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2021年杭州土地出讓（2021年杭州土地出讓計劃）

發(fā)布時間：2023-03-30 04:06:56 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 504 當(dāng)前文章關(guān)鍵詞排名出租

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于2021年杭州土地出讓的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

1、15個新一線城市房價均過萬，哪些地區(qū)的房價出人意料？
2、官宣！杭州進(jìn)入共有產(chǎn)權(quán)房時代 5折買房限售10年
3、杭州：今明兩年還將開工建設(shè)約4萬套公共租賃住房
4、杭州非戶籍家庭可購買共有產(chǎn)權(quán)住房，享有商品房公共服務(wù)權(quán)益

2021年杭州土地出讓（2021年杭州土地出讓計劃）

一、15個新一線城市房價均過萬，哪些地區(qū)的房價出人意料？

新一線城市房價水平如何，哪些新一線城市更容易安居？

第一財經(jīng)記者梳理了中國房價行情平臺上15個新一線城市的平均單價數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，有6個城市超過了2萬元/平方米，其中杭州位居第一，南京第二。中部的強(qiáng)省會長沙房價在15個城市中墊底，房價收入比最低。

根據(jù)第一財經(jīng)·新一線城市研究所2020年6月發(fā)布的《2020城市商業(yè)魅力排行榜》，2020年15個新一線城市分別是成都、重慶、杭州、武漢、西安、天津、蘇州、南京、鄭州、長沙、東莞、沈陽、青島、合肥、佛山。

杭州第一南京第二

數(shù)據(jù)顯示，15個城市中，有6個城市單價超過2萬元/平方米，有2個城市超過了3萬元/平方米，分別是杭州和南京，均為經(jīng)濟(jì)大省的省會。其中，2020年10月均價還低于南京的杭州，2個月后均價超越了南京，以33862元/平方米位居新一線城市榜首。

杭州房價較高，一大原因是近年來在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的帶動下，人口、人才流入較快。杭州市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2020年前三季度，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值2952億元，增長11.5%，增速比上半年提高1個百分點，占GDP的25.5%。相關(guān)產(chǎn)業(yè)中，電子信息產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)增長12.6%；人工智能產(chǎn)業(yè)增長10%。

根據(jù)2020年4月智聯(lián)招聘和恒大研究院聯(lián)合推出的“中國城市人才吸引力排名”，杭州流入人才的28.8%流向了IT、通信、電子、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。從人才來源看，來自上海和北京的人才合計占比達(dá)23.6%，杭州發(fā)展所需人才主要在一線城市中，杭州也具有從一線城市爭取人才的能力。

數(shù)據(jù)顯示，2015~2018年杭州人口增量分別是12.6萬、17萬、28萬、33.8萬人，逐漸追上廣深。2019年，杭州常住人口從2018年的980.6萬人增長到1036萬人，增量達(dá)55.4萬人，年度增量首次超過深圳和廣州，位居全國第一。

與此同時，杭州的土地市場也十分火熱。杭州曾經(jīng)連續(xù)多年賣地收入位居全國首位。2020年，杭州土地出讓金雖然不再位列榜首，但也達(dá)到了2574億元，位居第二。這是杭州連續(xù)第4年賣地收入超過2000億元。5年來，杭州土地出讓金已經(jīng)超過了萬億大關(guān)。

杭州之后，南京以32855元/平方米在15個城市中位居第二。

南京的高教實力在全國僅次于京滬，位居第三位。近年來南京加大力度，發(fā)揮雄厚的科教資源優(yōu)勢，科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。今年1月4日，江蘇省南京市召開的新年“第一會”——2021年創(chuàng)新名城建設(shè)推進(jìn)大會上，第四次把“創(chuàng)新”定為全年發(fā)展“關(guān)鍵詞”。

在科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，南京也在積極做大做強(qiáng)中心城市平臺，通過南京都市圈的建設(shè)，大幅提升了南京集聚資源和輻射帶動周邊發(fā)展的能力，城市能級不斷提升。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，南京房地產(chǎn)業(yè)也快速發(fā)展。2020年，南京的土地出讓金也超過了2000億元，位居全國第四。

長沙房價墊底

直轄市天津以26332元/平方米在15個城市中位居第三。

根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的2020年11月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況，在35個重點城市房價中，天津跌幅最深，同比下跌了4.4%。盡管如此，天津房價仍在新一線城市中位列第3。

除了天津，東莞、蘇州、青島這三個經(jīng)濟(jì)大市房價也都超過了2萬元/平方米。其中，東莞和蘇州是當(dāng)前北上廣深之外，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量最多的城市，轉(zhuǎn)型升級成效十分顯著。其中東莞靠近深圳，承接了不少深圳購買力的外溢。蘇州靠近上海，也存在類似的情況。

單價超過2萬元/平方米的新一線城市，全部來自東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。相比之下，中西部的城市均低于2萬元/平方米。其中武漢、合肥和成都位居中西部前三位，這幾個城市當(dāng)前的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都十分不錯。高新產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的城市，往往集聚更多的年輕人才，收入也比較高，購房動力較強(qiáng)。

但產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，居民收入高的城市，房價不一定就高。這其中，長沙就是一個“收入高、房價低”的典范。

數(shù)據(jù)顯示，2019年長沙城鎮(zhèn)居民人均收入達(dá)55211元，位居中西部第一，超過了濟(jì)南、福州等沿海省會城市。但在房價方面，長沙在中西部地區(qū)所有城市中僅位居第17，位居蕪湖、拉薩、呼和浩特、太原等城市之后。根據(jù)貝殼研究院日前發(fā)布的《2020新青年居住消費趨勢報告》，30個樣本城市的房價收入比重，深圳最高，長沙最低。

2020年12月，在浙江省紹興市舉辦的中國改革（2020）年會暨新發(fā)展階段地方改革推進(jìn)高層研討會上，房地產(chǎn)調(diào)控的“長沙樣本”受各方高度評價，成功入選10個“中國改革2020年度案例”。

貝殼研究院高級分析師閆金強(qiáng)對第一財經(jīng)分析，長沙房價在15個新一線城市中房價排名最低，成為名副其實的房價洼地，除了受供需平衡影響外，更重要的原因是在“房住不炒”政策影響下，從土地出讓、購房資質(zhì)、交易管控等方面入手，通過“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價”等措施，實現(xiàn)了穩(wěn)定市場預(yù)期的目的，從根本上遏制了投機(jī)行為，讓房屋回歸居住屬性。

閆金強(qiáng)說，在土地出讓方面，長沙實行了熔斷機(jī)制，而非出價最高者得地的競拍方式，穩(wěn)定了地價；嚴(yán)格控制新房價格，對購房資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，同時進(jìn)行交易管控，比如諸如商品住宅限售4年、二套契稅稅率4%等，穩(wěn)定了房價。

另一方面，部分城市住宅供應(yīng)量大，充分滿足需求，因此房價也比較平穩(wěn)。其中，中西部唯一的直轄市重慶去年的住宅商品房銷售面積達(dá)到了5149.08萬平方米，在各大城市中遙遙領(lǐng)先，相當(dāng)于一線城市深圳的8倍。

中西部第一經(jīng)濟(jì)大省河南的省會鄭州供應(yīng)量也很大。數(shù)據(jù)顯示，2018年和2019年鄭州住宅商品房銷售面積都超過了3000萬平方米。在供過于求的情況下，鄭州也成為2020年房價下跌幅度最大的省會城市。

二、官宣！杭州進(jìn)入共有產(chǎn)權(quán)房時代 5折買房限售10年

據(jù)鳳凰網(wǎng)房產(chǎn)杭州站快訊，今天上午，杭州市政府官網(wǎng)正式發(fā)布《杭州市共有產(chǎn)權(quán)保障住房管理辦法》，辦法自2021年12月27日起正式施行。

主要內(nèi)容如下：

1、購房家庭產(chǎn)權(quán)份額比例不低于50%且不高于80%。

2、共有產(chǎn)權(quán)房將按照搖號順序選房。

3、規(guī)定共有產(chǎn)權(quán)房取得不動產(chǎn)權(quán)證滿5年的，可一次性增購政府份額。不動產(chǎn)權(quán)證滿10年后，可通過買賣、贈與等方式上市交易。

《杭州市共有產(chǎn)權(quán)保障住房管理辦法》全文如下：

杭州市共有產(chǎn)權(quán)保障住房管理辦法

為健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，完善保障性住房供應(yīng)體系，規(guī)范本市共有產(chǎn)權(quán)保障住房建設(shè)和管理，保障市民住房基本需求，制定本辦法。

一、總則

（一）本辦法所稱共有產(chǎn)權(quán)保障住房是指由政府提供政策，建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)，限定面積、銷售價格、使用和處分權(quán)利，面向符合條件的市區(qū)戶籍和穩(wěn)定就業(yè)的非市區(qū)戶籍家庭供應(yīng)，實行政府與購房家庭按份共有產(chǎn)權(quán)的保障性住房。

（二）本辦法適用于市區(qū)范圍內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)保障住房規(guī)劃、建設(shè)、供應(yīng)、使用、退出及監(jiān)督管理等活動。

（三）堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，共有產(chǎn)權(quán)保障住房的建設(shè)和管理實行政府主導(dǎo)、市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一規(guī)劃、分級建設(shè)的基本原則。

（四）購買共有產(chǎn)權(quán)保障住房享有與購買商品住房同等的公共服務(wù)權(quán)益。

（五）市政府成立市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)共有產(chǎn)權(quán)保障住房政策、規(guī)劃和計劃等重大事項的決策和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)指定市屬國有企業(yè)作為市級共有產(chǎn)權(quán)保障住房政府份額的代持機(jī)構(gòu)。

市住房保障和房產(chǎn)管理部門是共有產(chǎn)權(quán)保障住房建設(shè)和管理工作的行政管理部門，負(fù)責(zé)政策制定、組織實施、監(jiān)督指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)組織實施市級共有產(chǎn)權(quán)保障住房的供應(yīng)、使用、退出及監(jiān)督管理等工作，負(fù)責(zé)會同市發(fā)改、財政等部門擬定共有產(chǎn)權(quán)保障住房銷售基準(zhǔn)價格、產(chǎn)權(quán)份額。市住房保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)具體實施工作。

市規(guī)劃和自然資源部門負(fù)責(zé)共有產(chǎn)權(quán)保障住房規(guī)劃、土地供應(yīng)、方案審查及不動產(chǎn)登記等相關(guān)工作。

市城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)會同市發(fā)改、規(guī)劃和自然資源、住房保障和房產(chǎn)管理等部門，開展市級共有產(chǎn)權(quán)保障住房項目的初步設(shè)計審查及建設(shè)過程監(jiān)管，指導(dǎo)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好區(qū)級項目的上述相關(guān)工作。

市發(fā)改部門負(fù)責(zé)會同市財政、住房保障和房產(chǎn)管理等部門確定共有產(chǎn)權(quán)保障住房政府份額增購價格。

市教育、公安、民政、司法、財政、人力社保、審計、稅務(wù)、公積金管理等部門按職責(zé)做好相關(guān)工作。

各區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)級共有產(chǎn)權(quán)保障住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用、退出及監(jiān)督管理等工作，負(fù)責(zé)指定一家區(qū)屬國有企業(yè)作為區(qū)級共有產(chǎn)權(quán)保障住房政府份額的代持機(jī)構(gòu)。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)具體實施工作。

二、規(guī)劃與建設(shè)管理

（六）市住房保障和房產(chǎn)管理部門會同市發(fā)改、財政、規(guī)劃和自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門及各區(qū)政府，根據(jù)保障需求、城鄉(xiāng)規(guī)劃實施和土地利用現(xiàn)狀等情況，編制共有產(chǎn)權(quán)保障住房發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃。

（七）共有產(chǎn)權(quán)保障住房建設(shè)用地納入本市國有建設(shè)用地年度供應(yīng)計劃，其用地指標(biāo)按不低于國有建設(shè)用地出讓總量的一定比例單列，用地予以優(yōu)先供應(yīng)。

（八）共有產(chǎn)權(quán)保障住房項目應(yīng)結(jié)合“一核九星”城市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行選址，優(yōu)先安排在交通便利，公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為齊全的區(qū)域，以促進(jìn)職住平衡、產(chǎn)城融合。

（九）共有產(chǎn)權(quán)保障住房采用以下方式籌集建設(shè)：

1.劃撥土地集中新建。市級做地主體和各區(qū)政府作為市、區(qū)兩級共有產(chǎn)權(quán)保障住房的籌建主體，由具有開發(fā)資質(zhì)的國有企業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，土地使用權(quán)劃撥至該國有企業(yè)名下。

2.出讓土地集中新建。按照“限房價、定份額、競地價”的原則，在宗地出讓方案中限定購房家庭所持產(chǎn)權(quán)份額，明確套型面積、交付時間、銷售方式、銷售基準(zhǔn)價等內(nèi)容，以“競地價”方式公開出讓住宅用地，由土地受讓企業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

3.既有房源轉(zhuǎn)用。具備居住條件、位置適宜的政府房源、征收（拆遷）安置房、商品房或其他社會房源，按規(guī)定程序也可轉(zhuǎn)化為共有產(chǎn)權(quán)保障住房，具體規(guī)定由市住房保障和房產(chǎn)管理部門會同市財政、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門另行制定。

（十）共有產(chǎn)權(quán)保障住房戶型以中小套型為主，套型設(shè)計應(yīng)功能布局合理，有效滿足居住需求。既有房源轉(zhuǎn)用的，不受前述套型限制。

三、定價和權(quán)屬

（十一）共有產(chǎn)權(quán)保障住房銷售基準(zhǔn)價按同地段、同類型商品住房市場價格合理優(yōu)惠后確定。單套銷售價格按照銷售基準(zhǔn)價及其浮動幅度確定，在售房階段向社會公布。

劃撥土地共有產(chǎn)權(quán)保障住房，購房家庭可根據(jù)支付能力在50%—80%范圍內(nèi)選擇產(chǎn)權(quán)份額比例，按照單套銷售價格對應(yīng)的不同比例支付購房款。

出讓土地共有產(chǎn)權(quán)保障住房，購房家庭產(chǎn)權(quán)份額為土地出讓時已確定的份額比例，按照單套銷售價格對應(yīng)的產(chǎn)權(quán)比例支付購房款。

（十二）共有產(chǎn)權(quán)保障住房購房家庭和政府的產(chǎn)權(quán)份額應(yīng)在《共有產(chǎn)權(quán)保障住房購房合同》及《共有產(chǎn)權(quán)保障住房使用管理協(xié)議》中明確，購房家庭產(chǎn)權(quán)份額比例不低于50%且不高于80%。

（十三）共有產(chǎn)權(quán)保障住房銷售基準(zhǔn)價及產(chǎn)權(quán)份額由市住房保障和房產(chǎn)管理部門會同市發(fā)改、財政等部門擬定后,報市政府審核批準(zhǔn)。

（十四）共有產(chǎn)權(quán)保障住房納入全市統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。

四、申請供應(yīng)

（十五）市區(qū)戶籍購房家庭申請共有產(chǎn)權(quán)保障住房需同時滿足以下條件：

1.主申請人具有一定年限以上市區(qū)戶籍；

2.購房家庭符合本市住房限購政策，且一定年限內(nèi)在市區(qū)無房；

3.單身申請人需年滿30周歲；

4.市政府規(guī)定的其他條件。

非市區(qū)戶籍購房家庭申請共有產(chǎn)權(quán)保障住房需同時滿足以下條件：

1.主申請人持有《浙江省居住證》或《浙江省引進(jìn)人才居住證》；

2.主申請人申請前在市區(qū)累計繳納社?；騻€人所得稅滿一定年限；

3.購房家庭符合本市住房限購政策，且一定年限內(nèi)在市區(qū)無房；

4.單身申請人需年滿30周歲；

5.市政府規(guī)定的其他條件。

主申請人具有市區(qū)戶籍但未滿一定年限的購房家庭申請共有產(chǎn)權(quán)保障住房，需同時符合非市區(qū)戶籍購房家庭準(zhǔn)入條件中的第2、3、4、5項條件。

購房家庭房產(chǎn)核定的范圍包括：申請家庭（含未成年子女）在市區(qū)已進(jìn)行不動產(chǎn)登記的房產(chǎn)、購房合同已經(jīng)網(wǎng)簽備案的房產(chǎn)、承租的公有住房（福利分房）、已簽訂征收（拆遷）安置協(xié)議未進(jìn)行不動產(chǎn)登記的房產(chǎn)，以及批地建房情況等。

準(zhǔn)入條件具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)保障需求和房源供應(yīng)情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，房源供應(yīng)方案按照職住平衡原則并結(jié)合“一核九星”功能定位制定，經(jīng)批準(zhǔn)后通過公告形式明確準(zhǔn)入條件具體標(biāo)準(zhǔn)及房源供應(yīng)方案等內(nèi)容。

（十六）共有產(chǎn)權(quán)保障住房以一對夫妻或一對夫妻帶未成年子女作為一戶購房家庭，購房家庭需由一名符合條件的成員作為主申請人，其他人員作為家庭成員。未成年子女已作為家庭成員享受共有產(chǎn)權(quán)保障住房的，成年后如符合條件，可再申請共有產(chǎn)權(quán)保障住房。年滿30周歲的單身申請人可以個人名義申請。

一戶購房家庭只能享受一次共有產(chǎn)權(quán)保障住房。

（十七）共有產(chǎn)權(quán)保障住房按照以下程序進(jìn)行銷售和申購：

1.申請預(yù)售。由開發(fā)企業(yè)制定銷售方案，經(jīng)市住房保障和房產(chǎn)管理部門或區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核同意后，申請辦理建設(shè)項目預(yù)售許可證。

2.發(fā)布公告。由市住房保障和房產(chǎn)管理部門或區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)布受理公告，明確房源情況、準(zhǔn)入條件、申請審核程序等。

3.資格審核。購房家庭提出申請，經(jīng)審核，按規(guī)則確定配售搖號選房排序名單并進(jìn)行公告。

4.配售搖號選房。獲得配售搖號資格的購房家庭參加配售搖號，并按搖號順序進(jìn)行選房。放棄選房或選房后放棄購房的家庭，自當(dāng)次選房結(jié)束之日起兩年內(nèi)不得申請共有產(chǎn)權(quán)保障住房。

（十八）選定房源的購房家庭，在簽訂購房合同之前，主申請人及家庭成員戶籍、住房、婚姻等情況發(fā)生變化的，應(yīng)向市住房保障和房產(chǎn)管理部門或區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申報；市住房保障和房產(chǎn)管理部門或區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對購房家庭相關(guān)情況進(jìn)行系統(tǒng)自動核查。因情況變化不再符合保障條件的，取消其保障資格。

（十九）共有產(chǎn)權(quán)保障住房購房家庭應(yīng)與開發(fā)企業(yè)簽訂《共有產(chǎn)權(quán)保障住房購房合同》，與代持機(jī)構(gòu)簽訂《共有產(chǎn)權(quán)保障住房使用管理協(xié)議》。

（二十）共有產(chǎn)權(quán)保障住房購房家庭可按規(guī)定申請住房公積金、商業(yè)銀行資金等購房貸款。

（二十一）共有產(chǎn)權(quán)保障住房購房家庭應(yīng)按規(guī)定辦理共有產(chǎn)權(quán)保障住房不動產(chǎn)登記。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在預(yù)告登記證明和不動產(chǎn)權(quán)證上記載不動產(chǎn)權(quán)利人，附記共有產(chǎn)權(quán)保障住房、購房家庭份額、政府份額、限制交易年限等內(nèi)容。劃撥和出讓土地建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)保障住房的，不動產(chǎn)登記土地性質(zhì)分別為劃撥和出讓。

（二十二）劃撥土地集中新建的共有產(chǎn)權(quán)保障住房車位、車庫，由市、區(qū)兩級代持機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營管理；居住區(qū)配套設(shè)施除根據(jù)有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門外，其余部分歸政府所有，由代持機(jī)構(gòu)持有并負(fù)責(zé)運(yùn)營管理，轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)。

（二十三）承租公租房、保障性租賃住房的家庭購買共有產(chǎn)權(quán)保障住房的，應(yīng)當(dāng)在簽訂購房合同前騰退原承租的房源；享受公租房租賃補(bǔ)貼、高層次人才租賃補(bǔ)貼、新引進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生租房補(bǔ)貼的家庭購買共有產(chǎn)權(quán)保障住房的，自簽訂購房合同次月起停止發(fā)放上述補(bǔ)貼。

五、使用管理

（二十四）共有產(chǎn)權(quán)保障住房購房家庭應(yīng)當(dāng)按照《共有產(chǎn)權(quán)保障住房使用管理協(xié)議》約定使用房屋，在取得完全產(chǎn)權(quán)前不得有以下行為：

1.擅自買賣、贈與房屋；

2.設(shè)定除購房貸款抵押外的房屋抵押權(quán)；

3.違反《共有產(chǎn)權(quán)保障住房使用管理協(xié)議》約定的其他行為。

（二十五）共有產(chǎn)權(quán)保障住房購房家庭取得不動產(chǎn)權(quán)證滿5年的，可向代持機(jī)構(gòu)提出一次性增購政府份額的申請，增購后住房性質(zhì)轉(zhuǎn)為商品住房, 仍視作享受過共有產(chǎn)權(quán)保障住房保障。劃撥土地權(quán)利性質(zhì)調(diào)整為出讓，出讓年限為70年，自非稅收入票據(jù)填發(fā)之日起計算。不動產(chǎn)權(quán)證附記“需取得原不動產(chǎn)權(quán)證滿10年后，方可通過買賣、贈與等方式上市交易”。市發(fā)改部門會同市財政、住房保障和房產(chǎn)管理等部門對增購價格進(jìn)行市場評估，每年公布一次。

（二十六）共有產(chǎn)權(quán)保障住房購房家庭因故需退出保障的，可向代持機(jī)構(gòu)提出回購其份額的申請，由代持機(jī)構(gòu)進(jìn)行回購。

取得不動產(chǎn)權(quán)證未滿5年的，回購價款為原銷售價款加上按照中國人民銀行同期存款基準(zhǔn)利率計算的利息，如屆時市場價格低于上述價格的，以市場價格回購；滿5年的，回購價款參照本辦法第二十五條增購價格執(zhí)行。

（二十七）共有產(chǎn)權(quán)保障住房購房家庭在按規(guī)定由代持機(jī)構(gòu)回購其份額前，或在其增購政府份額取得完全產(chǎn)權(quán)前，不得通過購買方式獲得其他房產(chǎn)。

（二十八）共有產(chǎn)權(quán)保障住房購房家庭取得不動產(chǎn)權(quán)證滿10年的，可將其共有產(chǎn)權(quán)保障住房份額上市交易。代持機(jī)構(gòu)在同等條件下具有優(yōu)先購買權(quán)；代持機(jī)構(gòu)放棄優(yōu)先購買權(quán)后，購房家庭方可向他人轉(zhuǎn)讓。購房家庭按照其產(chǎn)權(quán)份額獲得轉(zhuǎn)讓總價款的相應(yīng)部分。轉(zhuǎn)讓后，住房性質(zhì)轉(zhuǎn)為商品住房, 土地性質(zhì)由劃撥調(diào)整為出讓。

（二十九）共有產(chǎn)權(quán)保障住房項目政府所得收益作為非稅收入上繳同級財政，實行“收支兩條線”管理，各級財政部門應(yīng)保障政府回購和優(yōu)先購買所需的資金。共有產(chǎn)權(quán)保障住房政府所得收益管理辦法由市財政部門會同市發(fā)改、住房保障和房產(chǎn)管理等部門另行制定。

（三十）政府回購及優(yōu)先購買取得的共有產(chǎn)權(quán)保障住房，可按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌使用。

（三十一）共有產(chǎn)權(quán)保障住房因繼承、遺贈、離婚析產(chǎn)而發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，房產(chǎn)性質(zhì)仍為共有產(chǎn)權(quán)保障住房，限制交易期限從原取得不動產(chǎn)權(quán)證之日起計算。不動產(chǎn)登記部門應(yīng)在不動產(chǎn)權(quán)證上附記“共有產(chǎn)權(quán)保障住房繼承”“共有產(chǎn)權(quán)保障住房遺贈”或“共有產(chǎn)權(quán)保障住房離婚析產(chǎn)”，以及所占份額、準(zhǔn)予上市交易時間等內(nèi)容。

（三十二）共有產(chǎn)權(quán)保障住房因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)生效的法律文書等須發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，可辦理過戶手續(xù)，取得不動產(chǎn)權(quán)證未滿5年的，房產(chǎn)性質(zhì)仍為共有產(chǎn)權(quán)保障住房；滿5年的，按本辦法第二十五條規(guī)定增購政府份額后方可辦理過戶手續(xù)。限制交易期限從原取得不動產(chǎn)權(quán)證之日起計算。不動產(chǎn)登記部門應(yīng)在不動產(chǎn)權(quán)證上附記“共有產(chǎn)權(quán)保障住房”、所占份額、準(zhǔn)予上市交易時間等內(nèi)容。

（三十三）購買、轉(zhuǎn)讓、回購共有產(chǎn)權(quán)保障住房的，按規(guī)定繳納相關(guān)稅費。

（三十四）共有產(chǎn)權(quán)保障住房交付使用后，由購房家庭承擔(dān)整套住房專有部分和共有部分的物業(yè)管理服務(wù)費以及使用過程中的全部管理責(zé)任和義務(wù)，全額繳納所購房屋專項維修資金，行使物業(yè)管理的表決權(quán)。

六、監(jiān)督管理

（三十五）共有產(chǎn)權(quán)保障住房購房家庭存在違反本辦法第二十四條規(guī)定行為的，代持機(jī)構(gòu)可按照《共有產(chǎn)權(quán)保障住房使用管理協(xié)議》相關(guān)約定，要求其改正并追究其違約責(zé)任。

（三十六）共有產(chǎn)權(quán)保障住房購房家庭采取隱瞞事實、弄虛作假等手段違規(guī)取得申購資格的，市住房保障和房產(chǎn)管理部門或區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)取消其資格，按照以下規(guī)定處理，并禁止其在10年內(nèi)再次申請本市各類保障性住房：

1.已簽訂購房合同未交付房源的，由開發(fā)企業(yè)與其解除購房合同；

2.已交付房源的，由市住房保障和房產(chǎn)管理部門或區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通知其限期騰退，由開發(fā)企業(yè)與其解除購房合同；逾期未騰退的，責(zé)令其按違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)時政府份額的增購價格增購政府份額（未公布增購價格的，按同地段商品住房市場評估價執(zhí)行），并就已購份額按上述價格補(bǔ)繳差價款。

（三十七）共有產(chǎn)權(quán)保障住房購房家庭存在本辦法第三十六條規(guī)定情形的，購房家庭中相關(guān)失信主體的失信信息記入市公共信用信息平臺。購房家庭被責(zé)令增購政府份額的，所購房源需在購房家庭取得原不動產(chǎn)權(quán)證滿15年后，方可通過買賣、贈與等方式上市交易。

（三十八）相關(guān)行政主管部門、代持機(jī)構(gòu)及其工作人員在資格審核、監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門依法對直接責(zé)任人員進(jìn)行處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

七、附則

（三十九）桐廬縣、淳安縣、建德市可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，參照本辦法制定共有產(chǎn)權(quán)保障住房管理辦法。

（四十）面向特定對象銷售的共有產(chǎn)權(quán)保障住房準(zhǔn)入條件、申購程序等另行制定。

（四十一）本辦法自2021年12月27日起施行，由市住保房管局負(fù)責(zé)牽頭組織實施。

三、杭州：今明兩年還將開工建設(shè)約4萬套公共租賃住房

10月12日，澎湃新聞從浙江省杭州市規(guī)劃和自然資源局獲悉，1-9月，杭州全市完成具體建設(shè)項目供地1226宗，面積55812畝，其中市區(qū)(包括蕭山、余杭、富陽、臨安)1054宗，面積51203畝。全市公開出讓經(jīng)營性用地11763.30畝，其中普通商品住宅用地7877.66畝，占66.97%。全市公開出讓工業(yè)用地（含創(chuàng)新型）8508畝，工業(yè)用地（不含創(chuàng)新型）8259畝。

杭州市規(guī)劃資源局接受杭州日報采訪時表示，按照構(gòu)建“一核九星”特大城市空間格局要求，今年以來，杭州持續(xù)增加租賃住房土地供給，住宅用地供應(yīng)向九大星城傾斜：1-9月份，全市租賃住房用地供應(yīng)規(guī)模約1215畝，其中“九星”用地供應(yīng)862畝，面積占全市比例71%。“通過加強(qiáng)保障性住房用地供應(yīng)，為我市持續(xù)吸引人才流入提供宜居保障；通過優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)城市核心區(qū)過度密集區(qū)塊人口向郊區(qū)新城疏散?！焙贾菔幸?guī)劃資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，杭州將保障性住房用地，優(yōu)先納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃，做到應(yīng)保盡保、能供快供，并將租賃住房計劃單列，進(jìn)一步提高租賃住房用地供應(yīng)規(guī)模和占比，全年計劃供應(yīng)租賃住房用地1520畝，占比超住宅用地供應(yīng)量的10%。

“一核”即杭州核心城區(qū)，由上城、拱墅、西湖、濱江4個區(qū)組成；“九星”即蕭山、余杭、臨平、錢塘、富陽、臨安、桐廬、淳安、建德等“九大星城”。

參照杭州今年國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃來看，租賃住房用地、商品住宅用地皆完成全年計劃近80%。

根據(jù)《杭州市2021年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃》，2021年度，杭州市國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃總量為5526.77公頃（約82901.55畝），其中住宅用地供應(yīng)計劃為1106.64公頃（約16599.6畝），占計劃總量的20.02%，市區(qū)住宅用地供應(yīng)計劃為1001.52公頃（約15022.5畝）。

杭州市發(fā)布的國有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)顯示，住宅用地中，商品住宅用地出讓計劃為671.37公頃（約10070.55畝），占住宅用地供應(yīng)計劃的60.67%。保障性住宅用地供應(yīng)計劃為435.27公頃（約6529.05畝），占住宅用地計劃的39.33%。此外，租賃住房用地實行計劃單列，全年安排供應(yīng)計劃為101.34公頃（約1520.1畝），占市區(qū)住宅用地供應(yīng)10%以上。

此外，自2017年以來，杭州累計以劃撥方式供應(yīng)租賃住房用地495畝，以出讓方式供應(yīng)人才專項租賃住房用地52宗1928畝，以配建公租房方式增加租賃住房建筑面積317萬平方米。同時選擇交通、市政及公共配套相對完善，具備規(guī)劃建設(shè)條件的6塊集體土地開展建設(shè)租賃房試點，共涉及土地供應(yīng)面積73.55畝，建筑面積約16萬平方米，擬建成套數(shù)約1843套。今明兩年，杭州市區(qū)還將計劃開工建設(shè)250萬平方米，約4萬套公共租賃住房。

此前的9月27日，《杭州市加快發(fā)展保障性租賃住房實施方案》公開征求意見。重點明確了“十四五”期間，杭州年度租賃住房用地供應(yīng)面積占出讓住宅用地供應(yīng)面積的比例達(dá)到10%以上，新增保障性租賃住房套數(shù)占新增住房供應(yīng)套數(shù)的比例力爭達(dá)到30%以上。

在保障對象方面，《實施方案》明確保障性租賃住房主要面向一定區(qū)域內(nèi)無房新市民、青年人等群體供應(yīng)，解決階段性住房困難。同時，明確保障性租賃住房分為住宅型和宿舍型兩類，其中住宅型保障性租賃住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)要求70平方米以下戶型不少于80%，一般不超過100平方米；宿舍型保障性租賃住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)要求20-45平方米戶型不少于80%。

在租金標(biāo)準(zhǔn)方面，《實施方案》明確保障性租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按不高于同地段同品質(zhì)市場租賃住房評估租金90%執(zhí)行。

四、杭州非戶籍家庭可購買共有產(chǎn)權(quán)住房，享有商品房公共服務(wù)權(quán)益

12月1日，浙江省杭州市人民政府辦公廳印發(fā)《杭州市共有產(chǎn)權(quán)保障住房管理辦法》，《辦法》自2021年12月27日起施行。

杭州面向符合條件的市區(qū)戶籍和穩(wěn)定就業(yè)的非市區(qū)戶籍家庭供應(yīng)共有產(chǎn)權(quán)保障住房，實行政府與購房家庭按份共有產(chǎn)權(quán)的保障性住房?！掇k法》明確，購買共有產(chǎn)權(quán)保障住房享有與購買商品住房同等的公共服務(wù)權(quán)益。

共有產(chǎn)權(quán)保障住房是指由政府提供政策，建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)，限定面積、銷售價格、使用和處分權(quán)利。杭州共有產(chǎn)權(quán)保障住房的建設(shè)和管理實行政府主導(dǎo)、市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一規(guī)劃、分級建設(shè)的基本原則。杭州市政府成立市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)共有產(chǎn)權(quán)保障住房政策、規(guī)劃和計劃等重大事項的決策和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)指定市屬國有企業(yè)作為市級共有產(chǎn)權(quán)保障住房政府份額的代持機(jī)構(gòu)。

年滿30周歲的單身申請人可以個人名義申請

根據(jù)《辦法》，杭州共有產(chǎn)權(quán)保障住房項目應(yīng)結(jié)合“一核九星”城市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行選址，優(yōu)先安排在交通便利，公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為齊全的區(qū)域，以促進(jìn)職住平衡、產(chǎn)城融合。

杭州將采用劃撥土地集中新建、出讓土地集中新建、既有房源轉(zhuǎn)用等三種方式籌集建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)保障住房，戶型以中小套型為主；既有房源轉(zhuǎn)用的，不受套型限制。

在定價和權(quán)屬方面，共有產(chǎn)權(quán)保障住房銷售基準(zhǔn)價按同地段、同類型商品住房市場價格合理優(yōu)惠后確定。單套銷售價格按照銷售基準(zhǔn)價及其浮動幅度確定，在售房階段向社會公布。

共有產(chǎn)權(quán)保障住房以一對夫妻或一對夫妻帶未成年子女作為一戶購房家庭，購房家庭需由一名符合條件的成員作為主申請人，其他人員作為家庭成員。未成年子女已作為家庭成員享受共有產(chǎn)權(quán)保障住房的，成年后如符合條件，可再申請共有產(chǎn)權(quán)保障住房。年滿30周歲的單身申請人可以個人名義申請。一戶購房家庭只能享受一次共有產(chǎn)權(quán)保障住房。

杭州市區(qū)戶籍購房家庭申請共有產(chǎn)權(quán)保障住房需同時滿足以下條件：1.主申請人具有一定年限以上市區(qū)戶籍；2.購房家庭符合本市住房限購政策，且一定年限內(nèi)在市區(qū)無房；3.單身申請人需年滿30周歲；4.市政府規(guī)定的其他條件。

杭州非市區(qū)戶籍購房家庭申請共有產(chǎn)權(quán)保障住房需同時滿足以下條件：1.主申請人持有《浙江省居住證》或《浙江省引進(jìn)人才居住證》；2.主申請人申請前在市區(qū)累計繳納社?；騻€人所得稅滿一定年限；3.購房家庭符合本市住房限購政策，且一定年限內(nèi)在市區(qū)無房；4.單身申請人需年滿30周歲；5.市政府規(guī)定的其他條件。

《辦法》要求，主申請人具有市區(qū)戶籍但未滿一定年限的購房家庭申請共有產(chǎn)權(quán)保障住房，需同時符合非市區(qū)戶籍購房家庭準(zhǔn)入條件中的第2、3、4、5項條件。

取得不動產(chǎn)權(quán)證滿5年，可申請增購政府份額的

根據(jù)《辦法》，共有產(chǎn)權(quán)保障住房購房家庭取得不動產(chǎn)權(quán)證滿5年的，可向代持機(jī)構(gòu)提出一次性增購政府份額的申請，增購后住房性質(zhì)轉(zhuǎn)為商品住房, 仍視作享受過共有產(chǎn)權(quán)保障住房保障。

劃撥土地權(quán)利性質(zhì)調(diào)整為出讓，出讓年限為70年，自非稅收入票據(jù)填發(fā)之日起計算。不動產(chǎn)權(quán)證附記“需取得原不動產(chǎn)權(quán)證滿10年后，方可通過買賣、贈與等方式上市交易”。市發(fā)改部門會同市財政、住房保障和房產(chǎn)管理等部門對增購價格進(jìn)行市場評估，每年公布一次。

共有產(chǎn)權(quán)保障住房購房家庭因故需退出保障的，可向代持機(jī)構(gòu)提出回購其份額的申請，由代持機(jī)構(gòu)進(jìn)行回購。

取得不動產(chǎn)權(quán)證未滿5年的，回購價款為原銷售價款加上按照中國人民銀行同期存款基準(zhǔn)利率計算的利息，如屆時市場價格低于上述價格的，以市場價格回購；滿5年的，回購價款參照增購價格執(zhí)行。

共有產(chǎn)權(quán)保障住房購房家庭在按規(guī)定由代持機(jī)構(gòu)回購其份額前，或在其增購政府份額取得完全產(chǎn)權(quán)前，不得通過購買方式獲得其他房產(chǎn)。

共有產(chǎn)權(quán)保障住房購房家庭取得不動產(chǎn)權(quán)證滿10年的，可將其共有產(chǎn)權(quán)保障住房份額上市交易。代持機(jī)構(gòu)在同等條件下具有優(yōu)先購買權(quán)；代持機(jī)構(gòu)放棄優(yōu)先購買權(quán)后，購房家庭方可向他人轉(zhuǎn)讓。購房家庭按照其產(chǎn)權(quán)份額獲得轉(zhuǎn)讓總價款的相應(yīng)部分。轉(zhuǎn)讓后，住房性質(zhì)轉(zhuǎn)為商品住房, 土地性質(zhì)由劃撥調(diào)整為出讓。

《辦法》明確，共有產(chǎn)權(quán)保障住房購房家庭在取得完全產(chǎn)權(quán)前不得擅自買賣、贈與房屋；設(shè)定除購房貸款抵押外的房屋抵押權(quán)；違反《共有產(chǎn)權(quán)保障住房使用管理協(xié)議》約定的其他行為。

以上就是關(guān)于2021年杭州土地出讓相關(guān)問題的回答。希望能幫到你，如有更多相關(guān)問題，您也可以聯(lián)系我們的客服進(jìn)行咨詢，客服也會為您講解更多精彩的知識和內(nèi)容。