文頭位于公文首頁上端，約占圖文區(qū)面積的1/3弱，以大號黑體字、黑變體字或標(biāo)準(zhǔn)體、宋體字套色(一般為紅色，但也可根據(jù)需要用其他顏色)印制，居中排一行。聯(lián)合行文的公文，一個(gè)作者占一行。

　　4.發(fā)文字號的標(biāo)注與編排

　　文稿上，應(yīng)由有關(guān)人員在注發(fā)之后，依照發(fā)文字號登記冊上的式樣，依次標(biāo)注作者代字、置于方括號中的年份號、順序號。如***1997年第一件發(fā)文即標(biāo)作：“國發(fā)〔1997〕1號”。一件公文只有一個(gè)發(fā)文字號，聯(lián)合行文只標(biāo)注主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號。

　　在印制本上，發(fā)文字號位于公文首頁文頭以下，居中。如有簽發(fā)人時(shí)，應(yīng)居左，兩者排一行。常采用3號或4號仿宋體印刷。發(fā)文字號下應(yīng)居中印一條長100 mm的細(xì)實(shí)線。

　　5.簽發(fā)人的編排在印制本上，簽發(fā)人位于發(fā)文字號的同一行，居右側(cè)。排印出“簽發(fā)人”字樣后空一格排出簽發(fā)人的姓名，體字號與發(fā)文字號同。

　　6.標(biāo)題的標(biāo)注與編排撰寫文稿時(shí)，應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求正確標(biāo)注標(biāo)題：第一，結(jié)構(gòu)要完整;第二，語意要確切;第三，文字應(yīng)簡練、醒目。

　　7.主送機(jī)關(guān)的標(biāo)注與編排

　　在撰寫文稿時(shí)，應(yīng)將收受并對本文負(fù)實(shí)際辦理、答復(fù)責(zé)任的機(jī)關(guān)的全稱或規(guī)范化簡稱或統(tǒng)稱標(biāo)出，標(biāo)注時(shí)需注意：除了普發(fā)性公文外，一份公文(特別是上行文)只能以一個(gè)機(jī)關(guān)為主送機(jī)關(guān)，不能“多頭主送”，除非領(lǐng)

　　導(dǎo)者本人曾有要求，否則不能直接主送領(lǐng)導(dǎo)者，更不能同時(shí)直接主送幾位領(lǐng)導(dǎo)者;應(yīng)準(zhǔn)確界定主送機(jī)關(guān)與抄送機(jī)關(guān)的區(qū)別，避免僅依據(jù)機(jī)關(guān)的級別而不是辦理方面的責(zé)任確定受文機(jī)關(guān)中的主送與抄送機(jī)關(guān);應(yīng)正確標(biāo)注受文機(jī)關(guān)的名稱，禁止使用不規(guī)范的簡稱或籠統(tǒng)含混的統(tǒng)稱，以免無人承擔(dān)實(shí)際辦理責(zé)任，削弱公文的效用。

　　在印制本上，主送機(jī)關(guān)位于標(biāo)題下，從左至右頂格排列機(jī)關(guān)的名稱，回行繼續(xù)頂格。結(jié)尾用冒號。如主送機(jī)關(guān)不是一個(gè)時(shí)，應(yīng)按其性質(zhì)、級別的輕重高低以及有關(guān)規(guī)定或慣例依次排列，機(jī)關(guān)名稱之間用頓號、逗號或分號分隔，常用3號或4號仿宋體字印刷。

　　二：常用的公文種類

　　決定通知通報(bào) 報(bào)告請示函會議紀(jì)要

　　決定的適用范圍是什么，主要有那些種類?

　　決定適用于對重大事項(xiàng)或者重大行動作出決策和安排，獎勵(lì)有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

　　決定的種類主要有：嘉獎決定、處分決定、重大行動安排或重要事項(xiàng)的決定等。

　　報(bào)告的適用范圍是什么，主要有哪些種類?

　　報(bào)告適用于向上級單位匯報(bào)工作、反映情況、回復(fù)上級單位詢問或交辦事項(xiàng)、上報(bào)有關(guān)材料等。

　　報(bào)告的種類主要有：工作報(bào)告、情況報(bào)告、答復(fù)報(bào)告、報(bào)送文件或材料的報(bào)告等。

　　請示的適用范圍是什么，主要有哪些種類?

　　請示適用于向上級單位請示或批準(zhǔn)。一是超出本單位職責(zé)權(quán)限，請示上級單位批準(zhǔn)的事項(xiàng);二是下級單位在工作中

　　遇到新情況、新問題，請示上級單位解決或協(xié)助解決困難;三是因某些工作事項(xiàng)比較復(fù)雜或涉及不相當(dāng)隸屬單位，請示上級單位批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)所制發(fā)的文件;四是對上級單位有關(guān)政策、規(guī)定中未明確的問題或工作中遇到的難以把握和確認(rèn)的問題，請求上級單位指示或予以明確。

　　請示的種類主要有：請求批準(zhǔn)的請示、請求解決問題的請示、請示批轉(zhuǎn)性的請示和請示指示性的請示。

　　報(bào)告與請示有何區(qū)別?

　　一、行文功能不同。報(bào)告主要是匯報(bào)情況、反映問題等;請示則主要是請示批準(zhǔn)、指示和解決問題等。

　　二.處理方式不同。報(bào)告屬閱件，可不回復(fù);請示則屬辦件。需要辦理、批復(fù)。

　　三.時(shí)間要求不同。請示應(yīng)在事前行文，即所謂“事前請示”;報(bào)告一般是報(bào)告辦理結(jié)果或有關(guān)情況，即所謂“事后報(bào)告”。

　　通知的適用范圍是什么，主要有哪些種類?

　　通知適用于傳達(dá)上級單位指示，部署安排工作，任免和聘用干部，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)和印發(fā)文件，傳達(dá)要求下級單位辦理和需要有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項(xiàng)等。

　　通知的種類主要有：批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)性通知、傳達(dá)或部署通知、周知性通知、會議通知、人事任免通知等。

　　通報(bào)的適用范圍是什么，主要有哪些種類?

　　通報(bào)運(yùn)用于上級單位向下級單位或者有關(guān)單位傳達(dá)重要精神、重要情況，表彰先進(jìn)和批評錯(cuò)誤等。

　　通報(bào)的種類有：表彰通報(bào)、批評通報(bào)、情況通報(bào)等。

　　通知與通報(bào)有何區(qū)別?

　　通知和通報(bào)都具有知曉性和指導(dǎo)性，其區(qū)別主要體現(xiàn)在周知事項(xiàng)上。通知大都要求貫徹執(zhí)行，使用范圍廣于通報(bào)、周知的事項(xiàng)是具體的，具有一定的約束力;通報(bào)重在對重要精神和重要情況的傳達(dá)，以使有關(guān)單位和人員知曉，一般起到引導(dǎo)、警戒、啟發(fā)、教育和溝通情況的作用。

　　函的適用范圍是什么，批復(fù)有哪些種類?

　　函主要適用于不相隸屬單位之間商洽工作、通報(bào)情況、征詢意見、詢問或答復(fù)問題，請示批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)等。

　　函的種類主要有：征詢意見函、請示批準(zhǔn)函、答復(fù)意見和答復(fù)審批事項(xiàng)的函。

　　會議紀(jì)要的適用范圍是什么，以會議紀(jì)要行文主要有哪幾種形式?

　　會議紀(jì)要適用于記載和傳達(dá)會議情況和議定事項(xiàng)。以會議紀(jì)要行文的形式主要有以下幾種：一是以會議紀(jì)要為文中，以單位名義直接行文;二是以通知為文種，印發(fā)會議紀(jì)要;三是以會議紀(jì)要的特定格式印發(fā)會議紀(jì)要，會議紀(jì)要標(biāo)識由“XXXX會議紀(jì)要”組成。

　　除上述主要形式外，有時(shí)還可以采取分送式，即將會議紀(jì)要按會議議定事項(xiàng)涉及的單位分別發(fā)送，涉及單位只收到與本單位有關(guān)內(nèi)容。
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