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2023杭州市科技項目政策要求（杭州市科技項目申報）

發(fā)布時間：2023-04-02 15:16:38 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 132 當前文章關(guān)鍵詞排名出租

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本文目錄:

1、杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例
2、未來科技城具體規(guī)劃是怎么樣的？
3、杭州購房政策2023
4、杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例(2004修訂)

2023杭州市科技項目政策要求（杭州市科技項目申報）

一、杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例

第一章　總則第一條　為促進杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國憲法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本條例。第二條　本條例適用于經(jīng)中華人民共和國國務院批準設(shè)立的杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）。

開發(fā)區(qū)位于杭州市余杭下沙地區(qū)，面積為10平方公里。第三條　開發(fā)區(qū)實行國家沿海開放城市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的各項優(yōu)惠政策，建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的新型管理體制。

開發(fā)區(qū)遵循發(fā)展對外經(jīng)濟技術(shù)合作與國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)合作相結(jié)合的原則，以興辦工業(yè)和科技開發(fā)項目為主，引進資金、先進技術(shù)、先進設(shè)備和科學管理方式，發(fā)揮外向型經(jīng)濟的窗口作用。第四條　鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人，在開發(fā)區(qū)投資興辦產(chǎn)品出口企業(yè)、先進技術(shù)企業(yè)。

鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校、其他經(jīng)濟組織和個人，在開發(fā)區(qū)進行各種方式的技術(shù)合作，建立科技開發(fā)機構(gòu)。

鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人在開發(fā)區(qū)投資建設(shè)能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目。第五條　開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地依法征用為國家所有。

開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地實行有償使用制度。境內(nèi)外投資者可以通過出讓、轉(zhuǎn)讓方式依法取得土地使用權(quán)。第六條　開發(fā)區(qū)應當為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和生產(chǎn)、經(jīng)營、生活條件，依法保護其資產(chǎn)、應得利潤和其他合法權(quán)益。

開發(fā)區(qū)內(nèi)的單位和個人，必須遵守中華人民共和國法律、法規(guī)和本條例。第二章　管理機構(gòu)及職權(quán)第七條　開發(fā)區(qū)設(shè)立杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會），代表杭州市人民政府對開發(fā)區(qū)的工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導和管理。第八條　開發(fā)區(qū)管委會依法行使下列職權(quán)：

（一）編制開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃和經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃，經(jīng)杭州市人民政府批準后組織實施；

（二）制定開發(fā)區(qū)的行政管理規(guī)定，并組織實施；

（三）負責開發(fā)區(qū)內(nèi)土地的規(guī)劃、征用、開發(fā)、管理和土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓工作；

（四）負責開發(fā)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)管理和房地產(chǎn)管理以及環(huán)境保護、文物保護工作；

（五）負責開發(fā)區(qū)的財政、稅務、國有資產(chǎn)、審計、物價、統(tǒng)計、勞動、人事和工商行政管理工作；

（六）審批或?qū)徍藞笈_發(fā)區(qū)內(nèi)的投資項目；

（七）管理開發(fā)區(qū)的進出口貿(mào)易、對外經(jīng)濟技術(shù)合作和其他涉外經(jīng)濟活動；

（八）處理開發(fā)區(qū)的涉外事務；

（九）統(tǒng)一規(guī)劃、管理開發(fā)區(qū)內(nèi)的各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施；

（十）興辦和管理開發(fā)區(qū)的文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)；

（十一）保障開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)依法自主經(jīng)營；

（十二）協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)部門設(shè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)的分支機構(gòu)或派出機構(gòu)的工作；

（十三）杭州市人民政府授予的其他職權(quán)。第九條　開發(fā)區(qū)管委會可以根據(jù)工作需要，設(shè)立若干職能機構(gòu)，具體負責開發(fā)區(qū)的行政管理工作。第十條　開發(fā)區(qū)內(nèi)金融、保險、外匯管理、海關(guān)、進出口商品檢驗等業(yè)務工作，由有關(guān)部門或其設(shè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)的分支機構(gòu)、派出機構(gòu)辦理。第三章　投資和經(jīng)營第十一條　在開發(fā)區(qū)投資和經(jīng)營可以采用下列方式：

（一）中外合資經(jīng)營；

（二）中外合作經(jīng)營；

（三）外商獨資經(jīng)營；

（四）國內(nèi)投資者獨立經(jīng)營或聯(lián)合經(jīng)營；

（五）補償貿(mào)易；

（六）租賃經(jīng)營；

（七）購買開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的股票或債券；

（八）中華人民共和國法律、法規(guī)允許的其他方式。

以前款（一）、（二）、（三）項方式投資經(jīng)營的企業(yè)，以下簡稱外商投資企業(yè)。第十二條　開發(fā)區(qū)優(yōu)先引進下列先進技術(shù)：

（一）屬于國家或地方重點發(fā)展的高新技術(shù)；

（二）對國內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造或產(chǎn)品更新?lián)Q代有明顯促進作用的；

（三）其產(chǎn)品能外銷或替代進口的；

（四）生產(chǎn)工藝或制造技術(shù)是國內(nèi)需要的；

（五）有利于國內(nèi)某個行業(yè)或產(chǎn)品趕上世界先進水平的。第十三條　開發(fā)區(qū)不得興辦下列企業(yè)：

（一）技術(shù)落后或設(shè)備陳舊的；

（二）污染環(huán)境又缺乏有效治理措施的；

（三）中華人民共和國法律、法規(guī)不允許興辦的。第十四條　在開發(fā)區(qū)投資興辦企業(yè)、事業(yè)單位，投資者應當向開發(fā)區(qū)管委會提出申請，按規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徍伺鷾屎?，依法辦理土地使用、工商登記、稅務登記等手續(xù)。

二、未來科技城具體規(guī)劃是怎么樣的？

一、未來科技城介紹

杭州未來科技城是中組部、國資委確定的全國四個未來科技城之一，總占地面積113平方公里，是第三批國家級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，國家重點打造的科技園區(qū)。2016年1月杭州市政府印發(fā)關(guān)于城西科創(chuàng)走廊規(guī)劃建設(shè)任務，以文一西路為主軸，以杭州未來科技城為核心，東起浙大科技城，西至青山湖科技城，將打造成中國的“硅谷”，世界的電商之都。

杭州未來科技城是政府重點的發(fā)展區(qū)域，力爭到2020年打造成一個容納80萬人口的杭州城市副中心，是杭州最熱門的區(qū)域板塊，升值潛力和投資價值巨大。

二、未來科技城規(guī)劃

1.板塊整體規(guī)劃

①目前重點發(fā)展板塊

杭州未來科技城（海創(chuàng)園）是中組部、國資委確定的全國4個未來科技城之一，是第三批國家級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。海創(chuàng)園規(guī)劃面積113平方公里，位于杭州市中心西側(cè)，毗鄰杭州西溪國家濕地公園和浙江大學，區(qū)位優(yōu)越、環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、空間廣闊，是浙江省十二五期間重點打造的杭州城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的創(chuàng)新極核。

相對于現(xiàn)有各類高新園區(qū)、科研平臺，科技城努力打造自身特色：一是以引進海外高層次人才為優(yōu)先目標，尤其重視“帶項目、帶技術(shù)、帶資金”的高端人才及創(chuàng)業(yè)團隊的引進，走內(nèi)涵式發(fā)展道路；二是以浙江經(jīng)濟特色為核心支撐，支持研發(fā)項目與民企、引導民間資本成為產(chǎn)業(yè)資本，形成“人才+資本”的創(chuàng)業(yè)特色；三是以全新的引才用才機制為重要保障，通過創(chuàng)新政策和體制機制，引導中央企業(yè)、大型民企搭建平臺，發(fā)揮引才用才主體作用，構(gòu)建人才吸收和開發(fā)利用體系。規(guī)劃圖中可以看出版塊內(nèi)大面積的研發(fā)用地，不難看出未來科技城的定位為高新科技園區(qū)。目前有的項目如阿里巴巴西溪園區(qū)，夢想小鎮(zhèn)，海創(chuàng)園，恒生科技園等等。

②金融島板塊

西溪金融島范圍北至文二西路，南至綠汀路，東至荊長大道，西至良睦路，規(guī)劃總用地面積約447公頃。處于未來科技城39平方公里重點建設(shè)區(qū)域東南片區(qū)五常濕地，東側(cè)跨繞城高速公路與國家西溪濕地公園無縫對接，北側(cè)緊靠阿里巴巴西溪園區(qū)及高尚居住區(qū)，南側(cè)為五常產(chǎn)業(yè)園區(qū)及居住區(qū)，西側(cè)向和睦原生態(tài)水鄉(xiāng)濕地延伸，規(guī)劃為未來科技城城市公共中心。

金融島的設(shè)計方案由伍茲貝格中標，伍茲貝格的設(shè)計作品遍布全球。世界知名的阿曼·商業(yè)中心、悉尼·瓦林格商場、墨爾本·會議中心、深圳·海岸購物中心、香港·新城市廣場以及石家莊國際會展中心等，都寫下過精彩篇章。

2.人口規(guī)劃

從2014年開始，未來科技城陸續(xù)有企業(yè)上市，至今已有7家企業(yè)完成上市。預計到2016年底，區(qū)域內(nèi)上市企業(yè)將會達到30家。

2011年底，未來科技城常住人口為27.5萬人；2012年底增幅5.5%，達到26.5萬人；2013年這個數(shù)字增加到31.7萬人，而到了2014年，保守估計該數(shù)據(jù)已經(jīng)超過40萬人。并且，未來科技城引進的常住人口大多為高層次高學歷高智商人群，甚至還有大量海歸人士。

未來科技城規(guī)劃的常駐人口數(shù)量為70萬，目前保守估計已經(jīng)完成50%。

三、杭州購房政策2023

杭州買房條件2022新規(guī)：

1、在杭州市限購范圍內(nèi)購買二手住房，落戶未滿5年的戶籍家庭無社保繳納要求;非杭州市戶籍家庭需在購房之日前1年起已在市區(qū)限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社?；騻€人所得稅滿12個月。

2、符合條件的三孩家庭，在杭州市限購范圍內(nèi)限購的住房套數(shù)增加1套;符合條件的三孩家庭在報名參加新建商品住房公開搖號銷售時，參照“無房家庭”優(yōu)先搖號。

該新政策來源于2022年5月17日，杭州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室改跡陪發(fā)布的《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。

杭州購房資格及限購規(guī)定

1、無房家庭認定標準

(1)已婚家庭：

①曾經(jīng)有房，2018年4月4日之前已經(jīng)過戶的，屬于無房家庭。

②2018年后轉(zhuǎn)讓交易住房的，無房滿3年，屬于無房家庭。

(2)單身：30周歲以上+杭州無房的，屬于無房家庭。

(3)離核蠢異：離異滿3年+限購區(qū)3年無房，屬于無房家庭。州咐

2023杭州市科技項目政策要求（杭州市科技項目申報）

四、杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例(2004修訂)

第一章　總則第一條　為促進和保障杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱高新區(qū)）的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，規(guī)范高新區(qū)管理，保護高新區(qū)組織、個人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條　本條例所稱高新區(qū)是指以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為目的，由杭州市人民政府（以下簡稱市政府）根據(jù)國務院批復，以及杭州市城市總體規(guī)劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃劃定，并統(tǒng)一管理的區(qū)域。第三條　本條例適用于在高新區(qū)從事與本條例相關(guān)活動的組織和個人。第四條　市政府按照省市共管、以市為主的原則，設(shè)立杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱高新區(qū)管委會），負責對高新區(qū)實行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。第五條　高新區(qū)的發(fā)展目標是建設(shè)成為科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新的示范區(qū)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技成果孵化和輻射、創(chuàng)新人才培養(yǎng)集聚基地。第六條　高新區(qū)重點發(fā)展電子信息、光機電一體化、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及其他智力密集型產(chǎn)業(yè)。

高新區(qū)管委會應當根據(jù)科技資源和市場需要，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，指導高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第七條　高新區(qū)的組織和個人可以依法享受國家、浙江省以及杭州市促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策。第二章　市場主體第八條　任何組織和個人都可以依法在高新區(qū)投資、興辦企業(yè)或者設(shè)立機構(gòu)。

在高新區(qū)設(shè)立企業(yè)，辦理工商登記時，除法律、法規(guī)限制經(jīng)營的項目外，工商行政管理部門對經(jīng)營范圍不作具體核定。第九條　以高新技術(shù)成果作價出資占企業(yè)注冊資本的比例，可以由出資各方約定。但以國有資產(chǎn)出資的，應當按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定辦理。第十條　高新區(qū)的企業(yè)和其他市場主體，可以實行股份期權(quán)、利潤分享、年薪制和技術(shù)、管理以及其他智力要素參與權(quán)益分配的制度。第十一條　高新區(qū)應當建立和完善社會中介服務體系，為組織和個人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供中介服務。第十二條　鼓勵具有執(zhí)業(yè)資格的境內(nèi)外組織和個人在高新區(qū)依法設(shè)立中介服務機構(gòu)。

經(jīng)有關(guān)部門認定的科技中介服務機構(gòu)，享受高新技術(shù)企業(yè)有關(guān)政策。第十三條　鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等其他社會組織和個人在高新區(qū)興辦孵化器。經(jīng)認定的科技企業(yè)孵化器享受高新技術(shù)企業(yè)有關(guān)政策。第三章　促進與保障第十四條　高新區(qū)管委會負責高新技術(shù)企業(yè)各類科技項目的申報及初審工作。國家、省高新技術(shù)項目，由高新區(qū)管委會按規(guī)定向省有關(guān)部門申報立項。第十五條　經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)應當在高新區(qū)辦理稅務登記，享受高新技術(shù)企業(yè)有關(guān)政策。第十六條　鼓勵在高新區(qū)設(shè)立人才、技術(shù)產(chǎn)品、技術(shù)產(chǎn)權(quán)以及其他生產(chǎn)要素市場，促進人才、技術(shù)、資本以及其他生產(chǎn)要素有序流動。

經(jīng)認定的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)享受高新技術(shù)企業(yè)有關(guān)政策。第十七條　高新區(qū)管委會應當每年從其財政支出中安排不低于百分之十五的比例設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持資金，用于支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中小企業(yè)從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動等。

經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)和從事高新技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)的中小企業(yè)都可以申請資金支持。第十八條　高新區(qū)管委會應當建立健全企業(yè)信用評價、服務和管理體系。對信用記錄良好的企業(yè)，在信用擔保、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予支持。第十九條　鼓勵在高新區(qū)依法設(shè)立信用擔保機構(gòu)，為中小企業(yè)提供以融資擔保為主的信用擔保。

高新區(qū)管委會應當完善中小企業(yè)信用擔保體系，建立健全信用擔保機構(gòu)和再擔保機構(gòu)的風險補償機制。第二十條　鼓勵境內(nèi)外投資主體在高新區(qū)設(shè)立風險投資機構(gòu)，從事風險投資活動。第二十一條　風險投資機構(gòu)可以運用全額資本金進行投資。

風險投資機構(gòu)在高新區(qū)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目進行投資，可以按照規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)有關(guān)政策。第二十二條　風險投資機構(gòu)可以通過企業(yè)購并、股權(quán)回購、證券市場上市以及其他方式，回收其風險投資。第二十三條　高新區(qū)應當建立和完善鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配機制和激勵機制。第二十四條　鼓勵境內(nèi)外各類人才來高新區(qū)從事咨詢、科研和技術(shù)合作、投資創(chuàng)業(yè)和其他專業(yè)服務，并為其工作、生活提供便利條件。

對以不改變戶籍形式來高新區(qū)工作和創(chuàng)業(yè)的人才，經(jīng)市有關(guān)部門同意，可享受本地人才同等待遇。第二十五條　鼓勵留學歸國人員和境外高層次人才來高新區(qū)從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，并予以資助。有關(guān)部門應當為其出入境、購房以及子女入學提供便利。

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