浙江省水土保持管理辦法(浙江省水土保持管理辦法 試行)
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本文目錄:
一、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算
一、標(biāo)準(zhǔn)條款1 投入指標(biāo)計(jì)算
1.1 單項(xiàng)措施投入指標(biāo)計(jì)算
先求得每項(xiàng)措施三個(gè)方面的投入定額,分別乘上各項(xiàng)措施規(guī)劃期內(nèi)新增的數(shù)量。以梯田為例,可按公式(1-1)、公式(1-2)和公式(1-3)進(jìn)行計(jì)算:
水土保持綜合治理系列標(biāo)準(zhǔn)宣貫教材
式中:nt———投入勞工定額,工日/hm2;
Nt———投入勞工總量,工日;
ut———投入物資定額,t/hm2;
Vt———投入物資總量,t;
jt———投入經(jīng)費(fèi)定額,元/hm2;
Jt———投入經(jīng)費(fèi)總量,元;
Mt———規(guī)劃期新增措施量,hm2。
1.2 綜合治理投入指標(biāo)計(jì)算
按上述方法分別算得各項(xiàng)治理措施的投入勞工、物資、經(jīng)費(fèi)指標(biāo),再將各項(xiàng)措施三方面的指標(biāo)分別累加,求得綜合治理三方面的投入指標(biāo)。
有關(guān)投入計(jì)算的具體要求見本標(biāo)準(zhǔn)附錄C(資料性附錄)。
2 進(jìn)度指標(biāo)的計(jì)算
2.1 規(guī)劃期內(nèi)各項(xiàng)措施的開展數(shù)量與保存數(shù)量可按公式(1-4)計(jì)算:
水土保持綜合治理系列標(biāo)準(zhǔn)宣貫教材
式中:M———某項(xiàng)治理措施的開展數(shù)量,hm2;
Mc———某項(xiàng)治理措施的保存數(shù)量,hm2;
K———該項(xiàng)措施的保存率,%。
不同措施在不同地區(qū)的保存率不同,應(yīng)根據(jù)各地的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況,應(yīng)通過實(shí)際調(diào)查分別確定。
2.2 年均治理進(jìn)度km2/年可按公式(1-5)計(jì)算:
水土保持綜合治理系列標(biāo)準(zhǔn)宣貫教材
式中:y———年均治理進(jìn)度,km2/年;
n———規(guī)劃實(shí)施期,年;
∑Mc———規(guī)劃實(shí)施期內(nèi)各項(xiàng)治理措施保存面積之和,km2。
2.3 累計(jì)治理程度可按公式(1-6)計(jì)算:
水土保持綜合治理系列標(biāo)準(zhǔn)宣貫教材
式中:p———累計(jì)治理程度,km2;
Mb———規(guī)劃期初原有各項(xiàng)治理措施保存面積,km2;
∑Mc———規(guī)劃期內(nèi)新增各項(xiàng)治理措施保存面積,km2;
Ae———未治理前規(guī)劃范圍內(nèi)原有水土流失面積,km2。
本項(xiàng)計(jì)算中各類面積的單位都應(yīng)將hm2折算為km2。有關(guān)進(jìn)度指標(biāo)的具體要求見本標(biāo)準(zhǔn)附錄C(資料性附錄)。
3 效益指標(biāo)計(jì)算
水土保持的效益指標(biāo)包括基礎(chǔ)效益(保水或調(diào)水、保土)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益四方面,在分別算得四方面效益的基礎(chǔ)上,算得其綜合治理效益。
有關(guān)效益指標(biāo)計(jì)算的具體要求見GB/T15774。
二、理解與實(shí)施
本節(jié)的主要內(nèi)容是技術(shù)指標(biāo)的計(jì)算,是水土保持規(guī)劃中量化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一部分。技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括投入、進(jìn)度與效益三個(gè)方面。其中投入指標(biāo)又包括投入勞工、物資和經(jīng)費(fèi)三方面,總投入為三者之和。進(jìn)度指標(biāo)又包括規(guī)劃期間新增各項(xiàng)措施的開展(實(shí)施)數(shù)量、保存數(shù)量、年均治理進(jìn)度、累計(jì)治理進(jìn)度等四項(xiàng)。
(1)刪除原標(biāo)準(zhǔn)中本段開頭部分解釋的文字,即:“水土保持規(guī)劃中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括投入、進(jìn)度與效益三方面,即直接指導(dǎo)規(guī)劃實(shí)施,又是規(guī)劃可行性論證的主要內(nèi)容之一,作為規(guī)劃的重要組成部分,分項(xiàng)進(jìn)行計(jì)算?!?/p>
(2)刪除原標(biāo)準(zhǔn)8.1投入指標(biāo)計(jì)算中的“投入指標(biāo)包括投入勞工、物資和經(jīng)費(fèi)三方面,在計(jì)算單項(xiàng)措施三方面投入指標(biāo)的基礎(chǔ)上,累加求得綜合治理的總投入”。
(3)刪除原標(biāo)準(zhǔn)8.2中“進(jìn)度指標(biāo)包括規(guī)劃期間新增各項(xiàng)措施的開展(實(shí)施)數(shù)量、保存數(shù)量、年均治理進(jìn)度、累計(jì)治理進(jìn)度等四項(xiàng)”。
以上這些刪除的文字都是概括性的語言,在各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算過程中都有體現(xiàn),為使新標(biāo)準(zhǔn)更簡(jiǎn)潔,刪除以上文字。
三、示例
《嘉善縣“十一五”水土保持規(guī)劃》中第6章投資估算及效益分析,主要涉及本節(jié)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算的內(nèi)容,詳細(xì)內(nèi)容如下。
1.近期投資估算
(1)工程量。2006~2010年規(guī)劃共河道整治800km,改造渠系長(zhǎng)944km,水土保持試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、水土保持試驗(yàn)站建設(shè)和水保監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)各1項(xiàng),以及每年的水保宣傳和水保監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行,見表1-8。
表1-8 工程量情況匯總
(2)投資單價(jià)。根據(jù)《浙江省建設(shè)開發(fā)項(xiàng)目水土保持工程概(估)算費(fèi)用構(gòu)成及編制辦法》及水土保持相關(guān)概(估)算定額,并結(jié)合全縣近幾年來的實(shí)施情況,分別確定工程單價(jià)。
(3)投資估算。水土流失治理措施中關(guān)于河道整治(包括河道疏浚、護(hù)岸及綠化)工程投資計(jì)入縣河道綜合整治工程,渠系改造投資計(jì)入縣農(nóng)村灌區(qū)改造工程,本規(guī)劃暫不包括以上工程量投資估算。
經(jīng)估算,2006~2010年(“十一五”期間)嘉善縣水土流失治理共需投資約1100萬元,見表1-9。
表1-9 “十一五”期間治理費(fèi)用表
2.效益分析
(1)基礎(chǔ)效益。水土保持的基礎(chǔ)效益:保土、保水。
全縣面積506.59km2。通過改變微地形、增加地面覆蓋、改良土壤性質(zhì)、河道護(hù)岸、渠系改造等,將減少了全縣水源的流失。通過增加地面覆蓋,減少了土壤侵蝕、改良了土壤性質(zhì),同時(shí)對(duì)河道兩岸的護(hù)岸,盡量做到水土流而不失。從而達(dá)到良好的基礎(chǔ)效益。
(2)生態(tài)效益。通過水土保持植物等措施,綠化面積率將進(jìn)一步提高,有利于生態(tài)效益的良性發(fā)展,有效地減少?gòu)搅飨禂?shù)、洪水流量,從而可以起到一定的滯洪作用。通過工程措施,如護(hù)岸、渠系等,可以有效地保土保水,也大大增加了土壤肥力,使水的利用率進(jìn)一步的提高,起到了巨大的固土保肥作用,減少對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的影響。植被還可吸收二氧化硫、一氧化碳等有害氣體,并能大量殺滅病菌,從而凈化空氣。同時(shí)綠化面積的增加也使動(dòng)物的生存空間進(jìn)一步加大,維持生態(tài)平衡。
(3)社會(huì)效益。通過工程措施及植物措施的實(shí)施,對(duì)全縣506.59km2的面積進(jìn)行防治和治理,減少了各種侵蝕帶來的土壤不穩(wěn)。減輕洪澇災(zāi)害帶來的人民生命及財(cái)產(chǎn)的安全,同時(shí)對(duì)河道的清淤和護(hù)岸,可實(shí)現(xiàn)減少洪澇災(zāi)害,改善全縣河網(wǎng)水質(zhì)。植被涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化水質(zhì)等多種功能,減少旱澇災(zāi)害,促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收,起到了不可忽視的作用。另外,水土保持工程實(shí)施后對(duì)發(fā)展全縣的防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林等都起到了至關(guān)重要的作用。
(4)經(jīng)濟(jì)效益。水土保持經(jīng)濟(jì)效益主要是指通過對(duì)土地利用結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,對(duì)土地資源進(jìn)行重新分配,以達(dá)到協(xié)調(diào)人地關(guān)系,提高土地利用率和產(chǎn)出率,改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的過程。
二、水土保持綜合調(diào)查
一、標(biāo)準(zhǔn)條款
1 調(diào)查目的
1. 1 通過綜合調(diào)查,了解規(guī)劃范圍內(nèi)的自然條件、自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、水土流失特點(diǎn)和水土保持現(xiàn)狀 ( 成就、經(jīng)驗(yàn)和問題) 。
1. 2 綜合調(diào)查的主要成果,應(yīng)經(jīng)過文字、圖表的加工整理,納入水土保持規(guī)劃報(bào)告,作為其中一個(gè)重要的組成部分; 全面系統(tǒng)地闡明規(guī)劃的科學(xué)依據(jù)與工作基礎(chǔ)。
1. 3 水土保持規(guī)劃應(yīng)通過綜合調(diào)查進(jìn)行分區(qū),劃分類型區(qū); 根據(jù)各區(qū)的不同特點(diǎn),分別采取不同的生產(chǎn)發(fā)展方向和防治措施布局。
2 調(diào)查前的準(zhǔn)備
2. 1 調(diào)查前應(yīng)制定統(tǒng)一的調(diào)查提綱和相應(yīng)的調(diào)查表格,緊緊圍繞編制水土保持規(guī)劃的需要,安排調(diào)查的項(xiàng)目和內(nèi)容。
2. 2 調(diào)查時(shí)間較長(zhǎng)、參加單位人員較多時(shí),應(yīng)根據(jù)需要,在調(diào)查前舉辦培訓(xùn)。全體調(diào)查人員通過培訓(xùn),應(yīng)明確調(diào)查的目的、要求、內(nèi)容和方法。
3 調(diào)查內(nèi)容
3. 1 自然條件: 包括氣候、水文、地貌、土壤、植被等,重點(diǎn)是地形、降雨、風(fēng)、土壤( 地面組成物質(zhì)) 、植被等五項(xiàng)因素,以及溫度、霜等其他氣象因素。
3. 2 自然資源: 著重土地資源、水資源、生物資源、光熱資源、礦藏資源等。
3. 3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況: 著重人口、勞力、土地利用、農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)、糧食與經(jīng)濟(jì)收入 ( 總量和人均量) 、燃料、飼料、肥料情況、群眾生活水平、人畜飲水情況等。
3. 4 水土流失情況: 著重各類水土流失形態(tài)的分布、數(shù)量 ( 面積) 、程度 ( 侵蝕量) 、危害( 對(duì)當(dāng)?shù)睾蛯?duì)下游) 、原因 ( 自然因素與人為因素) 等。
3. 5 水土保持現(xiàn)狀: 著重各項(xiàng)治理措施的數(shù)量、質(zhì)量、效益、開展水土保持的主要過程和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。
3. 6 水土保持信息庫(kù)建設(shè): 著重信息采集、傳輸與儲(chǔ)存。
3. 7 各項(xiàng)調(diào)查的具體內(nèi)容和方法見本標(biāo)準(zhǔn)附錄 A ( 資料性附錄) 。
4 調(diào)查要求
4. 1 對(duì)規(guī)劃中需要的內(nèi)容,應(yīng)集中主要力量和時(shí)間,全面完整收集,不應(yīng)遺漏; 對(duì)于與規(guī)劃無關(guān)或關(guān)系不大的項(xiàng)目和內(nèi)容,不應(yīng)安排。
4. 2 調(diào)查中應(yīng)逐項(xiàng)填寫調(diào)查表,并勾繪有關(guān)草圖。調(diào)查中收集的各方面的資料,應(yīng)情況真實(shí),數(shù)據(jù)可靠。
4. 3 小流域水土保持綜合調(diào)查,應(yīng)對(duì)流域內(nèi)的主要分水嶺、干溝和主要支溝逐坡、逐溝以及逐鄉(xiāng)、逐村地進(jìn)行詳查,按調(diào)查項(xiàng)目和內(nèi)容,取得第一手資料。
4. 4 大中流域 ( 或省、地區(qū)、縣) 水土保持綜合調(diào)查,應(yīng)根據(jù)有關(guān)資料,將調(diào)查范圍劃分為若干不同的類型區(qū),在每一類型區(qū)內(nèi)各選一條有代表性的小流域,按上述要求進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,并結(jié)合各區(qū)面上的普查,得出綜合調(diào)查成果 ( 大中流域分區(qū)原則與方法步驟,將在第五章中規(guī)定) 。
4. 5 水土保持規(guī)劃綜合調(diào)查中,應(yīng)充分運(yùn)用有關(guān)科研和業(yè)務(wù)部門的專業(yè)調(diào)查成果或分區(qū)成果。對(duì)這些部門取得的大范圍的地貌、土壤 ( 地面組成物質(zhì)) 、植物、氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等成果,應(yīng)經(jīng)過分析,吸取其與水土保持規(guī)劃有關(guān)的內(nèi)容。在綜合調(diào)查初期,就應(yīng)索取上述有關(guān)成果,或邀請(qǐng)各有關(guān)部門人員參加調(diào)查,在調(diào)查過程中對(duì)原有成果應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)證和補(bǔ)充。
4. 6 當(dāng)綜合調(diào)查邀請(qǐng)有關(guān)部門 ( 地理、地質(zhì)、土壤、植物、氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等)專業(yè)人員參加時(shí),應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一的調(diào)查提綱進(jìn)行; 如有些部門對(duì)其本專業(yè)的調(diào)查內(nèi)容有特殊要求的可根據(jù)調(diào)查提綱,在各有關(guān)專業(yè)單項(xiàng)調(diào)查報(bào)告基礎(chǔ)上,吸取其與水土保持有關(guān)部分,同時(shí)補(bǔ)充其不足部分。
5 調(diào)查成果
5. 1 文字報(bào)告,包括綜合調(diào)查總報(bào)告和各專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告。
5. 2 附表和附圖見附錄 A ( 資料性附錄) 。
5. 3 照片、錄像和錄音。
二、理解與實(shí)施
在水土保持綜合調(diào)查這一節(jié)中,通過介紹水土保持綜合調(diào)查的目的、調(diào)查前的準(zhǔn)備、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查要求、調(diào)查成果,對(duì)水土保持綜合調(diào)查有全面的認(rèn)識(shí),從而為進(jìn)行水土保持綜合治理規(guī)劃提供依據(jù)。新標(biāo)準(zhǔn)與原標(biāo)準(zhǔn)的差異如下:
( 1) 新標(biāo)準(zhǔn)與原標(biāo)準(zhǔn)相比,改動(dòng)的內(nèi)容不多,主要是一些詞句的調(diào)整,使內(nèi)容更加簡(jiǎn)明扼要,表達(dá)更具體準(zhǔn)確。如新標(biāo)準(zhǔn) 4. 2. 2、4. 4. 3、4. 4. 6 與原標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)項(xiàng)相比 ( 此處不詳列) ,內(nèi)容基本不變,但新標(biāo)準(zhǔn)中的語言表達(dá)較原標(biāo)準(zhǔn)的更為準(zhǔn)確,且更符合邏輯。
( 2) 新標(biāo)準(zhǔn)刪除了原標(biāo)準(zhǔn) 4. 1. 1 中的 “作為進(jìn)行水土保持規(guī)劃的依據(jù),使水土保持規(guī)劃能符合客觀實(shí)際,更好地按照自然規(guī)律和社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,有利于實(shí)施,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)效益”、4. 4. 1 中的 “以免分散力量,影響工作進(jìn)程”、4. 4. 6 中的 “不是有關(guān)部門人員的調(diào)查重點(diǎn)”目的是使表達(dá)簡(jiǎn)潔明確。
(3)新標(biāo)準(zhǔn)4.3.1與原標(biāo)準(zhǔn)4.3.1相比,補(bǔ)充了“包括氣候、水文、地貌、土壤、植被等”重點(diǎn)調(diào)查因素由原標(biāo)準(zhǔn)的4項(xiàng)變?yōu)?項(xiàng),并將原標(biāo)準(zhǔn)的“農(nóng)業(yè)氣象”改為“氣象因素”。
(4)新標(biāo)準(zhǔn)中新增說明條款:新標(biāo)準(zhǔn)4.3調(diào)查的內(nèi)容中增加了一條“4.3.6水土保持信息庫(kù)建設(shè),著重信息采集、傳輸與儲(chǔ)存”(將原標(biāo)準(zhǔn)4.3.6變?yōu)樾聵?biāo)準(zhǔn)4.3.7)。信息化是我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。隨著時(shí)代的進(jìn)步,以水土保持信息化,推動(dòng)水土保持現(xiàn)代化,已成為水土保持工作的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。為保證規(guī)劃的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,水土保持綜合調(diào)查工作要對(duì)規(guī)劃所需的資源、環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行大量的采集、傳輸和儲(chǔ)存,水土保持信息庫(kù)建設(shè)為這一工作提供了方便,可以適時(shí)進(jìn)行調(diào)查、更新,為規(guī)劃工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。這一條款被寫入標(biāo)準(zhǔn)滿足現(xiàn)實(shí)的需求,恰當(dāng)而合理。
三、示例
以《嘉善縣“十一五”水土保持規(guī)劃》中的第2章和第3章為例,簡(jiǎn)單總結(jié)說明如下:
1.嘉善縣的自然環(huán)境條件、自然資源及社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況(原規(guī)劃的第2章)
(1)自然條件。
1)地理位置:嘉善縣地處太湖流域杭嘉湖平原,位于浙江省東北部、江浙滬兩省一市交會(huì)處,東經(jīng)120°44'22″~121°1'45″、北緯30°45'36″~31°1'12″。東鄰上海市青浦、金山兩區(qū),南連平湖市、嘉興市南湖區(qū),西接嘉興市秀洲區(qū),北靠江蘇省吳江市和上海市青浦區(qū)。全縣總面積506.59km2,其中陸地占85.71%,水域占14.29%??h城魏塘鎮(zhèn)東距上海市90km,西至杭州110km,南瀕乍浦港35km,北接蘇州91km,處于長(zhǎng)江三角洲的中心地帶。
2)地形地貌:境域輪廓呈田字形,地勢(shì)南高北低,自東南斜向西北,平均高程1.83m(85國(guó)家高程,下同)。東南的大通、大云一帶較高,地面高程一般在2.46m左右;西北的天凝、洪溪、陶莊一帶較低,地面高程僅1.36m左右。全縣地面高差不到1.2m??傮w而言,全縣境內(nèi)地面坡度小于3°,較為平坦。
3)地質(zhì):嘉善縣位于杭嘉湖平原東部,屬新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)期沉降區(qū),區(qū)域內(nèi)沉積了較厚的第四系。第四紀(jì)松散沉積物分布廣,厚度在50~300m,巖相巖性變化大,總體上由南西向北東逐漸遞增。
4)水文氣象:嘉善縣屬亞熱帶季風(fēng)區(qū),氣候溫暖濕潤(rùn)、日照充足、雨量充沛、四季分明。年平均氣溫15.5℃,極端最高氣溫38.2℃,極端最低氣溫-10.8℃;1月為全年最冷月,多年月平均氣溫3.5℃,七月是全年最熱月,月平均氣溫27.7℃。全年平均無霜期233.6天,初霜期一般在11月中旬,終霜期約在3月下旬,常年日照時(shí)數(shù)2008.2小時(shí)。平均風(fēng)速2.6~3.4m/s,各月相差不大,全年以E和NW風(fēng)向頻率為大。
多年平均年降雨量1150.5mm,年雨日135.2天。最大降水年份1999年降水達(dá)1751.4mm,最少出現(xiàn)于1978年,為685.5mm?!懊酚辍逼诤团_(tái)風(fēng)季節(jié)是全年降水的兩個(gè)高點(diǎn),降水量約占全年的一半。
從1956年以后的實(shí)測(cè)資料來看,嘉善站(魏塘鎮(zhèn))最高水位是2.32m(1962年,臺(tái)風(fēng)雨型),其次是1999年的2.27m(梅雨型),最枯水位1970年的0.04m,多年平均水位0.88m。
5)河流水系:嘉善縣地處太湖流域杭嘉湖平原河網(wǎng)區(qū),屬運(yùn)河水系。境內(nèi)河港縱橫交錯(cuò),自西南流向東北,匯入黃浦江后注入東海,完全屬感潮河流。數(shù)百條支流曲港迂回曲折,首尾相接,將全縣分割成千個(gè)圩區(qū),自古就有“水鄉(xiāng)澤國(guó)”之稱。
全縣河道總長(zhǎng)1693.7km,較大湖蕩就有59個(gè)。河流流速平緩,水位季節(jié)變化較顯著,夏秋季節(jié)的臺(tái)風(fēng)暴雨常引起河水驟漲,而冬季則水位較低。河網(wǎng)排水排放總趨向?yàn)樽晕髂舷驏|北,排向上海金山、青浦入黃浦江。
本縣河道具有以下特點(diǎn):①河道分布稠密但不均勻,走向較紊亂;②河面寬度不一,淤積較嚴(yán)重,過流斷面較小;③河道底坡平緩,流速較慢,流量較小;④河水流向受自然和人類活動(dòng)因素干擾較大;⑤水體環(huán)境容量小,自凈能力差,河道污染普遍嚴(yán)重。
6)土壤:根據(jù)《嘉善縣統(tǒng)計(jì)年鑒(2007)》,全縣總面積506.59km2,含耕地面積269.19km2。本縣地屬?zèng)_積平原,根據(jù)土壤的成因類型、巖性特征等的差異,土壤分為2個(gè)土類、4個(gè)亞類、7個(gè)土屬、19個(gè)土種。
本縣土壤的特點(diǎn)是土層較深厚,各種有機(jī)質(zhì)含量高,土壤的承載力較高,具有良好的持力層,土壤種類多,適合各種植物、果樹等的生長(zhǎng)。
7)植被:本縣屬于太湖平原植被區(qū),大部分被人工栽培的植物所覆蓋,以常綠闊葉林、落葉闊葉林和針葉林為主,主要種植的果樹有:桃樹、梨樹、葡萄、柑橘、枇杷等;農(nóng)作物有:水稻、大麥、小麥、油菜、玉米、蠶豆、豌豆以及各類蔬菜等;綠化植被主要有:水杉、柳樹、濕地松、歐美楊、桂花、樟樹、白榆等;還有各類自然植被,如狗尾巴草、蒲公英等;以及人工種植的各種花草類。
(2)自然資源。
1)土地資源:嘉善縣總面積為506.59km2,為平原河網(wǎng)地區(qū),人均占有土地面積約2.0畝;全縣共有耕地面積269.19km2,人均耕地1.06畝,按農(nóng)業(yè)人口來算,人均1.63畝。
2)水資源:根據(jù)《嘉善縣水資源綜合規(guī)劃》統(tǒng)計(jì)分析得出,1956~2000年全縣多年平均當(dāng)?shù)厮Y源總量為2.36億m3。人均水資源擁有量?jī)H為619m3,不足全省人均水資源擁有量(2100m3)的30%。全縣過境水資源量較充沛,但由于過境水量受上游地區(qū)降雨及開發(fā)利用影響,年際變化幅度較大。
降水及地表徑流的年內(nèi)分配集中,峰值在5月、6月和9月,汛期(5~10月)的徑流量占全年徑流量的60%左右,最大連續(xù)4個(gè)月徑流量占全年徑流量的約50%,并且年際變化大,易造成平原河網(wǎng)的洪水和枯水,形成洪澇和干旱災(zāi)害。
3)生物資源:
a.植物資源:全縣屬錢塘江下游、太湖平原植被片。大部分為人工栽培的植物所覆蓋。糧食作物以水稻、大麥、小麥為主,經(jīng)濟(jì)作物主要有油菜籽、桑樹、蔬菜、瓜類及藥用植物。果樹品種桃、梨在各地都適宜栽培?;ɑ苌a(chǎn)有茶花、杜鵑、非洲菊、百合、天堂鳥、石榴、五針?biāo)?、月季、玫瑰、海棠、梅花、桃花、牡丹?00余種。
b.動(dòng)物資源:全縣畜禽地方良種有嘉興黑豬,引進(jìn)的品種有金華豬、杜洛克、約克夏等豬種;牛有黑白花乳牛、溫州水牛、海子水牛等;兔有英系、法系、丹麥系,以德國(guó)的安哥拉兔最為普及;家禽以飼養(yǎng)雞、鴨、鵝為主,雞的地方品種有蕭山雞、浦東雞和王店雞,引進(jìn)的有白洛克、羅斯、浙黃雞、紅玉等;鴨以麻鴨、北京鴨為主;鵝主要是太湖白鵝及少量灰鵝和浙東白鵝。淡水養(yǎng)殖動(dòng)物以淡水魚、蝦、蟹為主。
4)光熱資源:嘉善縣光熱資源豐富,全年日照達(dá)2008.2小時(shí),為全省日照高值區(qū)之一。1~2月最少,在125小時(shí)以下;7~8月最多,在230小時(shí)以上;4月中旬至5月中旬,多年平均日照224.5小時(shí),日均5.6小時(shí);盛夏7月,多年平均日照233小時(shí),日均7.5小時(shí);9月下旬至10月中旬,多年平均日照119.3小時(shí),日均5.3小時(shí)。年日照百分率為45%,8月最高達(dá)61%,3月最少僅35%。
全縣年平均氣溫15.5℃,地域差異不明顯,高低僅相差1℃。無霜期多年平均為233.6天,全年≥10℃活動(dòng)積溫4950℃~5039℃,間隔232~236天,出現(xiàn)在4月初~11月中旬末。
5)風(fēng)景旅游資源:嘉善歷史悠久,人文資源豐富,自然風(fēng)景優(yōu)美,是古代吳越文化的發(fā)祥地之一。嘉善有著豐富的旅游資源,水鄉(xiāng)如夢(mèng),古鎮(zhèn)入畫,田園可詩(shī)。有千年古鎮(zhèn)———西塘;有十里蓉溪水鄉(xiāng)游———大云生態(tài)旅游區(qū);有吳越名湖江南情———規(guī)劃汾湖旅游度假區(qū)等。
(3)社會(huì)經(jīng)濟(jì)。
1)行政區(qū)劃:嘉善縣現(xiàn)有11個(gè)鎮(zhèn):魏塘、西塘、干窯、陶莊、天凝、大云、丁柵、洪溪、姚莊、楊廟和惠民,社區(qū)(居委會(huì))26個(gè),村民委員會(huì)118個(gè)。全縣總?cè)丝?8.07萬人。
2)土地利用結(jié)構(gòu):嘉善縣總面積506.59km2,其中以耕地為主,占到了總面積的53.1%,其次是居民點(diǎn)及工礦用地,具體見表1-1。
表1-1 嘉善縣土地利用狀況表
3)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀:嘉善縣自改革開放以來,社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,隨著工業(yè)化進(jìn)程繼續(xù)加快,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)151.32億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到39748元。2006年,全縣完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投入87.14億元,財(cái)政總收入18.77億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18204元,農(nóng)民人均純收入8887元。城鄉(xiāng)居民收入比例約為2∶1,遠(yuǎn)小于全國(guó)的3∶1,說明嘉善縣農(nóng)村居民生活水平較高,這為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。嘉善縣“三產(chǎn)”增加值情況表見表1-2。
表1-2 嘉善縣“三產(chǎn)”增加值情況表
4)人口及城市化進(jìn)程:全縣2006年末總?cè)丝?8.07萬人,其中非農(nóng)業(yè)人口13.33萬人;全縣總戶數(shù)12.36萬戶。嘉善縣經(jīng)過近幾年來的規(guī)劃建設(shè),按照省委、省政府關(guān)于“百村示范、千村整治”工程的戰(zhàn)略部署和嘉興市委、市政府的總體要求,全面落實(shí)《嘉善縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,努力縮小城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別,形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新局面。
5)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì):根據(jù)《嘉興市域總體規(guī)劃(2005~2020)》相關(guān)預(yù)測(cè),“十一五”末嘉善總?cè)丝趯⑦_(dá)到40萬人。根據(jù)《嘉善縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》要求,“十一五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)是:加快推進(jìn)富民強(qiáng)縣,基本實(shí)施全面小康。預(yù)測(cè)“十一五”末全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到240億元,年均增長(zhǎng)率達(dá)到12%以上,人均生產(chǎn)總值達(dá)到6萬元以上,城市化水平60%以上。
2.水土流失與水土保持現(xiàn)狀(原規(guī)劃的第3章)
(1)水土流失現(xiàn)狀。
1)水土流失類型。根據(jù)《嘉興市水資源和水利區(qū)劃》分析得出,1985年全縣河網(wǎng)庫(kù)容(常水位下)為15995萬m3,到2006年,根據(jù)《嘉興市水域調(diào)查報(bào)告》成果資料得出為15303萬m3,從而得出河網(wǎng)累計(jì)淤積量約690萬m3(不包括期間約1000萬m3的河網(wǎng)疏浚土方),進(jìn)而估算20年來因水土流失而造成區(qū)域水土平均流失量達(dá)到1.5~2.0mm/a。
嘉善縣水土流失類型為水力侵蝕。
2)水土流失分布。水土流失以“點(diǎn)、線、面”三種狀態(tài)分布于全縣,主要分布在河道兩岸和農(nóng)村面源水土流失區(qū)域,以及房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、各類園區(qū)開發(fā)建設(shè)、城市市政建設(shè)、公路及管道建設(shè)等各類開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的直接和間接影響區(qū)域。
3)水土流失成因。第一,自然因素。全縣地處太湖流域杭嘉湖平原,氣候溫暖,降雨量豐富,并且降雨量大而集中,地表徑流大,臺(tái)風(fēng)、暴雨頻繁,均為土壤侵蝕提供了原動(dòng)力;由于河岸土體含水量較高,土體抗剪強(qiáng)度低,并且大部分河道兩岸沒有護(hù)岸保護(hù),易在波浪的頻繁沖擊下其堤腳逐漸剝離而向內(nèi)凹陷,上部土體因未受到或較少受波浪沖刷仍保持原狀,成為不穩(wěn)定的陡坡,發(fā)展到一定程度后,上部土體由于失穩(wěn)坍塌,泥土崩入河中。
在波浪沖刷堤岸的同時(shí),水流和雨水對(duì)土堤也進(jìn)行著沖刷。一次暴雨后,產(chǎn)生的地面徑流劃過土地表層松散土壤,夾帶走大量的泥土顆粒匯入河流,淤積于河道中,而在地面上形成縱橫交錯(cuò)的溝痕。
第二,人為因素。人為因素主要有以下5個(gè)方面:
a.航道、水上運(yùn)輸受船行波的頻繁沖擊,造成岸邊沖刷,對(duì)已做護(hù)岸保護(hù)的河段,部分因建造年代較早,造成基礎(chǔ)淘空、坍塌;對(duì)未建護(hù)岸河段水土流失更加嚴(yán)重,大量泥土崩入河中。
b.全縣各類開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)實(shí)施過程中缺乏水保意識(shí),未編制水土保持方案也不采取任何水土保持措施,再加上施工結(jié)束后不及時(shí)恢復(fù)植被,失去地面植被保護(hù)的疏松泥土在雨水沖刷下非常容易流失。
c.建設(shè)過程中產(chǎn)生的棄土棄渣沒有專門的堆放點(diǎn),有些甚至直接傾倒入河,從而加劇水土流失。
d.人為造成的水土流失不僅僅在于地表上,在地下也同樣存在。大量的地下水資源開采,造成地面不斷下沉,加劇了洪澇災(zāi)害的發(fā)生,加重了水土流失程度。
e.開發(fā)建設(shè)過程中隨意占用水域、填埋河道、河浜,使得區(qū)塊水域面積的減少,造成水土的流失。
4)水土流失危害。水土流失給自然環(huán)境造成了嚴(yán)重的危害,不僅造成土地資源的破壞和損失,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化,還加劇了水旱災(zāi)害,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。主要表現(xiàn)在:
a.耕地、園地、林地表土流失,土壤肥力逐年下降,土層減薄,土壤質(zhì)地變粗,導(dǎo)致土地生產(chǎn)力降低,涵養(yǎng)水源和生態(tài)保護(hù)功能減弱,對(duì)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
b.船行波沖刷引起河岸坍塌嚴(yán)重,土地開發(fā)利用價(jià)值不斷下降,導(dǎo)致植被遭受破壞,資源生態(tài)環(huán)境惡化。
c.水土流失夾帶的大量泥沙和有機(jī)物質(zhì)淤積河道、湖泊,降低河道行洪調(diào)蓄能力,加劇洪澇災(zāi)害,降低河道航運(yùn)能力、河道自凈能力,并直接影響水資源的有效利用。
d.水土流失作為面源污染物傳輸?shù)妮d體,是造成河道、湖泊水質(zhì)惡化的原因之一。全縣河道水體普遍遭到嚴(yán)重污染,根據(jù)《嘉善縣2006年度地表水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告》按全年期平均值評(píng)價(jià)得出,水體100%超標(biāo),其中Ⅴ類及劣于Ⅴ類水體占到總水體的46%,特別是劣于Ⅴ類水體占40%以上。
e.水土流失在造成土地退化、植被破壞的同時(shí),導(dǎo)致河道湖泊的萎縮,野生動(dòng)物的棲息地減少,生物群落結(jié)構(gòu)和自然環(huán)境遭受破壞,繁殖率和存活率降低,甚至威脅到種群的生存,極大地破壞了生態(tài)環(huán)境,影響了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和安全,并對(duì)城市、鄉(xiāng)村人民群眾的生活環(huán)境也產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。
(2)水土保持現(xiàn)狀。政府對(duì)水土保持工作歷來都十分重視,特別是1991年6月29日《中華人民共和國(guó)水土保持法》頒布實(shí)施以來,社會(huì)各界對(duì)水土流失有了較全面的了解,水土保持意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)和提高。嘉善縣政府對(duì)水土保持工作較重視,對(duì)水?;窘ㄔO(shè)的投入不斷加大,從而維護(hù)和改善了全縣生態(tài)環(huán)境。幾年來,全縣在貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)水土保持法》,從事水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)過程中,主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
1)水土流失治理。
a.從2003~2007年全縣疏浚河道總計(jì)800km,疏浚土方約600萬m3;新建護(hù)岸共300km。
b.灌區(qū)改造工程,累計(jì)治理面積達(dá)150km2。
c.分期分批治理整頓和淘汰小土窯和粘土磚瓦輪窯。其中2007年已淘汰關(guān)閉小土窯22座,粘土窯企業(yè)8家。
2)水土保持宣傳和監(jiān)督執(zhí)法。
a.加大宣傳力度。通過廣播、電視、張貼懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅標(biāo)語,召開各鎮(zhèn)村水法、水土保持法宣傳大會(huì),上街開展水法、水土保持法活動(dòng)、宣傳咨詢,印發(fā)宣傳手冊(cè)資料等各種途徑,廣泛宣傳水土保持法律法規(guī),從而增強(qiáng)全社會(huì)水土保持意識(shí)。
b.加大監(jiān)督力度。全縣水土保持監(jiān)督員采取檢查、監(jiān)督等措施。根據(jù)嘉善縣人民政府〔2005〕82號(hào)《關(guān)于印發(fā)嘉善縣粘土磚瓦行業(yè)整頓工作實(shí)施意見的通知》,經(jīng)過3年努力,基本完成全縣磚瓦行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。全縣水土保持監(jiān)督人員采取檢查、監(jiān)督等措施,從而保障了《中華人民共和國(guó)水土保持法》等水土保持法律、法規(guī)貫徹執(zhí)行,以增強(qiáng)其防治水土流失的自覺性。
c.加大執(zhí)法力度。為推動(dòng)全縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的開展,對(duì)那些造成水土流失且不治理的生產(chǎn)單位和個(gè)人。通過查處案件,起到了“查處一個(gè),影響一片”的社會(huì)效果。
(3)存在問題。
1)水土保持意識(shí)和法制觀念亟待提高?!吨腥A人民共和國(guó)水土保持法》等有關(guān)水土保持的法律法規(guī)頒布實(shí)施以來,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大公民、法人的水土保持意識(shí)和法制觀念雖有所提高,但部分單位和個(gè)人對(duì)水土流失這個(gè)中國(guó)頭號(hào)環(huán)境問題缺乏認(rèn)識(shí),對(duì)水土保持的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,水土保持的基本國(guó)策意識(shí)和法制觀念不強(qiáng),存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題。
2)水土流失治理任務(wù)艱巨。全縣處于杭嘉湖平原地區(qū),河網(wǎng)密布,流失的土壤隨地表徑流入河道、湖泊,因此,水土流失治理涉及面廣、量大,治理措施相對(duì)單一。
3)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目新增水土流失嚴(yán)重。在開發(fā)建設(shè)過程中片面追求眼前利益、局部利益,人為活動(dòng)造成新的水土流失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分地方邊治理邊破壞,甚至破壞大于治理;一處治理,多處破壞;點(diǎn)上治理,面上破壞的情況依然存在,個(gè)別地方人為水土流失仍呈擴(kuò)大趨勢(shì)。交通、土地開發(fā)利用、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、市政設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)等開發(fā)建設(shè)活動(dòng),大量的土石方開挖、填筑對(duì)地表植被造成嚴(yán)重破壞,開挖面、填筑面、料場(chǎng)、渣場(chǎng)不注意防護(hù),水土保持方案實(shí)施中隨意性大,產(chǎn)生強(qiáng)度以上的水土流失,成為新增水土流失的主要原因??⒐を?yàn)收工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
4)水土保持投入不足。《中華人民共和國(guó)水土保持法》第七條規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水土保持規(guī)劃確定的任務(wù),納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,安排專項(xiàng)資金,并組織實(shí)施。但目前全縣財(cái)政沒有固定的水土保持專項(xiàng)資金投資渠道,未設(shè)立水土保持專項(xiàng)資金,年資金投入較小,與水土流失防治任務(wù)不匹配?,F(xiàn)狀建設(shè)開發(fā)性項(xiàng)目水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收不到位現(xiàn)象較為突出。
(信息來源:嘉善縣政府信息公開網(wǎng)http://open.jiashan.gov.cn/art/2008/7/2/art_200_21.html.)
在水土保持工作中,涉及土壤、大氣、地貌、植被及人類活動(dòng)等多種因子,其信息具有明顯的時(shí)間性和空間性,而傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集和分析手段影響了水土保持效益的充分發(fā)揮。隨著自動(dòng)化控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、無線通訊技術(shù)、3S技術(shù)以及計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,水土保持工作也隨之實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、數(shù)字化和高效化。如RS可實(shí)時(shí)、快速地記錄流域的空間信息及各種變化參數(shù),已成為獲取流域信息的主要手段;而GIS具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理與分析能力,是小流域治理規(guī)劃的必需工具。對(duì)數(shù)字化信息進(jìn)行實(shí)時(shí)處理和綜合分析,可以使小流域治理規(guī)劃更加規(guī)范化、科學(xué)化。
當(dāng)前許多水土保持綜合調(diào)查內(nèi)容涉及水土保持信息庫(kù)建設(shè)。許多省(自治區(qū)、直轄市)在水土保持基礎(chǔ)信息資源建設(shè)中取得了豐碩成果。2001年,為了使水土流失的綜合治理更加科學(xué),西藏自治區(qū)啟動(dòng)了投資6000多萬元的水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對(duì)全區(qū)的水土流失進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。2001年底,西藏自治區(qū)制定了《西藏水土保持規(guī)劃》等多部水土保持和水土流失綜合治理規(guī)劃,頒布了《西藏自治區(qū)水土保持項(xiàng)目管理辦法》,使得西藏水土流失綜合治理成效顯著。
2001年,深圳市城市水土保持管理信息系統(tǒng)建成并投入運(yùn)行使用,該系統(tǒng)是一個(gè)以信息庫(kù)為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)為媒體,以分析、管理為手段,以城市水土保持應(yīng)用為目的的管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)服務(wù)于水土保持管理;集成與快速處理多種水土流失數(shù)據(jù);實(shí)現(xiàn)水土保持信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化;實(shí)現(xiàn)全市水土保持部門網(wǎng)上辦公,逐步過渡到無紙化辦公。
2004年,北京市水土保持監(jiān)測(cè)總站完成了北京市山區(qū)小流域水土保持基礎(chǔ)信息庫(kù),并在1∶1萬DEM基礎(chǔ)上建立了北京市山區(qū)水土保持單元———小流域地理信息數(shù)據(jù)庫(kù),完成了規(guī)范化的小流域編碼,該編碼已被北京市計(jì)委采納,成為北京市基礎(chǔ)空間信息標(biāo)準(zhǔn)。
為適應(yīng)并推廣先進(jìn)的信息管理系統(tǒng),在新標(biāo)準(zhǔn)中增加了4.3.6水土保持信息庫(kù)建設(shè):著重信息采集、傳輸與儲(chǔ)存。
三、判斷題 1、經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn),在飲用水水...
水法規(guī)及水知識(shí)競(jìng)賽題
一、判斷題:
1、任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程和依法參加防汛抗洪的義務(wù)。 (對(duì))
2、修改防洪規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。(錯(cuò))
修改防洪規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
3、在船舶航行可能危及堤岸的河段,應(yīng)當(dāng)禁止通航。(錯(cuò))
在船舶航行可能危及堤岸的河段,應(yīng)當(dāng)限定航速。
4、防御洪水方案經(jīng)批準(zhǔn)后,有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。 (對(duì))
5、對(duì)居住在行洪河道內(nèi)的居民,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織外遷。(對(duì))
6、防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 (對(duì))
7、各級(jí)人民政府防汛防旱指揮部辦公室是臨時(shí)機(jī)構(gòu)。(錯(cuò))
各級(jí)人民政府防汛防旱指揮部辦公室是常設(shè)機(jī)構(gòu)。
8、水文工作是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)性公益事業(yè)。 (對(duì))
9、科研、工程設(shè)計(jì)、工程建設(shè)等使用的水文資料,必須經(jīng)市級(jí)以上水文機(jī)構(gòu)技術(shù)審定。 (對(duì))
10、非水文測(cè)驗(yàn)船只在通過正在進(jìn)行水文測(cè)驗(yàn)的河段時(shí),應(yīng)當(dāng)減速并避開水文測(cè)驗(yàn)儀器。 (對(duì))
11、修改后的《中華人民共和國(guó)水法》于第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過。 (對(duì))
12、水文站網(wǎng)實(shí)行分類分級(jí)管理。 (對(duì))
13、國(guó)家基本水文站的建設(shè)由省水行政主管部門統(tǒng)一實(shí)施。(錯(cuò))
國(guó)家基本水文站的建設(shè)由所在地縣、市水行政主管部門實(shí)施。
14、在水文測(cè)驗(yàn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),不得種植高桿作物、堆放物料,建造房屋、碼頭等建筑物。 (對(duì))
15、庫(kù)容在1000萬立方米以上的水庫(kù)以及其它重要水利樞紐,工程管理單位可以根據(jù)需要設(shè)立水文測(cè)站。(錯(cuò))
工程管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水文測(cè)站。
16、我國(guó)單位面積產(chǎn)水量排在前四位的分別是臺(tái)灣、廣東省、福建省和浙江省。 (對(duì))
17、“3.22世界水日”是聯(lián)合國(guó)大會(huì)于1993年確定的。 (對(duì))
18、修訂后的《中華人民共和國(guó)水法》自2003年1月1日起施行。(錯(cuò))
2002年10月1日。
19、浙江省多年平均水資源總量為937億立方米。 (對(duì))
21、《浙江省水資源管理?xiàng)l例》自2003年1月1日起施行。 (對(duì))
22、作為生活飲用水水源的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到Ⅳ類以上。(錯(cuò))
Ⅲ類。
23、我省目前地下水位下降最為嚴(yán)重的是溫黃平原。(錯(cuò))
杭嘉湖平原。
24、在市(地)界河上取水由省水利廳審批。 (對(duì))
25、在大型水庫(kù)中的取水由水庫(kù)所在地水行政主管部門審批。(錯(cuò))
由省水利廳審批。
26、《水政監(jiān)察工作章程》規(guī)定,水政監(jiān)察人員實(shí)行任期制,任期為5年。(錯(cuò))
3年
27、水政監(jiān)察人員開展水政執(zhí)法活動(dòng)必須“兩證”齊全,“兩證”是指水政監(jiān)察證和水土保持監(jiān)督證。 (錯(cuò))
水政監(jiān)察證和行政執(zhí)法證
28、《國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中基本監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有24項(xiàng)。 (對(duì))
29、我省的降水主要集中在“梅雨期”和“臺(tái)汛期”。 (對(duì))
31、反映水體富營(yíng)養(yǎng)化的常用指標(biāo)有總氮、總磷和葉綠素等。 (對(duì))
32、直接從江河、湖泊取水的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。 (對(duì))
33、開發(fā)、利用水資源,應(yīng)當(dāng)首先滿足農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水需要。(錯(cuò))
應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民用水
34、在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置排污口。 (對(duì))
35、國(guó)家所有的水工程應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門的規(guī)定劃定工程管理和保護(hù)范圍。(錯(cuò))
應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定
36、禁止圍湖造地。已經(jīng)圍墾的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)有計(jì)劃地退地還湖。 (對(duì))
37、用水超過定額的單位,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)水改造,在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到定額標(biāo)準(zhǔn)。 (對(duì))
38、單位和個(gè)人可以以多種形式參與水資源的開發(fā)、利用。 (對(duì))
39、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘和由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建管理的水庫(kù)中的水,歸各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。(錯(cuò))
歸各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用
40、《浙江省水資源管理?xiàng)l例》規(guī)定,禁止擅自填埋或者圍墾河道、水塘、濕地。 (對(duì))
41、在地下水超采地區(qū),縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,嚴(yán)格控制開采地下水。 (對(duì))
42、水電資源的開發(fā)使用權(quán)可以通過招標(biāo)等方式取得。 (對(duì))
43、水資源費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾杖。{入財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理。(錯(cuò))
由水行政主管部門收取
44、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品加工單位產(chǎn)生的廢污水,經(jīng)過處理,可以直接排入河道、湖泊等水域。(錯(cuò))
未經(jīng)處理達(dá)標(biāo),不得直接排入河道、湖泊等水域。
45、取水許可持證人應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的取水計(jì)量設(shè)施,不得擅自拆除、更換。 (對(duì))
46、水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定向社會(huì)公開。 (對(duì))
47、在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他工程,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求。 (對(duì))
48、新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施方案,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。
(對(duì))
49、在城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域,因家庭生活需要取用地下水的,應(yīng)當(dāng)辦理取水許可。(錯(cuò))
不需要辦理取水許可。
50、省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省國(guó)土資源行政主管部門,劃定地下水的超采地區(qū)和嚴(yán)重超采地區(qū)。 (對(duì))
51、水政監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)向被檢查單位或者個(gè)人出示執(zhí)法證件。 (對(duì))
52、在地下水嚴(yán)重超采地區(qū),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制地下水的開發(fā)利用。(錯(cuò))
禁止開采地下水
53、《中華人民共和國(guó)水法》所稱的水資源,是指地表水。(錯(cuò))
包括地表水和地下水
54、在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源和防治水害等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。 (對(duì))
55、在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),經(jīng)過有關(guān)部門的審查同意,可以設(shè)置排污口。(錯(cuò))
不可以設(shè)置排污口
56、禁止在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道內(nèi)種植阻礙行洪的林木及高稈作物。 (對(duì))
57、用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量,并按照批準(zhǔn)的用水計(jì)劃用水。 (對(duì))
58、水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、資料應(yīng)當(dāng)實(shí)行共享。 (對(duì))
59、工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,增加循環(huán)用水次數(shù),提高水的重復(fù)利用率。 (對(duì))
60、城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市污水集中處理,鼓勵(lì)使用再生水,提高污水再生利用率。 (對(duì))
61、我省對(duì)城市供水價(jià)格逐步實(shí)行階梯式水價(jià)和分類水價(jià)。 (對(duì))
62、國(guó)家對(duì)用水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度。 (對(duì))
63、在地表水豐富的地區(qū),嚴(yán)格控制開采地下水。 (對(duì))
64、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照防洪規(guī)劃對(duì)防洪區(qū)內(nèi)的土地利用實(shí)行分區(qū)管理。(錯(cuò))
應(yīng)當(dāng)按照流域綜合規(guī)劃
65、水庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照防洪規(guī)劃的要求留足死庫(kù)容。(錯(cuò))
防洪庫(kù)容
66、大型水庫(kù)是指庫(kù)容大于 5000萬立方米的水庫(kù)。(錯(cuò))
1億立方
67、護(hù)堤護(hù)岸的林木,由河道、湖泊管理機(jī)構(gòu)組織營(yíng)造和管理。 (對(duì))
68、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照防洪規(guī)劃對(duì)防洪區(qū)內(nèi)的土地實(shí)行分區(qū)管理。(對(duì))
69、省級(jí)河段的堤防迎水面距堤腳20米范圍內(nèi)禁止開采砂石、土料。(錯(cuò))
15米
70、城市建設(shè)確需廢除原有防洪圍堤的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)。(錯(cuò))
應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門審查同意,并報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)
71、無堤防的河道、湖泊管理范圍為設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)。(錯(cuò))
歷史最高洪水位或設(shè)計(jì)洪水位
72、在行洪河道內(nèi)禁止種植阻礙行洪的林木和高稈作物。 (對(duì))
73、我省防治洪水,應(yīng)當(dāng)蓄泄兼施充分發(fā)揮河道行洪能力和水庫(kù)、洼淀、湖泊調(diào)蓄洪水功能。 (對(duì))
74、對(duì)未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險(xiǎn)壩,大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位采取除險(xiǎn)加固措施。 (對(duì))
75、流域范圍內(nèi)的區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從流域規(guī)劃,綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從專業(yè)規(guī)劃。(錯(cuò))
專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從綜合規(guī)劃
76、跨流域調(diào)水,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮調(diào)入流域的用水需要,防止對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。(錯(cuò))
應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧利害關(guān)系各方的利益以及調(diào)出和調(diào)入地區(qū)的用水需要
77、在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道新建、改建或者擴(kuò)建排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)排污口所在地水行政主管部門同意。(錯(cuò))
應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意,由環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審批
78、水資源屬于全民所有和勞動(dòng)群眾集體所有。(錯(cuò))
水資源屬于國(guó)家所有。
79、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的,責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)辦取水許可證。(錯(cuò))
責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處二萬元以上十萬元以下的罰款
80、未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)吊銷其取水許可證。(錯(cuò))
情節(jié)嚴(yán)重的,才吊銷取水許可證。
81、逾期不繳納水資源費(fèi)的,按日加收滯納部分千分之一的滯納金,并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)的一倍以上三倍以下罰款。(錯(cuò))
千分之二 一倍以上五倍以下
82、依法啟用蓄滯洪區(qū),遇到阻攔、拖延時(shí),由縣級(jí)以上防汛指揮部強(qiáng)制實(shí)施。(錯(cuò))
縣級(jí)以上地方人民政府
83、在緊急防汛期,為了防汛搶險(xiǎn)需要、防汛指揮部有權(quán)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力。 (對(duì))
84、《浙江省水文管理辦法》自2004年1月1日起施行。(錯(cuò))
2003年10月1日
85、我國(guó)水資源總量2.8萬億立方米,居世界第五位。(錯(cuò))
第六位
86、我市主要有三類缺水,即水質(zhì)型缺水、工程型缺水和資源型缺水。 (對(duì))
87、任何單位和個(gè)人引水、截(蓄)水、排水,不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。 (對(duì))
88、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并將其納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。 (對(duì))
89、單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)。 (對(duì))
90、在地下水嚴(yán)重超采地區(qū),經(jīng)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn),可以劃定地下水限制開采區(qū)。(錯(cuò))
地下水嚴(yán)重超采地區(qū)禁止開采地下水
91、《浙江省水資源管理?xiàng)l例》于省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過。(錯(cuò))
省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議
92、海水的開發(fā)、利用、保護(hù)和管理不按照《中華人民共和國(guó)水法》的規(guī)定執(zhí)行。 (對(duì))
93、查封、暫扣用于施工的取水工具、取水設(shè)備的期限最長(zhǎng)不得超過七日。(錯(cuò) )
十五日
94、開采地下水應(yīng)當(dāng)遵循總量控制、優(yōu)化利用、分層取水的原則。 (對(duì))
95、國(guó)家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。 (對(duì))
96、禁止在水庫(kù)庫(kù)區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)采挖和篩選砂石、礦藏等活動(dòng)。 (對(duì))
97、制定規(guī)劃,必須進(jìn)行水資源綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)。 (對(duì))
98、水土保持是指對(duì)自然因素和人為活動(dòng)造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。 (對(duì))
99、國(guó)家對(duì)水土保持工作實(shí)行防治并重的方針。(錯(cuò))
預(yù)防為主
100、開墾荒坡地,必須經(jīng)縣級(jí)人民政府水行政主管部門部門批準(zhǔn)。 (對(duì))
101、建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。 (對(duì))
102、禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。 (對(duì))
103、縣級(jí)人民政府可以根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況規(guī)定小于二十五度的禁止開墾坡度。(錯(cuò))
省級(jí)人民政府
104、建設(shè)工程廢棄的砂、石、土,可以倒入江河、水庫(kù)或者附近山坡。(錯(cuò))
運(yùn)至規(guī)定的專門存放地堆放
105、建設(shè)和生產(chǎn)過程中造成的水土流失,地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)安排水土保持資金予以治理。(錯(cuò))
由造成水土流失的單位籌集資金予以治理
106、在水力侵蝕地區(qū),應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃,綜合治理,建立水土流失綜合防治體系。 (對(duì))
107、《中華人民共和國(guó)水土保持法》只適用于山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)。(錯(cuò))
全國(guó)所有區(qū)域
108、造成水土流失危害的單位,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損害的對(duì)象賠償損失。 (對(duì))
109、水土流失危害賠償責(zé)任及金額的糾紛可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由水行政主管部門處理。 (對(duì))
110、禁止開墾陡坡地的具體范圍由當(dāng)?shù)乜h級(jí)水行政主管部門劃定并公告。(錯(cuò))
縣級(jí)人民政府。
111、在山區(qū)修建公路應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案并報(bào)水行政主管部門審批。(對(duì))
112、生產(chǎn)過程中發(fā)生的水土流失防治費(fèi)用,從生產(chǎn)費(fèi)用中列支。 (對(duì))
113、在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物的,可以由縣級(jí)水行政主管部門按每平方米一至二元處以罰款。 (對(duì))
114、在崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)禁止取土、挖砂、采石。 (對(duì))
115、從事生產(chǎn)建設(shè)等活動(dòng)損壞水土保持設(shè)施的,應(yīng)按規(guī)定交納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。 (對(duì))
116、本行政區(qū)域使用的水量和年度用水計(jì)劃要根據(jù)人口密度來確定。(錯(cuò))
根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件和水量分配方案確定
117、浙江省的汛期起止日期 是4月1日至9月30日。(錯(cuò))
4月15日至10月15日
二、選擇題:
1、單位和個(gè)人都有保護(hù)水資源和( C )的義務(wù)。
A開發(fā)水資源B管理水資源 C節(jié)約用水
2、江河、湖泊治理和防洪工程設(shè)施建設(shè)的基本依據(jù)是 c 。
a、水資源規(guī)劃 b、流域綜合規(guī)劃 c、防洪規(guī)劃
3、在蓄滯洪區(qū)內(nèi)建造房屋應(yīng)當(dāng)采取 c 結(jié)構(gòu)。
a、高腳式 b、坡頂式 c、平頂式
4、當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或安全流量時(shí),有關(guān)縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布進(jìn)入 a 。
a、緊急防汛期 b、防汛期 c、特殊防汛期
5、國(guó)家 a 開展洪水保險(xiǎn)。
a、鼓勵(lì) b、強(qiáng)制 c、不允許
6、縣級(jí)以上人民政府可以在汛期組織堤防保護(hù)區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人 c 出工,對(duì)河道堤防進(jìn)行維修加固。
a、有償 b、志愿 c、義務(wù)
7、在我省庫(kù)容最大的水庫(kù)是 b 。
a、珊溪水庫(kù) b、新安江水庫(kù) c、緊水灘水庫(kù)
8、在沿海地區(qū)開采地下水,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過科學(xué)論證,并采取措施,防止 a 和海水入侵
a、地面沉降 b、危害堤防安全 c、妨礙行洪
9、在防汛搶險(xiǎn)期間,因降雨雪等造成堤頂泥濘期間,禁止車輛通行,但除 b 外。
a、客車 b、防汛車 c、公路稽查車
10 、在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土,必須按規(guī)定向水行政主管部門交納 a 費(fèi)。
A、管理費(fèi) b、河道護(hù)岸修建維護(hù)費(fèi) c、水資源費(fèi)
11、從2006年到2010年,我市每年計(jì)劃治理水土流失面積 a 平方公里,基本完成重點(diǎn)區(qū)域的水土流失治理任務(wù)。
a、150 b、100 c、200
12、防洪工程設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)納入 a 計(jì)劃。
a、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 b、城市建設(shè) c、水利建設(shè)
13、在我省各種洪澇災(zāi)害成因中, b 引發(fā)的災(zāi)害所占的比例為最高。
a、梅雨 b、臺(tái)風(fēng)暴雨 c、山洪
14、縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障本行政區(qū)域內(nèi)水工程,特別是( a)和堤防的安全,限期消除險(xiǎn)情。
a、水壩 b、 閘壩 c、泵站
15、河道、湖泊管理范圍內(nèi)的土地和岸線利用應(yīng)當(dāng)符合 c 要求。
a、防洪 b、行洪 c、行洪和輸水
16、庫(kù)容為 b 立方米的水庫(kù)稱中型水庫(kù)。
a、100萬~1000萬 b、1000萬~1億 c、1億~10億
17、在汛期,水庫(kù)不得擅自在 c 水位以上蓄水。
a、設(shè)計(jì)水位 b、正常水位 c、汛限水位
18、雨量、蒸發(fā)等觀測(cè)場(chǎng)保護(hù)區(qū)范圍是觀測(cè)場(chǎng)所以外周圍 B 米。
A、10米 B、20米 C、30米
19、潮水位測(cè)驗(yàn)設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍是測(cè)驗(yàn)設(shè)施以外水域 A 米。
A、150米 B、250米 C、350米
20、頒布《浙江省水文管理辦法》的機(jī)關(guān)是B 。
A、浙江省人大常委會(huì) B、浙江省人民政府 C、浙江省水利廳
21、持有乙級(jí)《編制開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案資格證書》的單位可以承擔(dān)項(xiàng)目總投資不超過B 的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制。
A、1億元 B、3億元 C、5億元
22、按照現(xiàn)行的水資源費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)自來水制水企業(yè)應(yīng)按照A 元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)征收水資源費(fèi)。
A、0.08 B、0.1 C、0.02
23、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》規(guī)定對(duì)河道實(shí)行分級(jí)管理,我省將河道劃分為 B 級(jí)。
A、3 B、4 C、5
24、保護(hù)五萬畝以上農(nóng)田或者非農(nóng)業(yè)人口在二十萬以上五十萬以下的城市的,應(yīng)當(dāng)建設(shè)不低于 B 級(jí)的海塘。
A、2 B、3 C、4
25、中型水閘的管理范圍為水閘主體工程向上下游延伸A 米。
A、200 B、300 C、400
26、運(yùn)行中的水庫(kù),正常情況下大壩安全鑒定 B 進(jìn)行一次?
A、5年 B、6-10年 C、8-12年
27、中型水庫(kù)的庫(kù)容 c 。
A、10-100萬立方米 B、100-1000萬立方米 C、1000萬立方米-1億立方米
三、問答題:
1、建設(shè)項(xiàng)目利用水資源,必須遵循什么原則?
答:合理開發(fā)、節(jié)約使用、有效保護(hù)的原則。
2、防汛的工作方針是什么?
答:安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)。
3、防洪工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則是什么?
答:全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益。
4、籌集防洪費(fèi)用的原則是什么?
答:政府投入同受益者合理承擔(dān)相結(jié)合。
5、編制防洪規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循什么原則?
答:遵循確保重點(diǎn)、兼顧一般,以及防汛和抗旱相結(jié)合、工程措施和非工程措施相結(jié)合的原則。
6、什么是防洪區(qū)?
答:指洪水泛濫可能淹及的地區(qū),分為洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)。
7、什么是蓄滯洪區(qū)?
答:指包括分洪口在內(nèi)的河堤背水面以外臨時(shí)貯存洪水的低洼地區(qū)及湖泊等。
8、對(duì)可能出現(xiàn)垮壩的水庫(kù),大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位事先制定什么方案?
答:應(yīng)急搶險(xiǎn)和居民臨時(shí)撤離方案。
9、在什么情況下,有關(guān)縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布進(jìn)入緊急防汛期?
答:當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,水庫(kù)水位接近設(shè)計(jì)洪水位,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)。
10、對(duì)河道、湖泊范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物,按照什么的原則進(jìn)行清除?
答:誰設(shè)障、誰清除的原則
11、水文測(cè)驗(yàn)河段保護(hù)區(qū)范圍是如何確定的?
答:縱向測(cè)驗(yàn)斷面上、下游各50~300米;采用比降面積法測(cè)流的,測(cè)驗(yàn)斷面上、下游各500米;橫向測(cè)驗(yàn)斷面根據(jù)設(shè)站標(biāo)準(zhǔn)洪水位確定。
12、城市防洪工程設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)所需投資,由誰承擔(dān)?
答:城市人民政府。
13、國(guó)家設(shè)立什么基金,用于防洪工程和水利工程的維護(hù)和建設(shè)?
答:水利建設(shè)基金。
14、在水文測(cè)驗(yàn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),建造房屋等建筑物或從事取土、采石等活動(dòng)的,水行政主管部門應(yīng)如何處理?
答:責(zé)令其停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施,可根據(jù)情節(jié)輕重,并處5000元以下罰款。
15、什么是水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)?
答:水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)是指對(duì)水資源的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)空分布特征、開發(fā)利用條件的分析評(píng)定。
16、有堤防的河道,其管理范圍是什么?
答:兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)、兩岸堤防及護(hù)堤地。
17、在水文測(cè)驗(yàn)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置的妨礙水文測(cè)驗(yàn)的障礙物,應(yīng)當(dāng)如何處理?
答:按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除;逾期不清除的,由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)行清除,所需經(jīng)費(fèi),由設(shè)障者承擔(dān)。
18、跨河管道、線路的凈空高度必須符合什么要求。
答:防洪和航運(yùn)要求。
19、聯(lián)合國(guó)確定2006年“世界水日”的宣傳主題是什么?
答:水與文化。
20、哪些對(duì)象應(yīng)列入防洪重點(diǎn)?
答:大中城市,重要鐵路、公路干線,大型骨干企業(yè)。
21、在防洪工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止哪些危害防洪工程安全的活動(dòng)?
答:爆破、打井、采石、取土等。
22、浙江省與防汛防旱相關(guān)的主要自然災(zāi)害有哪些?
答:洪澇(水)、干旱、臺(tái)風(fēng)暴潮和地質(zhì)災(zāi)害等。
23、什么是洪泛區(qū)?
答:指尚無工程設(shè)施保護(hù)的洪水泛濫所及的地區(qū)。
24、我國(guó)確定2006年“中國(guó)水周”的宣傳主題是什么?
答:轉(zhuǎn)變用水觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式。
25、在汛期,哪些部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),及時(shí)向有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)提供天氣、水文等實(shí)時(shí)信息和風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)?
答:氣象、水文、海洋等部門。
26、《中華人民共和國(guó)防洪法》自什么時(shí)間起施行?
答:1998年1月1日。
27、大型水閘的管理范圍是什么?
答:水閘主體向上下游各延伸四百米,左右側(cè)邊墩翼墻起各向外延伸一百米。
28、在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的,給予什么處罰?
答:責(zé)令停止違法行為,排除阻礙或采取其他補(bǔ)救措施,可以處5萬元以下罰款。
29、在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目,未編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告的,給予什么處罰?
答:責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以下罰款。
30、國(guó)家工作人員拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險(xiǎn)指令或者蓄洪方案、措施、汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃等防汛調(diào)度方案的,給予什么處罰?
答:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。
31、我省地處東南沿海,主要有哪八大水系?
答:苕溪、運(yùn)河、錢塘江、甬江、靈江(椒江)、甌江、飛云江、鰲江。
32、浙江省水功能區(qū)劃分為哪幾種類型?
答:保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、緩沖區(qū)、飲用水源區(qū)、工業(yè)用水區(qū)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)、漁業(yè)用水區(qū)、景觀娛樂用水區(qū)、過渡區(qū)和排污控制區(qū)。
33、我省水資源的基本特征是什么?
答:一是水資源總量豐沛,但人均水資源量偏少。二是年內(nèi)降水集中,洪水徑流量大,且年際變化較大。三是水資源的空間分布極不均衡,與人口、耕地、經(jīng)濟(jì)布局不相適應(yīng)。四是特殊的自然地理經(jīng)濟(jì)環(huán)境,決定了水資源開發(fā)利用難度較大。
34、我省萬里清水河道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)總要求是什么?
答:水清、流暢、岸綠、景美。
36、水事違法案件處理程序包括哪些內(nèi)容?
答:①受理 ②立案 ③調(diào)查 ④告知(聽證) ⑤處理(處罰) ⑥執(zhí)行⑦結(jié)案
37、高標(biāo)準(zhǔn)水庫(kù)安全管理體系是指什么?
答:工程安全、設(shè)施齊全、功能完備、管理高效、環(huán)境優(yōu)美。
38、我省已制定了《浙江省水利現(xiàn)代化建設(shè)綱要》,力爭(zhēng)2020年在全省基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化,請(qǐng)問水利現(xiàn)代化的目標(biāo)是什么?
答:高標(biāo)準(zhǔn)的水利防災(zāi)減災(zāi)體系、高水平的水資源配置網(wǎng)絡(luò)、高效率的水利管理運(yùn)行機(jī)制、高質(zhì)量的水生態(tài)環(huán)境、高素質(zhì)的水利人才隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)浙江水利從工程水利向資源水利、環(huán)境水利的轉(zhuǎn)變。
40、取水計(jì)量設(shè)施發(fā)生故障不能正常運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)在幾日內(nèi)向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T報(bào)告并及時(shí)修復(fù)?
答:3日
41、水資源緊缺地區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)哪些產(chǎn)業(yè)加以限制?
答:耗水量高的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。
42、在干旱和半干旱地區(qū)開發(fā)、利用水資源,應(yīng)當(dāng)充分考慮什么用水的需要?
答:生態(tài)用水。
43、在水工程保護(hù)的范圍內(nèi),禁止從事哪些活動(dòng)?
答:禁止從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)。
44、縣級(jí)以上水行政主管部門及其水政監(jiān)督檢查人員履行《浙江省水資源管理?xiàng)l例》規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),可以依法行使哪些職權(quán)?
答:可以依法行使調(diào)查取證權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)、行政處罰權(quán)和制止權(quán)。
45、單位之間、個(gè)人之間、單位與個(gè)人之間發(fā)生水事糾紛,如當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,該怎么辦?
答:如當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以申請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟??h級(jí)以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。
在水事糾紛解決前,當(dāng)事人不得單方面改變現(xiàn)狀。
46、根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》規(guī)定,開發(fā)、利用水資源,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持什么原則?
答:開發(fā)、利用水資源,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持興利與除害相結(jié)合,兼顧上下游、左右岸和有關(guān)地區(qū)之間的利益,充分發(fā)揮水資源的綜合效益,并服從防洪的總體安排。
47、《浙江省水資源管理?xiàng)l例》對(duì)利用水域從事旅游開發(fā)有什么規(guī)定?
答:利用水域從事旅游開發(fā)的,應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃和水環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃的要求,并不得污染水體和影響行洪安全。
48、縣級(jí)以上水行政主管部門及其水政監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)用水單位未依法辦理取水許可或者未按照批準(zhǔn)的取水條件進(jìn)行取水設(shè)施建設(shè)的,該如何處理?對(duì)拒不停止、繼續(xù)施工的,又該如何處理?
答:縣級(jí)以上水行政主管部門及其水政監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)用水單位未依法辦理取水許可或者未按照批準(zhǔn)的取水條件進(jìn)行取水設(shè)施建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止建設(shè);對(duì)拒不停止、繼續(xù)施工的,經(jīng)縣級(jí)以上水行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以查封、暫扣用于施工的取水工具、取水設(shè)備。
49、不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的,該如何處理?在水事糾紛解決前,當(dāng)事人不允許做哪些行為?
答:不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理;協(xié)商不成的,由上一級(jí)人民政府裁決,有關(guān)各方必須遵照?qǐng)?zhí)行。在水事糾紛解決前,未經(jīng)各方達(dá)成協(xié)議或者共同的上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),在行政區(qū)域交界線兩側(cè)一定范圍內(nèi),任何一方不得修建排水、阻水、取水和截(蓄)水工程,不得單方面改變水的現(xiàn)狀。
50、哪些取水不需辦理取水許可?
答:下列取水不需辦理取水許可:
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中的水的;
(二)家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用取用少量地表水的;
(三)在城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域,因家庭生活需要取用地下水的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
四、浙江省哪個(gè)地區(qū)水土流失最嚴(yán)重
浙江省人民政府關(guān)于公布省級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的通知 浙政發(fā)[1999]141號(hào) 各市、縣人民政府,麗水地區(qū)行政公署,省政府直屬各單位: 為全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》和《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水土保持法>辦法》,有效地預(yù)防和治理水土流失,減輕水旱災(zāi)害,建立良好的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將我省水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分為重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)。現(xiàn)將省級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)公布如下: 一、重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū) 指目前水土流失較輕,林草覆蓋率較大,但存在潛在水土流失危險(xiǎn)的區(qū)域。 (一)天目山千里崗山重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)。主要分布在:德清、余杭、桐廬、建德縣(市)的西部,湖州市區(qū)的西南部,安吉、淳安縣的南部和東部,臨安市的中部和東北部,開化縣的東部,常山、衢縣的北部。土地總面積5860平方公里,其中水土流失1150平方公里。 (二)仙霞嶺洞宮山重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)。主要公布在:江山、龍游、衢縣、金華、青田縣(市)的南部,武義、遂昌縣的北部、西部和南部,景寧、云和縣的西部,松陽縣的東北部和西南部,泰順、文成縣的北部,龍泉市,慶元縣。土地總面積10800平方公里,其中水土流失面積1620平方公里。 上述地區(qū)要實(shí)施天然林保護(hù),保護(hù)現(xiàn)有的植被和其他水土保持設(shè)施,防止亂砍濫伐,防止發(fā)生新的水土流失,同時(shí)要搞好局部地方嚴(yán)重水土流失的綜合治理。 二、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū) 指資源開發(fā)和基本建設(shè)活動(dòng)比較集中和頻繁,損壞原地貌易造成水土流失,水土流失危害后果較為嚴(yán)重的區(qū)域。 (一)浙北重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)。主要分布在:長(zhǎng)興縣的東部和北部,湖州、杭州市區(qū)的西部,德清縣、余杭市的中西部,富陽市的中部。土地總面積2870平方公里。 (二)浙東南沿海重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)。主要分布在:臺(tái)州市區(qū)和蒼南、平陽、瑞安、樂清縣(市)的東部,三門縣的北部和西部,臨海市的中部,溫嶺市的西部,永嘉縣的南部,溫州市區(qū)。土地總面積5480平方公里。 上述地區(qū)要搞好水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作,防止因生產(chǎn)活動(dòng)和城市建設(shè)造成新的水土流失,對(duì)所造成的水土流失與開發(fā)建設(shè)同步治理。同時(shí),要采取有效措施,對(duì)原有的水土流失進(jìn)行綜合治理。 三、重點(diǎn)治理區(qū) 指現(xiàn)有水土流失比較嚴(yán)重,對(duì)當(dāng)?shù)睾拖掠卧斐杀容^嚴(yán)重水土流失危害的區(qū)域。 (一)錢塘江中上游重點(diǎn)治理區(qū)。主要分布在:開化、衢縣、桐廬縣的中部,淳安、縉云縣的西北部,臨安、永康、磐安縣(市)的西部,富陽市的中西部,諸暨市的東南部,常山、龍游、蘭溪、金華、義烏、東陽縣(市)的大部,金華、衢州市區(qū)的北部。土地總面積15500平方公里,其中水土流失面積4920平方公里。 (二)浙東丘陵山地重點(diǎn)治理區(qū)。主要分布在:紹興縣、上虞市的南部,仙居縣的北部,嵊州、新昌、天臺(tái)縣(市)的大部。土地總面積5560平方公里,其中水土流失面積1950平方公里。
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