杭州互聯(lián)網法院是真的嗎(杭州互聯(lián)網法院屬于什么法院)
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一、杭州互聯(lián)網法院能否有效遏制網絡違法行為嗎?
8月18日上午,杭州互聯(lián)網法院正式揭牌,成為中國首家互聯(lián)網法院。那么能否更加有效懲治網絡售假、侵權等違法行為?
據浙江省高級人民法院介紹,近年來杭州網絡信息產業(yè)發(fā)展迅速,隨之而來的電子商務購物糾紛、網絡侵權責任糾紛、電子支付和互聯(lián)網金融糾紛也快速增長,電商平臺每年自身處理的糾紛以百萬計。自2012年起,這些涉網糾紛逐步進入司法領域,數量呈幾何式增長。
專家認為,在互聯(lián)網企業(yè)和電商云集的杭州設立首家互聯(lián)網法院,對于依法規(guī)制涉網行為、懲治涉網違法犯罪、鼓勵互聯(lián)網企業(yè)和電商依法依規(guī)誠信經營具有積極意義。
“在審判工作中,杭州互聯(lián)網法院將堅持公平裁判,無論當事人是什么身份,我們都將一視同仁,平等對待,堅決杜絕地方保護主義?!倍徘罢f。
近年來,浙江高院先后在杭州地區(qū)法院開展“電子商務網上法庭”和“網上訴訟平臺”試點。隨著試點的推進,現(xiàn)行訴訟規(guī)則與網上審判流程設計難以銜接的問題開始顯現(xiàn)。
“特別是證據規(guī)則和法律適用的統(tǒng)一以及與其他部門的大數據接口,在一個專業(yè)法庭的平臺上難以實現(xiàn)?!崩钌倨秸f,杭州互聯(lián)網法院的設立將提升涉網案件審理的專業(yè)化程度,集中力量深入研究應對互聯(lián)網帶給現(xiàn)行法律理論、司法實踐的新機遇、新挑戰(zhàn)。
“我國對涉網行為的監(jiān)督尚處于起步階段,涉網違法犯罪行為多發(fā)易發(fā),同時也存在法律盲區(qū)。”浙江高院研究室副主任程建樂表示,通過設立專門的互聯(lián)網法院,可以有效加強對互聯(lián)網糾紛的司法實踐研究,通過個案審理來形成對網絡行為的規(guī)則指引。
“杭州互聯(lián)網法院將總結探索涉網案件審判規(guī)律,發(fā)揮人民法院對專門案件集中管轄、專業(yè)審判的司法職能,為維護網絡安全、化解涉網糾紛、促進互聯(lián)網和經濟社會深度融合等提供更強有力的司法保障?!标悋驼f。
二、中國首家互聯(lián)網法院為什么在杭州試點?
早在2011年,杭州法院就開始積極探索新型網絡空間治理模式。杭州作為互聯(lián)網經濟發(fā)達地區(qū),聚集著一大批著名互聯(lián)網企業(yè),擁有阿里巴巴、支付寶、淘寶、天貓、網易等眾多知名電商企業(yè),涉電子商務糾紛多發(fā)頻發(fā),現(xiàn)實司法需求大。
設立互聯(lián)網法院,杭州有現(xiàn)實的需求。早在2015年4月16日召開的浙江法院知識產權審判工作會議上,浙江省高級人民法院相關負責人就提到一個數據,“阿里巴巴的專門隊伍,一年要處理超過400萬起交易糾紛。這其中部分糾紛未必能圓滿解決,就會進入訴訟通道”,當時的會議就提出浙江法院在審判模式上要探索創(chuàng)新“互聯(lián)網+審判”的新模式,探索推進電子商務的網上法庭建設,提升電子商務高速發(fā)展中的法治水準和司法保障。
2015年4月,浙江省高級人民法院開始布局“互聯(lián)網+審判”的新模式,確定由西湖、濱江、余杭三家基層法院和杭州市中級人民法院作為試點法院,分別審理網絡支付糾紛、網絡著作權糾紛、網絡交易糾紛及其上訴案件。
這四家法院的分工也有所不同,對應審判的分別是網上著作權糾紛(濱江法院)、網絡支付糾紛(西湖法院)、網上金融交易糾紛(余杭法院),杭州中院則負責三家基層院的二審工作。不難發(fā)現(xiàn),相應的試點都有現(xiàn)實依據:濱江轄區(qū)內高新互聯(lián)網企業(yè)眾多;西湖轄區(qū)有最大的第三方支付平臺支付寶;余杭轄區(qū)內則有天貓、淘寶電商平臺。
2015年5月28日,杭州余杭區(qū)人民法院23號法庭,浙江法院電子商務網上法庭第一案正式開庭——一位買家在天貓網上買了38罐營養(yǎng)品,但他認為這些營養(yǎng)品超范圍、違規(guī)使用營養(yǎng)強化劑,要求深圳的一名商家退一賠十。開庭時,原被告雙方都在各自電腦前舉證、陳述理由,而證據(包括購物時的旺旺聊天記錄、產品單號等信息)則在開庭前由雙方通過網絡同步到了法院,法官也在電腦前審閱。
2015年8月13日,“浙江法院電子商務網上法庭”正式上線。截至今年4月,共計收到普通案件申請2.2萬件。隨著經驗的不斷輻射和擴大,全省已有15家法院加入網上法庭平臺。杭州大數據產業(yè)基礎扎實在技術上具有明顯優(yōu)勢,已經完全具備了承接“互聯(lián)網法院”建設工作的能力。
今年1月份,浙江省高院院長陳國猛表示,浙江法院將積極推動設立杭州網絡法院,促進網絡法治的健全發(fā)展。杭州網絡法院是基于杭州法院原先的電子商務網上法庭而建,將涉及網絡的案件從現(xiàn)有審判體系中剝離出來,構建專業(yè)的司法體系,專門審理和研判此類涉網案件。
因此,此次互聯(lián)網法院首先在杭州掛牌試點,也是基于多方面原因考慮。
三、杭州互聯(lián)網法院存在哪些機會?
杭州互聯(lián)網掛牌成立了,對于互聯(lián)網法院,有人看到了爭議,有人則看到了機會。電子證據和數字存證的新機會。
“這次互聯(lián)網法院的設立,比如在線開庭存證、原被告在線化識別等均對互聯(lián)網技術提出了更高的要求,而在線證據的實時調取也將成為日后審判實踐的日常,這對于電子數據存證市場會是極大的一個促進契機?!?/strong>
隨著人們產生糾紛、矛盾,甚至違法的信息載體介質發(fā)生變化,國內的電子證據和相應的數字存證行業(yè)應運而生。市場機構預測,2018年國內數字存證行業(yè)市場可達300億元。
不過,在以往的司法實踐中,電子證據被采信比較困難。吳丹君表示,電子證據一般是合法取得,與案件有一定關聯(lián),但在真實性認定上存在著主體認定難、內容認定難、鑒別手段少這三大問題。
電子數據容易被編輯、被刪除的情況,則進一步降低了電子證據的可信度,導致電子數據第三方存證市場一直不慍不火。
方超強對此深有體會:有一位當事人的軟件被某公司盜版使用,作為代理律師的方超強和法官一起到被告公司去做證據保全時,告訴對方懷疑他們的服務器上可能有盜版軟件的數據,對方的技術人員趁雙方會面溝通的機會,遠程登錄數據庫后臺,把里面的關鍵數據信息刪掉。
“這種事情遇到過很多次,挺無奈的。很多法官覺得把人控制在身邊就可以避免銷毀數據,只要法官懂得數據的一些基本信息特征就可以知道其實不是這樣的?!彼锌?。
對于法律界人士對電子數據的抱怨,專門從事電子數據保全和司法鑒定服務的國信嘉寧數據技術有限公司副總經理毛立明深有感觸。他表示,電子數據可篡改、可刪除、可復制的特征導致作為司法證據時,有的可能被破壞、被污染、被修改,從而影響到對事實的判斷。
對于這些問題,目前業(yè)內主要采取的辦法是由第三方專業(yè)人員判定電子數據是否完整,或通過技術手段固定權責,但是在司法實踐中依然存在著不少爭議?!拔覀兎浅F诖谢ヂ?lián)網法院這樣專業(yè)的機構,能理解電子證據的特性,有專業(yè)的司法判定經驗,能夠把電子證據的作用充分詮釋?!泵⒚髡f。
不過,目前這個行業(yè)尚處于孕育期。毛立明也說,當前電子數據保全行業(yè)“用四個字來說就是良莠不齊”:一些業(yè)內的創(chuàng)業(yè)公司通過低價甚至免費手段追求市場占有率,但其對電子證據的理解和技術積淀還存在一定瑕疵,而且沒有明確的盈利模式,很大程度上靠融資“輸血”,一旦企業(yè)經營出現(xiàn)問題,會給當事企業(yè)帶來重大損失。
“可能你輕信了這個公司的保全能力,但相關文件如果沒有了,就會導致你手里的原件喪失了相應的證明力,有這種可能?!彼f。
四、杭州互聯(lián)網法院的前世是什么?
杭州互聯(lián)網法院并不是橫空出世的新事物,相反,它的誕生也是司法改革和網絡法治進程不斷嘗試和演進的結果。
2015年4月,浙江省高級人民法院確定由杭州西湖區(qū)、濱江區(qū)、余杭區(qū)三家基層法院和杭州市中級人民法院開展電子商務網上法庭試點,其中西湖區(qū)法院審理互聯(lián)網金融糾紛和電子督促案件,濱江區(qū)法院審理知識產權糾紛案件,余杭區(qū)法院審理網絡交易糾紛案件,杭州市中院則審理前述糾紛的上訴案件。
截至今年4月,電子商務網上法庭已處理涉網購、網絡支付等糾紛近2萬件。隨著經驗的不斷積累,浙江全省已有15家法院加入網上法庭平臺。電子商務網上法庭已經實現(xiàn)了起訴、調解、立案(管轄異議)、舉證、質證、開庭、判決等各訴訟環(huán)節(jié)的全程網絡化,讓足不出戶解決網上糾紛成為可能。
此外,作為杭州互聯(lián)網法院建設基礎的杭州鐵路運輸法院,近年來也在不斷自我變革?;谖锢礞溄优c位移的鐵路法院的轉型,也為基于數據鏈接與信息的互聯(lián)網法院的啟幕,奏響了序曲。為杭州成立互聯(lián)網法院奠定了基礎。可謂杭州互聯(lián)網法院的前世。
今年4月,最高法院批復同意由杭州鐵路運輸法院集中管轄杭州地區(qū)的5類涉網案件。今年5月1日至6月20日,該法院共收到涉網案件申請1896件,正式立案1446件。
目前,杭州鐵路運輸法院網上訴訟平臺已經設有在線法院、案件查詢、調解服務、律師服務、智慧庭審、相似案件等欄目,并簡要介紹了業(yè)務流程等信息。其網站信息顯示,該平臺目前主要受理的案例包括:電子商務交易糾紛、電子商務著作權侵權訴訟、電子商務小額貸款訴訟、合同糾紛、商標侵權糾紛、交通責任糾紛。
北京某律師事務所律師長期與杭州的法院系統(tǒng)打交道,據他介紹,將鐵路法院改造成跨行政區(qū)劃法院,審理特殊類型案件是中央司法改革的既定目標。近年來杭州鐵路法院也在這方面做了積極的轉型嘗試,從2016年開始就開展涉及知識產權、互聯(lián)網案件和部分行政案件跨區(qū)域管轄和審判的轉型試點。
大概從去年上半年開始,杭州鐵路法院就已經開始跨區(qū)承擔杭州市范圍內的知識產權案件,比如承接原來由杭州市中級人民法院負責的部分杭州郊縣的知識產權案件。“杭州鐵路法院目前擁有一批知識產權案件審判業(yè)務能力突出的法官?!?/p>
中國政法大學傳播法研究中心副主任表示,此次新設立的杭州互聯(lián)網法院跟之前的電子商務法庭有本質不同:除電子商務糾紛外,互聯(lián)網法院還受理互聯(lián)網侵權、互聯(lián)網商標、互聯(lián)網不正當競爭、互聯(lián)網內容傳播,甚至刑事案件等,范圍更大。而且互聯(lián)網法院的模式也是可以推廣的,很有可能會在其他城市法院復制。
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