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杭州市市容管理條例（杭州市市容管理條例最新）

發(fā)布時間：2023-03-30 21:23:29 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 1205 當(dāng)前文章關(guān)鍵詞排名出租

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本文目錄:

1、還有哪些治理白色污染的政府舉措
2、杭州市城市公廁管理辦法(2012修改)
3、杭州市城市揚塵污染防治管理辦法
4、杭州市人民政府關(guān)于修改《杭州市外商投資企業(yè)土地使用費征管暫行規(guī)定》等23件市政府規(guī)章部分條款的決定

杭州市市容管理條例（杭州市市容管理條例最新）

一、還有哪些治理白色污染的政府舉措

北京

1999年3月31日，北京市政府發(fā)布了《北京市限制銷售、使用塑料袋和一次性塑料餐具管理辦法》的政府令，決定從源頭根治白色污染?！掇k法》規(guī)定，在火車站、長途汽車站、首都文明景區(qū)、機場、飯店等場合，禁止銷售和使用一次性發(fā)泡塑料餐具，并提出集貿(mào)市場必須集中出售塑料袋，使塑料袋銷售和使用得到進(jìn)一步的限制。實施日期為1999年5月1日。

上海

1999年3月1日，上海市技術(shù)監(jiān)督局頒布《一次性降解餐具》強制性地方標(biāo)準(zhǔn)。從當(dāng)年6月5日起，全市所有的一次性餐具生產(chǎn)、經(jīng)銷商必須制造、經(jīng)銷符合標(biāo)準(zhǔn)的一次性餐具。

江蘇

1999年江蘇省政府下發(fā)《關(guān)于加強白色污染防治工作的意見》，確定3年內(nèi)基本消除城鄉(xiāng)“白色污染”。該《意見》明確了防治工作的指導(dǎo)思想，確定了防治目標(biāo)，分三步實施：1999年底前，消除本省范圍內(nèi)長江，太湖和鐵路沿線的白色污染；2000年底前，消除省轄市的白色污染；2001年底前基本消除全省的白色污染?？山到獠牧现瞥傻漠a(chǎn)品得到廣泛應(yīng)用，一次性塑料制品使用回收率達(dá)到80%以上。

遼寧

錦州市政府下決心治理白色污染，向市民贈送2萬只菜籃子，此舉反映了政府治理“白色污染”的決心，旨在喚醒廣大市民的環(huán)保意識，珍視生存環(huán)境，拿起菜籃子，從每人做起、從每個家庭做起，共同保護(hù)好我們的家園。

杭州

1995年，杭州市在我國城市中第一個禁止使用一次性泡沫餐具。為徹底整治“白色污染”，杭州市于1997年開始實施《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》。條例明確規(guī)定禁止銷售、使用不可降解一次性餐具，違者可處500元至5000元罰款。

國外

立法禁棄人們隨手亂扔廢物是環(huán)境污染“萬惡之源”。新加坡或許是立法杜源做得最嚴(yán)的國家。該國家法律規(guī)定，誰要是任意把廢棄物拋向地面、水面，就要被課以500新幣（約等于2500元人民幣）的罰款；要是此人第二次被發(fā)現(xiàn)有此類行為，他就可能在被再處同等數(shù)目的罰款外，再加勞役，而且極可能被報紙、電子傳媒“正面曝光”。

代償回收德國1991年6月起實施《包裝條例》，規(guī)定包裝物生產(chǎn)企業(yè)必須負(fù)責(zé)回收、利用用過的包裝物，若自身無暇顧及可由企業(yè)付包裝廢物處理費后即被允許在該企業(yè)生產(chǎn)的包裝物上打上“綠點”標(biāo)識，然后就由各地的分支組織收運者將這些包裝物進(jìn)行回收和分類處理。

二、杭州市城市公廁管理辦法(2012修改)

第一章　總則第一條　為加強對城市公廁的管理，提高城市公廁衛(wèi)生水平，美化城市環(huán)境，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。第二條　本辦法適用于杭州市市區(qū)范圍內(nèi)公廁的管理。第三條　本辦法所稱公廁，是指供城市居民和流動人口共同使用的廁所，包括道路、廣場和機場、車站、碼頭、賓館、商店、飯店、影劇院、公園、體育館、娛樂場所、展覽館等公共建筑附設(shè)的公廁。第四條　任何人使用城市公廁，都應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公廁的清潔、衛(wèi)生，愛護(hù)公廁的設(shè)備、設(shè)施。第五條　杭州市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門（以下簡稱市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門）負(fù)責(zé)組織實施本辦法。

各區(qū)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)公廁的監(jiān)督管理。第二章　城市公廁的規(guī)劃第六條　城市公廁應(yīng)當(dāng)按照“全面規(guī)劃、合理布局、因地制宜、建改并重、方便群眾、衛(wèi)生適用、有利排放、便于清運、經(jīng)濟美觀”的原則，進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。第七條　城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，根據(jù)城市居住人口密度和流動人口數(shù)量以及公共場所等特定地區(qū)的需要，在控制性詳細(xì)規(guī)劃中明確公廁的建設(shè)規(guī)模、等級等具體要求，必要時，可以城區(qū)為單位編制公廁布點專項規(guī)劃。第八條　城市道路兩側(cè)的公廁應(yīng)按建設(shè)部城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行建設(shè)。

每座新建公廁的建筑面積應(yīng)當(dāng)達(dá)到六十平方米以上（含六十平方米），男女廁位的比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到二比三。第九條　下列公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁：

（一）廣場；

（二）機場、碼頭、火車站、長途汽車站，大中型商場（店）、賓館、飯店、娛樂場所，影劇院、體育館（場）、展覽館；

（三）公園、各類市場、大中型停車場；

（四）住宅小區(qū)。

人流量密集、建廁地點難以落實的繁華地段，沿街公共建筑附設(shè)的內(nèi)部廁所應(yīng)對外開放，供游人使用。

城市公廁的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生防疫的有關(guān)規(guī)定，不得影響居民的日常生活。第十條　城市公廁應(yīng)當(dāng)修建在明顯易找、便于糞便排放或清運的地點，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。第十一條　任何單位和個人都不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其使用性質(zhì)。

建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)征用、劃撥、使用涉及城市道路兩側(cè)公廁規(guī)劃用地的，建設(shè)單位必須按照城市公廁規(guī)劃和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求修建公廁，并向社會開放使用。第三章　城市公廁的建設(shè)、維修第十二條　城市公廁的建設(shè)、維修、管理責(zé)任分工如下：

（一）道路兩側(cè)、廣場設(shè)置的公廁，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)；

（二）各類市場、大中型停車場的公廁，由其經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；

（三）住宅小區(qū)的公廁，由其管理單位負(fù)責(zé)；

（四）公園內(nèi)的公廁，由其主管部門或經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；

（五）城市公共綠地范圍內(nèi)的公廁，由其管理單位負(fù)責(zé)；

（六）公共建筑和公共場所附設(shè)的公廁，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

本條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項中的公廁的建設(shè)、維修、管理，其管理單位或產(chǎn)權(quán)單位也可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位代建和維修、管理。第十三條　城市公廁建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合杭州市區(qū)星級公共衛(wèi)生間設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則規(guī)定的四星級、三星級公廁標(biāo)準(zhǔn)，其中，窗口地段、重要景點等區(qū)域的公廁應(yīng)當(dāng)符合四星級公廁的標(biāo)準(zhǔn)，住宅小區(qū)配套公廁應(yīng)當(dāng)符合三星級以上（含三星級）公廁的標(biāo)準(zhǔn)。

對現(xiàn)有不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)編制改造計劃，責(zé)成有關(guān)單位限期改造。第十四條　城市公廁應(yīng)全部實現(xiàn)公廁水沖化、糞便排放無害化。禁止設(shè)立土廁、旱廁、簡廁等不符合城市公廁設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的公廁。第十五條　按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁的場所未設(shè)置公廁或者原有的公廁不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃的要求進(jìn)行新建、擴建或改造。

對于損壞嚴(yán)重或者年久失修的公廁，責(zé)任單位應(yīng)按照本辦法規(guī)定的責(zé)任分工，負(fù)責(zé)改造或者重建。第十六條　人流量大、公廁數(shù)量不足的地段，可設(shè)立流動公廁，并辦理有關(guān)手續(xù)。流動公廁的管理按市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、杭州市城市揚塵污染防治管理辦法

第一條　為有效防治城市揚塵污染，改善城市空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于杭州市區(qū)范圍內(nèi)(不含蕭山、余杭區(qū))城市揚塵污染防治管理工作。第三條　本辦法所稱揚塵污染，是指因建筑工程、拆房、市政設(shè)施施工、物料運輸及堆放和道路挖掘、養(yǎng)護(hù)、保潔等造成的大氣環(huán)境污染。第四條　杭州市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)城市揚塵污染防治的綜合管理工作。

建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑工程、市政設(shè)施施工揚塵污染防治的管理工作。

房產(chǎn)、土地管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)拆房施工揚塵污染防治的管理工作。

市政市容管理部門負(fù)責(zé)物料運輸、堆放和道路挖掘、養(yǎng)護(hù)、保潔揚塵污染防治的管理工作。

園林文物、公安、交通、林水等行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)揚塵污染防治的管理工作。第五條　建設(shè)單位的工程概算應(yīng)當(dāng)包括揚塵污染防治費用。第六條　建筑工程、拆房施工工地周圍應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置不低于2.5米、2.1米的遮擋圍墻，市政設(shè)施、道路挖掘施工工地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2.1米的硬質(zhì)密閉圍檔。第七條　建筑工程、拆房、市政設(shè)施、道路挖掘施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)施工方案中應(yīng)當(dāng)有明確的揚塵污染防治措施，并嚴(yán)格遵守和實施；

(二)工地內(nèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政主管部門的要求，設(shè)置相應(yīng)的車輛沖洗設(shè)施和排水、泥漿沉淀設(shè)施，運輸車輛應(yīng)當(dāng)沖洗干凈后出場，并保持出入口通道及道路兩側(cè)各50米范圍內(nèi)的整潔；

(三)施工中產(chǎn)生的物料堆應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、灑水、噴灑覆蓋劑或其他防塵措施；

(四)施工產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土應(yīng)當(dāng)及時清運，不能及時清運的，應(yīng)當(dāng)在施工場地內(nèi)設(shè)置臨時性密閉堆放設(shè)施進(jìn)行存放或采取其他有效防塵措施；

(五)工程高處的物料、建筑垃圾、渣土等應(yīng)當(dāng)用容器垂直清運，禁止凌空拋擲，施工掃尾階段清掃出的建筑垃圾、渣土應(yīng)當(dāng)裝袋扎口清運或用密閉容器清運，外架拆除時應(yīng)當(dāng)采取灑水等防塵措施；

(六)易產(chǎn)生揚塵的天氣應(yīng)當(dāng)暫停土方開挖、拆房施工作業(yè)，并對工地采取灑水等防塵措施，停止施工的通告由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)擬定，報經(jīng)市政府同意后予以公布；

(七)禁止在施工現(xiàn)場從事消化石灰、攪拌石灰土和其他有嚴(yán)重粉塵污染的施工作業(yè)；

(八)從事拆房、平整場地、清運建筑垃圾和渣土等施工作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)采取邊施工邊灑水等防止揚塵污染的作業(yè)方式。第八條　從事建筑工程、拆房施工時，施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置密目網(wǎng)，防止和減少施工中物料、建筑垃圾和渣土等外逸，避免粉塵、廢棄物和雜物飄散。

建筑工程的工地路面應(yīng)當(dāng)實施硬化，工地出入口5米范圍內(nèi)用砼、瀝青等硬化，出口處硬化路面不小于出口寬度。第九條　建筑工程停工滿1個月未進(jìn)行建設(shè)施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對工地內(nèi)的裸露地面采取硬化、覆蓋等防止揚塵污染的措施。

建設(shè)單位在拆遷完畢后6個月內(nèi)不能開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)對拆遷地塊實施臨時綠化。第十條　施工單位對城市主要道路施工時，同步通行機動車輛的臨時道路應(yīng)當(dāng)實施硬化，并配備灑水設(shè)備，指定專人負(fù)責(zé)灑水和清掃；采取逐段施工方式的施工道路，已完工的道路部分應(yīng)當(dāng)保持整潔。第十一條　建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用商品混凝土。經(jīng)商品混凝土管理部門批準(zhǔn)在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的，攪拌設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝除塵裝置或采取有效封閉措施，防止揚塵污染。第十二條　城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)落實保潔責(zé)任制，確保道路整潔，并遵守下列規(guī)定：

(一)城市道路清掃前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行灑水或噴霧，每日不少于2次，雨天及氣溫在攝氏4度以下的天氣除外；

(二)每日早晨8時前應(yīng)當(dāng)完成第一遍清掃；

(三)在氣溫攝氏4度以上的連續(xù)5天晴天或風(fēng)速4級以上的天氣條件下，市區(qū)主要道路應(yīng)適當(dāng)增加灑水或噴霧次數(shù)。第十三條　有關(guān)單位和個人對交通標(biāo)志、護(hù)欄、廣告牌、報刊亭、公用電話亭、候車亭、公交站牌等公共設(shè)施和建筑物外墻應(yīng)當(dāng)定期清洗，保持清潔。高層建筑物外墻的清洗每年不少于1次。第十四條　綠化養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)落實保潔責(zé)任制，定期清洗城市道路綠化帶，保持城市道路綠化帶清潔。

綠化帶圍檔應(yīng)當(dāng)高于綠化帶內(nèi)邊緣地面5厘米，綠化帶、行道樹下的裸露地面應(yīng)當(dāng)實施綠化或鋪裝；城市其他裸露地面應(yīng)當(dāng)及時實施綠化、鋪裝或硬化，防止揚塵污染。

四、杭州市人民政府關(guān)于修改《杭州市外商投資企業(yè)土地使用費征管暫行規(guī)定》等23件市政府規(guī)章部分條款的決定

一、《杭州市外商投資企業(yè)土地使用費征管暫行規(guī)定》中的“杭州市土地管理局”統(tǒng)一修改為“杭州市國土資源局”。

　第七條修改為：“外商投資企業(yè)使用杭州市區(qū)土地的，均須和杭州市國土資源局簽訂土地使用合同，領(lǐng)取土地使用證，除按本規(guī)定免繳的外，都必須按時按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向杭州市國土資源局繳納土地使用費。土地使用費自批準(zhǔn)用地之日起（征用土地的，從領(lǐng)取用地許可證之日起，下同），每半年繳納一次。繳納時間分別為每年六月末和十二月末。逾期不繳的，除限期補繳外，自逾期之日起，每日加收違約金額1‰的違約金。第一日歷年用地時間超過半年的，土地使用費按半年計算；不足半年的，免繳土地使用費?！倍?、《杭州市內(nèi)河航道管理辦法》第三十四條第（三）項修改為：“（三）違反本辦法第二十條規(guī)定的，責(zé)令其限期改正。情節(jié)嚴(yán)重的，處以500元以上2000元以下的罰款；”

　第三十四條第（四）項修改為：“（四）違反本辦法第二十四條規(guī)定的，責(zé)令其限期改正，處以50元以上200元以下的罰款；逾期不改正的，處以200元以上500元以下的罰款；”

　第三十四條第（五）項修改為：“（五）違反本辦法第二十五條規(guī)定的，給予警告，并責(zé)令其限期改正。逾期不改正的，依法申請人民法院予以強制拆除，處以200元以上500元以下的罰款；”

　第三十四條第（七）項修改為：“（七）違反本辦法第二十七條規(guī)定的，責(zé)令其限期清除，并處以50元以上100元以下的罰款；逾期不清除的，處以500元以上1000元以下的罰款。因不設(shè)置標(biāo)志和逾期清除造成航行事故的，由其承擔(dān)全部損失費用，并追究其事故責(zé)任；”

　第三十四條第（八）項修改為：“（八）違反本辦法第二十八條、第二十九條規(guī)定，造成影響通航和航道淤淺的，責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，處以500元以上2000元以下的罰款；”

刪除第四十條、第四十一條。

同時，對有關(guān)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。三、刪除《杭州港專用碼頭管理辦法》第二十三條第（五）項、第二十七條、第二十八條。

同時，對有關(guān)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。四、《杭州市水上交通安全管理規(guī)定》第十三條修改為：“禁止在航道內(nèi)進(jìn)行有礙船舶航行安全的漁業(yè)捕撈。在習(xí)慣航道內(nèi)禁止設(shè)置固定網(wǎng)具和種植水生物。擅自設(shè)置網(wǎng)具和種植水生物的，海事管理機構(gòu)可責(zé)令所有人停止作業(yè)，限期清除。”

刪除第二十六條。

同時，對有關(guān)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。五、刪除《杭州市船舶防涌潮防洪防臺安全管理規(guī)定》第二十五條。

同時，對有關(guān)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。六、《杭州市城市地下水管理規(guī)定》第二十二條第一款修改為：“對有下列行為之一的單位和個人，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令停止違法行為、賠償損失，并按以下規(guī)定進(jìn)行處理和處罰：”

　第二十二條第一款第（一）項修改為：“（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開采取用地下水的，處以2萬元以上10萬元以下的罰款；”

　第二十二條第一款第（二）項修改為：“（二）超計劃開采地下水的，給予警告；”七、《杭州市組織機構(gòu)代碼管理辦法》第十三條修改為：“代碼主管部門在監(jiān)督檢查中，有權(quán)查驗組織機構(gòu)的代碼證書?！?/p>

　第十四條第一款修改為：“違反本辦法有下列行為之一的，由市、縣（市）代碼主管部門責(zé)令其限期改正，并可處以100元以上1000元以下的罰款：”

　第十五條修改為：“組織機構(gòu)偽造、涂改、出售、轉(zhuǎn)讓或使用失效代碼證書的，由代碼主管部門處以2000元以上1萬元以下的罰款?！?/p>

　第十六條修改為：“對違反本辦法的行為實施行政處罰，應(yīng)按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行?！卑?、《杭州市城市公廁管理辦法》第三十三條修改為：“對違反本辦法的單位或個人，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)給予警告、責(zé)令限期改正、賠償損失，并可處以罰款?！本?、《杭州市戶外廣告管理辦法》第三十三條第（二）項修改為：“（二）未取得《廣告經(jīng)營許可證》從事戶外廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)的，依據(jù)國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；”

　第三十三條第（三）項修改為：“（三）擅自更改批準(zhǔn)的內(nèi)容發(fā)布戶外廣告的，責(zé)令其停止發(fā)布，限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處以500元以上5000元以下的罰款；”

刪除第三十三條第（五）項。

　第三十四條第（一）項修改為：“（一）擅自設(shè)置戶外廣告的，責(zé)令其限期改正，并處以2000元以上2萬元以下的罰款?！?/p>

　第三十四條第（三）項修改為：“（三）在指定的公共廣告欄以外張貼或散發(fā)印刷品廣告的，責(zé)令其限期改正，并處以200元以上2000元以下的罰款?！?/p>

　第三十四條第（四）項修改為：“（四）經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告陳舊、破損，影響市容市貌的，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，處以500元以上5000元以下的罰款；”

　第三十四條第（五）項修改為：“（五）戶外廣告到期后未及時清除的，責(zé)令其限期改正，并處以200元以上2000元以下的罰款；”

　第三十四條第（六）項修改為：“（六）擅自占用、拆除、遮蓋、損壞經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的有效期內(nèi)的戶外廣告及其附屬設(shè)施和公共廣告欄的，予以警告、責(zé)令其限期改正，并處以200元以上2000元以下的罰款。”

刪除第三十五條、第三十六條、第四十二條。

同時，對有關(guān)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

以上就是關(guān)于杭州市市容管理條例相關(guān)問題的回答。希望能幫到你，如有更多相關(guān)問題，您也可以聯(lián)系我們的客服進(jìn)行咨詢，客服也會為您講解更多精彩的知識和內(nèi)容。