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青島平建集團產(chǎn)值(青島平建集團產(chǎn)值排名)
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一、2022買房必看!青島發(fā)布新規(guī)提升置業(yè)者權(quán)益保護,以后開發(fā)商得這么做…
日前,青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公布了《關(guān)于進一步落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責任的通知》(征求意見稿),對建筑工程建設(shè)單位工程質(zhì)量相關(guān)方面提出了具體要求,其中對住宅工程質(zhì)量管理提出了具體方案,提升了對青島置業(yè)者權(quán)益的保障力度。
01、全面實行先驗房后收房
住宅工程完工后,建設(shè)單位按照《青島市住宅工程質(zhì)量分戶驗收作業(yè)指導(dǎo)書(試行)》要求,將分戶驗收的內(nèi)容、檢查部位、各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)留取的照片等內(nèi)容按戶形成“一戶一檔”二維碼,建立電子檔案,未組織分戶驗收或分戶驗收不合格的住宅工程,不應(yīng)組織竣工驗收。交付前,按照《青島市新建住宅工程交付前業(yè)主開放活動實施辦法(試行)》(青建管質(zhì)字〔2021〕7號)等規(guī)定編制業(yè)主開放活動實施方案,組織先驗房后收房活動。開放活動后,建設(shè)單位根據(jù)業(yè)主反饋的合理意見進行整改,調(diào)整電子檔案內(nèi)容,交房時將最終的“一戶一檔”二維碼電子檔案交到業(yè)主手中。
02、深化住宅工程質(zhì)量公示
建設(shè)單位應(yīng)按照《青島市住宅工程質(zhì)量信息公示試點工作方案》(青建辦字〔2020〕64號)等規(guī)定將工程基本建設(shè)程序履行情況(規(guī)劃許可證、施工許可證等)、責任主體單位及負責人、工程建設(shè)過程中使用的涉及結(jié)構(gòu)安全及重要使用功能的重點建筑材料檢測試驗結(jié)果、工程設(shè)計使用年限、各分部保修時限、分戶驗收結(jié)果等信息向業(yè)主進行公示或公開說明。倡導(dǎo)全裝修商品房預(yù)售前在工程實體內(nèi)做實體裝修樣板房,實體裝修樣板房質(zhì)量標準及主要建筑材料品種應(yīng)符合商品房買賣合同約定標準。
03、提倡按套(戶)出具質(zhì)量合格證
建設(shè)單位在住宅工程竣工驗收合格后,宜按套(戶)出具住宅工程質(zhì)量合格證,并加蓋建設(shè)單位的公章。住宅工程質(zhì)量合格證內(nèi)容應(yīng)包含工程項目名稱和住宅地址、建設(shè)單位名稱和項目負責人姓名、竣工驗收時間和驗收結(jié)論、住宅售后服務(wù)部門名稱和聯(lián)系電話等信息。
04、加強與房屋預(yù)售聯(lián)動管理
住宅工程建設(shè)單位因發(fā)生違法違規(guī)行為、群訪群訴、質(zhì)量安全事故、重大質(zhì)量隱患被住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令全面停工整改或給予行政處罰的,將該項目建設(shè)單位及其負有責任的建設(shè)參與方列為重點監(jiān)管對象,其建設(shè)的項目被列為區(qū)、市工程質(zhì)量監(jiān)督檢查、質(zhì)量巡查、專項檢查的重點,增加監(jiān)管頻次,并由負責項目監(jiān)管的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在商品房合同網(wǎng)簽備案等方面采取監(jiān)管措施。
經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認定,工程不能確定施工進度和竣工交付日期的,由負責項目監(jiān)管的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在商品房預(yù)售資金、合同網(wǎng)簽備案等方面采取監(jiān)管措施。建設(shè)單位整改符合要求后,報經(jīng)屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門復(fù)查合格,方可解除相應(yīng)措施。
文件原文:
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責任的通知
(征求意見稿)
為貫徹落實住建部《關(guān)于落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責任的通知》(建質(zhì)規(guī)〔2020〕9號)及省建設(shè)廳《關(guān)于壓實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責任的實施辦法》(魯建質(zhì)安字〔2021〕14號)等文件精神,全面壓實建筑工程建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責任,切實加強建筑工程質(zhì)量管理工作,全力推進青島建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:
一、明確建設(shè)單位質(zhì)量首要責任
建設(shè)單位作為工程建設(shè)活動的總牽頭單位,是工程質(zhì)量第一責任人,對保障工程質(zhì)量有主導(dǎo)作用,依法對工程質(zhì)量承擔全面責任。建設(shè)單位應(yīng)當嚴格落實項目法人責任制,全面履行管理職責,開展工程施工質(zhì)量評價,確保工程質(zhì)量符合法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準和合同約定。鼓勵工程質(zhì)量達到并且超過行業(yè)標準、國家標準。
(一)建立健全項目質(zhì)量管理體系
建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)工程規(guī)模按照相關(guān)規(guī)定建立項目管理機構(gòu),配備項目負責人、項目質(zhì)量主管等管理人員,明確其質(zhì)量責任和上崗要求。建設(shè)單位不具備管理條件的,可聘用專業(yè)機構(gòu)或人員,也可委托具有相應(yīng)能力的工程項目管理機構(gòu),對工程建設(shè)全過程提供專業(yè)化的管理和服務(wù),鼓勵開展建筑師負責制試點。
1.強化項目管理人員配備?!蹲越ㄔ鞄焾?zhí)業(yè)工程規(guī)模標準》規(guī)定的大型房屋建筑工程,其項目負責人應(yīng)當具有一級注冊建造師(房建)執(zhí)業(yè)資格或者工程建設(shè)類高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱;其配備的施工質(zhì)量主管不少于2人,應(yīng)當具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格或者工程建設(shè)類中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱;且每增加10萬平方米,增加不少于1人,且應(yīng)配備安裝專業(yè)管理人員?!蹲越ㄔ鞄焾?zhí)業(yè)工程規(guī)模標準》規(guī)定的中、小型房屋建筑工程,項目負責人應(yīng)當具有二級注冊建造師(房建)執(zhí)業(yè)資格或者工程建設(shè)類中級及以上職稱。其配備的施工質(zhì)量主管不少于1人,應(yīng)當具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格或者工程建設(shè)類中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。
2.嚴格落實項目法人責任制。對建設(shè)單位法定代表人和項目負責人工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為實施動態(tài)記分管理。市住房城鄉(xiāng)建局建立健全“青島市建設(shè)工程建設(shè)單位法定代表人和項目負責人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理信息系統(tǒng)”,依據(jù)法定代表人和項目負責人工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的類別以及嚴重程度,分別采取警告、約談、通報、限制執(zhí)業(yè)等相應(yīng)行政管理措施。在一個記分周期內(nèi),將違法違規(guī)行為主體列為重點監(jiān)督對象,同時采取公示曝光、約談企業(yè)負責人、取消評優(yōu)評先資格、嚴格資質(zhì)審查、限制享受其他相關(guān)優(yōu)惠政策等懲戒措施,壓實項目法人責任制,確保工程質(zhì)量安全。
3.全面壓實工程質(zhì)量終身責任制。建設(shè)單位應(yīng)當建立健全工程項目各方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案,實現(xiàn)質(zhì)量責任可追溯。建設(shè)單位法定代表人要按規(guī)定簽署《法定代表人授權(quán)委托書》,明確項目負責人的質(zhì)量責任。項目負責人應(yīng)當按照規(guī)定簽署《工程質(zhì)量終身責任承諾書》,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及標準規(guī)范對工程項目的建設(shè)工作進行組織協(xié)調(diào)和管理。建設(shè)單位法定代表人和項目負責人在工程設(shè)計使用年限內(nèi)對工程質(zhì)量承擔相應(yīng)終身責任,對因違法違規(guī)或不當行為造成工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題承擔相應(yīng)責任;因工程質(zhì)量給工程所有權(quán)人、使用人或第三方造成的損失,建設(shè)單位應(yīng)依法承擔賠償責任,并可按照法律規(guī)定和合同約定向有關(guān)責任人追償。
(二)加強建筑工程事前預(yù)控管理
1.嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序。建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)定向勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提供與工程建設(shè)有關(guān)的原始資料,并保證其真實、準確、齊全。應(yīng)按照先勘察、后設(shè)計、再施工的原則,依法依規(guī)辦理施工許可等建設(shè)手續(xù),禁止未取得施工許可等建設(shè)手續(xù)開工建設(shè),禁止明示或暗示施工單位違規(guī)開工建設(shè),禁止未組織竣工驗收或驗收不合格擅自投入使用。
2.嚴格執(zhí)行工程承發(fā)包制度。建設(shè)單位應(yīng)當依法將工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位,不得肢解發(fā)包工程、違規(guī)指定分包單位,不得直接發(fā)包預(yù)拌混凝土等專業(yè)分包工程,不得指定按照合同約定應(yīng)由施工單位購入用于工程的裝配式建筑構(gòu)配件、建筑材料和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠(供應(yīng)商),不得明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
3.保證工程合理工期。建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)工期定額和工程的具體條件合理確定工程建設(shè)工期,因不可抗力以及重污染天氣、重大活動保障等原因停工的,應(yīng)當給予合理的工期補償。施工合同(補充合同)中應(yīng)明確建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修分部工程及商品房預(yù)售等節(jié)點工期和總工期,其中混凝土結(jié)構(gòu)主體施工階段進度不宜少于7天/層。建設(shè)單位應(yīng)嚴格執(zhí)行施工合同約定的節(jié)點工期和總工期,若工程建設(shè)工期壓縮定額工期的幅度超過20%的,應(yīng)組織市級以上工程技術(shù)專家對相關(guān)技術(shù)措施進行質(zhì)量安全符合性和可行性論證,并承擔相應(yīng)的質(zhì)量安全責任;合同工期一旦確定,原則上不得更改;確需更改的,應(yīng)主動征求施工總承包單位的意見,雙方達成一致后,建設(shè)單位應(yīng)組織市級以上專家論證通過,并及時告知質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。建設(shè)工期壓縮不得降低工程質(zhì)量標準。建設(shè)單位辦理商品房預(yù)售許可時,施工進度應(yīng)符合合同約定節(jié)點工期。
4.實施工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。鼓勵建立以建設(shè)單位為主導(dǎo)的工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)模式,建設(shè)單位應(yīng)當與施工總承包單位共同確定工程質(zhì)量目標和要求,按照不少于項目單位工程個數(shù)的50%制定工程創(chuàng)優(yōu)目標和計劃,列支相應(yīng)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)獎的獎勵費用,牽頭制定工程標段、樓棟、參建單位的全過程施工質(zhì)量評比方案,并督促有關(guān)單位落實。創(chuàng)優(yōu)可分為建設(shè)單位、市、省、國家等層面級別,創(chuàng)優(yōu)目標完成后,應(yīng)當按照合同約定及時給予獎勵兌現(xiàn)。
5.規(guī)范工程價款計價行為。建設(shè)單位應(yīng)當科學合理確定工程造價。編制建設(shè)項目概預(yù)算時,根據(jù)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)目標、住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理技術(shù)措施和智慧化工地創(chuàng)建要求列支相關(guān)費用。建設(shè)單位壓縮定額工期和合同工期的,應(yīng)當通過工程建設(shè)專家的技術(shù)評審,并應(yīng)承擔因壓縮工期增加的趕工費用。編制招標文件和簽訂合同條款時,應(yīng)合理設(shè)置計價風險條款,明確約定材料調(diào)整范圍、風險幅度及超出幅度后的調(diào)整辦法,不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定計價中的風險內(nèi)容和幅度。新開工的大中型政府投資工程項目鼓勵推行施工過程結(jié)算,簡化竣工結(jié)算。
(三)加強建筑工程施工過程質(zhì)量管理
1.嚴格責任主體管理。建設(shè)單位應(yīng)當加強設(shè)計、施工、監(jiān)理單位合同履約管理,督促各單位全面落實投標文件中承諾設(shè)置和投入的機構(gòu)和人員。建立并留存對參建單位管理的相關(guān)記錄資料,包括對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和監(jiān)測等單位質(zhì)量保證體系文件的檢查記錄,檢查工程實體質(zhì)量的記錄和相關(guān)影像資料等以備質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)抽查。
2.嚴格設(shè)計質(zhì)量管理。建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)定將施工圖設(shè)計文件送施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)審查,對施工圖設(shè)計文件(含設(shè)計變更文件)的質(zhì)量承擔首要責任。建設(shè)單位不得擅自修改已經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件,確需變更的,涉及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法>的決定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第46號)規(guī)定的應(yīng)當審查的內(nèi)容,須送原審查機構(gòu)重新審查,建設(shè)單位需承擔因自身原因?qū)е轮匦聦彶榈馁M用。經(jīng)審查的重大設(shè)計變更一般不得再次變更,確需再次變更的,建設(shè)單位須組織設(shè)計單位先進行必要性論證,再編制設(shè)計變更文件,并按照規(guī)定重新送審。涉及商品房施工圖變更設(shè)計的,還應(yīng)當符合商品房買賣合同中關(guān)于設(shè)計變更的約定,并及時告知購房人。嚴禁先建后補變更程序,規(guī)避現(xiàn)場監(jiān)管、審查驗收;嚴禁以“優(yōu)化設(shè)計”等名義違反工程建設(shè)強制性標準擅自變更圖紙,降低結(jié)構(gòu)安全度和抗震性能,影響工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能。不應(yīng)以“優(yōu)化設(shè)計”名義變相違反工程建設(shè)強制性標準,不得明示或者暗示勘察設(shè)計單位違反工程建設(shè)強制性標準,降低工程質(zhì)量。
3.嚴格工程質(zhì)量檢測。建設(shè)單位應(yīng)當嚴格質(zhì)量檢測管理,委托具有相應(yīng)資質(zhì)且與工程項目相關(guān)單位無隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的第三方檢測機構(gòu)進行檢測,建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定單獨列支并及時足額支付工程質(zhì)量檢測經(jīng)費,非建設(shè)單位委托的檢測機構(gòu)出具的檢測報告不得作為工程質(zhì)量驗收依據(jù)。工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)對施工單位編制的施工檢測試驗和見證取樣送檢計劃進行審定并組織實施,工程質(zhì)量檢測計劃應(yīng)當符合法律法規(guī)、審查合格的設(shè)計文件和標準規(guī)范,包括工程名稱、工程量、檢測項目、檢測參數(shù)、計劃檢測批次、計劃檢測節(jié)點等內(nèi)容。鼓勵檢測機構(gòu)參與見證取樣,出具應(yīng)對檢驗批質(zhì)量負責的檢驗報告。
4.嚴格工程竣工驗收管理。建設(shè)單位應(yīng)當在收到工程竣工報告后三日之內(nèi)確定竣工驗收時間,未經(jīng)驗收或驗收不合格不得交付使用??⒐を炇蘸细窈螅?strong>建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定在建筑物明顯部位設(shè)置竣工永久性標識牌,標注竣工時間及建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位名稱和項目負責人姓名,并建立質(zhì)量終身責任信息檔案,強化質(zhì)量主體責任的追溯。
5.嚴格工程資料管理。建設(shè)單位應(yīng)當建立工程質(zhì)量資料按驗收節(jié)點歸檔制度,加強工程驗收資料的管理,督促項目參建責任主體按工程資料的編制要求編制歸檔,對各責任主體歸檔的資料進行驗收,使其完整、準確,并將工程電子檔案同步提交城建檔案管理部門。建設(shè)單位在竣工驗收時應(yīng)組織工程檔案專項驗收,工程竣工驗收合格后應(yīng)按規(guī)定及時向城建檔案管理部門移交工程檔案。鼓勵建設(shè)單位引導(dǎo)參建責任主體使用電子簽章編制工程資料,電子簽章費用作為檔案數(shù)字化處理費計入工程造價。
二、切實加強住宅工程質(zhì)量管理
(一)強化住宅工程交付監(jiān)管
1.全面實行先驗房后收房。住宅工程完工后,建設(shè)單位按照《青島市住宅工程質(zhì)量分戶驗收作業(yè)指導(dǎo)書(試行)》要求,將分戶驗收的內(nèi)容、檢查部位、各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)留取的照片等內(nèi)容按戶形成“一戶一檔”二維碼,建立電子檔案,未組織分戶驗收或分戶驗收不合格的住宅工程,不應(yīng)組織竣工驗收。交付前,按照《青島市新建住宅工程交付前業(yè)主開放活動實施辦法(試行)》(青建管質(zhì)字〔2021〕7號)等規(guī)定編制業(yè)主開放活動實施方案,組織先驗房后收房活動。開放活動后,建設(shè)單位根據(jù)業(yè)主反饋的合理意見進行整改,調(diào)整電子檔案內(nèi)容,交房時將最終的“一戶一檔”二維碼電子檔案交到業(yè)主手中。
2.深化住宅工程質(zhì)量公示。建設(shè)單位應(yīng)按照《青島市住宅工程質(zhì)量信息公示試點工作方案》(青建辦字〔2020〕64號)等規(guī)定將工程基本建設(shè)程序履行情況(規(guī)劃許可證、施工許可證等)、責任主體單位及負責人、工程建設(shè)過程中使用的涉及結(jié)構(gòu)安全及重要使用功能的重點建筑材料檢測試驗結(jié)果、工程設(shè)計使用年限、各分部保修時限、分戶驗收結(jié)果等信息向業(yè)主進行公示或公開說明。倡導(dǎo)全裝修商品房預(yù)售前在工程實體內(nèi)做實體裝修樣板房,實體裝修樣板房質(zhì)量標準及主要建筑材料品種應(yīng)符合商品房買賣合同約定標準。
3.提倡按套(戶)出具質(zhì)量合格證。建設(shè)單位在住宅工程竣工驗收合格后,宜按套(戶)出具住宅工程質(zhì)量合格證,并加蓋建設(shè)單位的公章。住宅工程質(zhì)量合格證內(nèi)容應(yīng)包含工程項目名稱和住宅地址、建設(shè)單位名稱和項目負責人姓名、竣工驗收時間和驗收結(jié)論、住宅售后服務(wù)部門名稱和聯(lián)系電話等信息。
4.加強與房屋預(yù)售聯(lián)動管理。住宅工程建設(shè)單位因發(fā)生違法違規(guī)行為、群訪群訴、質(zhì)量安全事故、重大質(zhì)量隱患被住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令全面停工整改或給予行政處罰的,將該項目建設(shè)單位及其負有責任的建設(shè)參與方列為重點監(jiān)管對象,其建設(shè)的項目被列為區(qū)、市工程質(zhì)量監(jiān)督檢查、質(zhì)量巡查、專項檢查的重點,增加監(jiān)管頻次,并由負責項目監(jiān)管的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在商品房合同網(wǎng)簽備案等方面采取監(jiān)管措施。經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認定,工程不能確定施工進度和竣工交付日期的,由負責項目監(jiān)管的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在商品房預(yù)售資金、合同網(wǎng)簽備案等方面采取監(jiān)管措施。建設(shè)單位整改符合要求后,報經(jīng)屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門復(fù)查合格,方可解除相應(yīng)措施。
(二)強化質(zhì)量保修責任落實
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在商品房預(yù)(出)售合同中應(yīng)明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)法人股東及所占股份比例以及企業(yè)注銷后承接質(zhì)量責任的其他房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者具有承接能力的法人,并明確其法律責任。
1.明確質(zhì)量保修期限。建設(shè)單位是工程質(zhì)量保修的第一責任人,應(yīng)當建立質(zhì)量回訪、質(zhì)量維修制度和投訴、糾紛協(xié)調(diào)處理機制。施工單位應(yīng)當按照國家規(guī)定和合同約定履行保修責任義務(wù),對建設(shè)單位的質(zhì)量保修期限自竣工驗收合格之日起計算;建設(shè)單位應(yīng)當按照國家規(guī)定和商品房銷(預(yù))售合同約定對房屋所有權(quán)人履行保修責任義務(wù),對房屋所有權(quán)人的質(zhì)量保修期限自交付之日起計算。經(jīng)維修合格的部位可重新約定保修期限。
2.推行住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險。建設(shè)單位按照《青島市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險試點工作實施方案》(青建管字〔2021〕28號)等要求購買工程質(zhì)量潛在缺陷保險的,在住宅預(yù)(銷)售時,應(yīng)向業(yè)主出示質(zhì)量保險的保單。建設(shè)單位應(yīng)當配合承保保險公司及第三方風險管理機構(gòu)做好質(zhì)量風險控制工作;承保范圍內(nèi)的質(zhì)量投訴發(fā)生后,建設(shè)單位應(yīng)督促承保保險公司履行保修義務(wù)。
三、全面加強對建設(shè)單位的監(jiān)督管理
(一)強化監(jiān)督檢查。建立日常巡查和差別化監(jiān)管制度,監(jiān)督機構(gòu)首次進場檢查時,應(yīng)及時查驗建設(shè)手續(xù)、施工圖、施工合同(包括工期壓縮的專家論證意見)、檢測計劃及項目管理班子等有關(guān)內(nèi)容;對質(zhì)量責任落實不到位、有嚴重違法違規(guī)行為的建設(shè)單位,加大對其建設(shè)項目的檢查頻次和力度,發(fā)現(xiàn)存在嚴重質(zhì)量問題的,堅決責令停工整改。督促建設(shè)單位嚴格整改檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,整改報告經(jīng)建設(shè)單位項目負責人簽字確認并加蓋單位公章后報工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。工程質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉及主體結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的質(zhì)量問題和整改情況,可依申請向社會公開。
(二)強化信用管理。按照《青島市建筑市場信用考核管理辦法》(青建管字〔2020〕5號)有關(guān)規(guī)定,記錄建設(shè)單位和項目負責人在項目建設(shè)過程中以及保修期限內(nèi)涉及質(zhì)量安全等受到行政處罰或處理的違法違規(guī)不良行為,并采用考核扣分、評價等級等方式加以應(yīng)用,對在一個考核周期內(nèi)累計扣分達到40分以上的失信主體,在日常監(jiān)管中列為重點監(jiān)管對象,增加監(jiān)管頻次,加強現(xiàn)場檢查。
(三)強化預(yù)控聯(lián)動。建設(shè)單位因違法違規(guī)、質(zhì)量安全事故、群訪群訴、重大質(zhì)量隱患等被住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令全面停工整改或給予行政處罰的,一年之內(nèi),在實施施工圖審查、階段性驗收、樣板間核驗、工程檔案預(yù)驗收、消防驗收及備案、竣工驗收、評優(yōu)評先等工作時,將該建設(shè)單位及其負有責任的建設(shè)參與方列為重點審查對象,不適用相關(guān)快捷或簡化程序。
(四)強化責任追究。建設(shè)單位存在工程質(zhì)量違法違規(guī)行為的,依法予以查處,并依法追究企業(yè)法定代表人和項目負責人責任;項目負責人因調(diào)動工作等原因離開原單位,或者已退休的,仍依法追究相應(yīng)責任。政府投資的工程,除依法追究責任主體單位和人員的直接責任外,還要依法追究分管該項目相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責任。發(fā)生較大及以上質(zhì)量事故或者發(fā)生影響公共安全、公共利益質(zhì)量事件的,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將嚴格追究其首要質(zhì)量責任。
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年2月8日
二、重磅!青島交通未來30年規(guī)劃來了
原標題《重磅!打造交通強市!建設(shè)國際性綜合交通樞紐!青島交通未來30年規(guī)劃來了》
交通運輸關(guān)系國計民生、服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展,是提升一座城市發(fā)展能級的至關(guān)重要的基礎(chǔ)設(shè)施。
7月20日,青島正式出臺《青島市貫徹落實加快建設(shè)交通強市實施方案》和《青島市建設(shè)國際性綜合交通樞紐實施方案》,這是面向未來,作出的重大戰(zhàn)略決策,為青島交通運輸事業(yè)發(fā)展擎繪了宏偉藍圖,指明了前進方向。
那么,“雙方案”之間有什么關(guān)系?
2019年以來,黨中央、國務(wù)院相繼印發(fā)《交通強國建設(shè)綱要》和《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》?!稄妵V要》是指導(dǎo)交通事業(yè)發(fā)展的“總戰(zhàn)略”,《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》是落實總戰(zhàn)略,指導(dǎo)全國綜合交通網(wǎng)絡(luò)布局的“總規(guī)劃”。而此次出臺的“雙方案”,就是對“雙綱要”在青島的落地化和具體化的過程。
可以說,《交通強市實施方案》主要著眼于落實《交通強國建設(shè)綱要》總體部署;《國際樞紐實施方案》主要側(cè)重于落實《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》賦予青島的定位、使命和任務(wù)。
建設(shè)國際性綜合交通樞紐是建設(shè)交通強市的重要內(nèi)容,交通強市是建設(shè)國際性綜合交通樞紐的總體目標,二者相輔相成,共同構(gòu)成貫徹落實青島市第十三次黨代會擘畫的“一二三四六十”目標定位和思路舉措,建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市和打造“六個城市”之一的國際門戶樞紐城市的有力支撐。
在中央的“雙綱要”中,青島成功入選20個國際性綜合交通樞紐城市建設(shè)名單,成為交通強國建設(shè)試點單位。這是黨中央、國務(wù)院對青島國際交往能力、交通建設(shè)成就、資源配置能力、經(jīng)濟承載潛力的充分肯定,也是在新發(fā)展格局中對未來青島進一步提升城市全球影響力的期待和要求。
交通強國,面向未來的重大戰(zhàn)略決策,對于青島來說,做好交通強國建設(shè)試點工作,是推動自身發(fā)展與服務(wù)國家大局的雙重需要。
2019年10月,交通運輸部啟動了第一批交通強國建設(shè)試點工作。到2020年12月,交通運輸部共批準三批共67家交通強國建設(shè)試點單位。其中,第三批34家試點單位,青島市交通運輸局位列其中。
此次出臺的《青島市貫徹落實加快建設(shè)交通強市實施方案》指出定位目標,青島要建立“1+7+N”交通強市實施體系。圍繞建設(shè)交通強市1個總目標;實施樞紐網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代物流、城市出行、交通科技、綠色發(fā)展、安全保障、行業(yè)治理等7個主要任務(wù)。加快軌道交通產(chǎn)業(yè)、多式聯(lián)運服務(wù)、智慧交通建設(shè)等N個交通試點建設(shè)。
如果說交通是中國現(xiàn)代化的開路先鋒,那么青島則要當好交通強國建設(shè)的開路先鋒。
樞紐網(wǎng)絡(luò)方面,通過打造世界一流的??諆筛?,提升鐵路樞紐能級,鞏固公路樞紐地位,實現(xiàn)綜合交通網(wǎng)絡(luò)立體互聯(lián)。
現(xiàn)代物流方面,構(gòu)建海陸空鐵“四港聯(lián)動”高效物流體系,完善集約集聚物流樞紐布局,構(gòu)建綠色高效的城鄉(xiāng)配送體系,實現(xiàn)多式聯(lián)運暢通陸海。
城市出行方面,通過完善道路網(wǎng)絡(luò)、慢行環(huán)境和停車設(shè)施,構(gòu)建多元一體的公共交通體系,打造幸福宜居的公交都市。
交通科技方面,完善創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)環(huán)境,加快交通運輸裝備技術(shù)升級,打造智慧公路、智慧港航、智慧樞紐、智慧交管、智慧出行,推動大數(shù)據(jù)與綜合交通深度融合。
綠色發(fā)展方面,以“雙碳”目標驅(qū)動轉(zhuǎn)型,促進資源節(jié)約集約利用,強化節(jié)能減排和污染防治,強化交通生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)。
安全保障方面,推進“平安百年品質(zhì)工程”建設(shè),增強交通基礎(chǔ)設(shè)施韌性,筑牢交通運輸安全生產(chǎn)體系和應(yīng)急保障體系。
行業(yè)治理方面,深化交通運輸管理機制改革,推進行業(yè)信用體系建設(shè),推動港口等重點領(lǐng)域標準修訂的國際化參與進程,爭創(chuàng)“青島標準”。
《交通強市實施方案》中指出:近期至2025年,基本實現(xiàn)“主城區(qū)與市內(nèi)各區(qū)(市)40分鐘通勤、膠東經(jīng)濟圈1.5小時通達、國內(nèi)主要航空樞紐城市3小時覆蓋”,完善國際運輸網(wǎng)絡(luò)布局,加快建設(shè)國際性綜合交通樞紐。
遠期至2035年,建成“123出行交通圈”和“123快貨物流圈”,初步建成國際性綜合交通樞紐。
遠景至2050年,交通運輸互聯(lián)互通和智能化、信息化、綠色化水平進一步提升,交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化程度進一步增強,全面建成國際性綜合交通樞紐。
在《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》中,青島入選20個國際性綜合交通樞紐城市建設(shè)名單,進一步提升了青島在全國綜合交通網(wǎng)布局中的節(jié)點地位和樞紐價值。按照青島市委市政府的部署要求,青島市交通運輸局第一時間啟動《國際樞紐實施方案》研究工作,目前,青島是全國首個出臺國際性綜合交通樞紐實施方案的城市。
那么,國際性綜合交通樞紐為什么建、怎么建、建什么?
青島給出答案:將打造“4個中心”,即打造我國面向東北亞輻射全球的國際航運中心、鏈接國內(nèi)國際雙循環(huán)的陸海轉(zhuǎn)運中心、山東半島參與全球競爭的資源配置中心、引領(lǐng)樞紐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新服務(wù)中心,當好青島建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市的“開路先鋒”,2035年初步建成具有全球競爭力的國際性綜合交通樞紐。
統(tǒng)籌國際開放與國內(nèi)輻射、設(shè)施存量提升與增量優(yōu)化、樞紐發(fā)展與產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)協(xié)同,適度超前推動重大項目建設(shè),對此,青島提出了五大發(fā)展任務(wù):
——在門戶樞紐方面,加快提升??针p港整體能級,強化國際服務(wù)水平及資源要素配置能力;發(fā)揮青島在膠東經(jīng)濟圈、半島城市群的龍頭作用,培育國際化樞紐集群,共建世界一流港口群,培育現(xiàn)代化機場群。
——在區(qū)域輻射方面,發(fā)揮沿黃流域陸海內(nèi)外聯(lián)動和沿海對外開放區(qū)域優(yōu)勢,對接國家、區(qū)域主動脈,完善“三主三輔”的運輸大通道(三主:京津冀-長三角主軸路徑一、京藏走廊路徑二、京哈走廊支線一。三輔:魯中通道、魯南通道、沿海通道),進一步拓展內(nèi)陸腹地;優(yōu)化主要樞紐港站集疏運體系、實現(xiàn)城市內(nèi)外交通有機銜接,支撐全域統(tǒng)籌發(fā)展。
——在綜合服務(wù)方面,推進樞紐港站一體化發(fā)展,實現(xiàn)空間立體化、功能復(fù)合化;創(chuàng)新樞紐港站開發(fā)模式,打造協(xié)同高效的客貨運輸網(wǎng)絡(luò),促進綜合運輸服務(wù)提質(zhì)增效。
——在樞紐經(jīng)濟方面,打造膠東國際機場臨空經(jīng)濟示范區(qū),建設(shè)現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)集群,培育郵輪經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈及臨站經(jīng)濟新業(yè)態(tài),推動高端航運要素集聚,培育新的經(jīng)濟增長點。
——在可持續(xù)發(fā)展方面,建立全過程安全保障體系,通過科技創(chuàng)新為樞紐建設(shè)賦能提效,實施綠色低碳樞紐發(fā)展新模式,加強人文樞紐建設(shè),全面提升綜合交通樞紐體系可持續(xù)發(fā)展能力。
與此同時,結(jié)合“兩個方案”所確定的建設(shè)任務(wù),青島進一步細化形成了38個在建、25個新開、28個前期、124個儲備的項目,同時,超前謀劃了一批戰(zhàn)略儲備項目:基于北斗導(dǎo)航的自由流高速收費體系、高鐵物流發(fā)展模式、無人駕駛試驗段(區(qū))建設(shè)、需求響應(yīng)式公交系統(tǒng)建設(shè)、無人配送創(chuàng)新發(fā)展模式、高速磁浮試驗線工程、青島至臨沂高速公路工程、高鐵快運基地工程、城市立體物流體系工程、自主航行船舶研發(fā)及應(yīng)用工程等。
青島按照五年規(guī)劃、三年滾動、兩年前期、一年計劃的梯次推進格局,確保實現(xiàn)到2035年構(gòu)建起現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng),建成具有全球競爭力的國際性綜合交通樞紐城市的發(fā)展目標。
一分部署,九分落實?!半p方案”涉及面廣、任務(wù)艱巨。逢山開路、遇水架橋。青島接下來要做的就是加緊推進落地落實,積極搶抓新一輪國家政策“機遇期”和“窗口期”,結(jié)合青島市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年攻堅行動,系統(tǒng)推進一批交通重大項目建設(shè)。
未來30年,青島市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略性布局已規(guī)劃好,號角已經(jīng)吹響,一個面向未來、順應(yīng)新時代發(fā)展要求的青島交通,值得期待!
大眾網(wǎng)·海報新聞記者 劉宇昕 青島報道
三、青島工貿(mào)職業(yè)學校新校區(qū)地址
青島工貿(mào)職業(yè)學校新校區(qū)地址是:青島市黃島區(qū)南浦街道現(xiàn)代大道11號(現(xiàn)代路匯北正對汽車站)。該校位于青島市黃島新區(qū),交通便利,隸屬于青島市教育委員會。新校區(qū)園地環(huán)境優(yōu)美宜人,硬件設(shè)施齊全,是一所具有“實用、創(chuàng)新、綠色、科技”為辦學理念的現(xiàn)代化高級職業(yè)技術(shù)學校。學校規(guī)劃占地面積達9.6萬平方米,建筑面積達5.5萬平方米,總投資達6.2億元。新校區(qū)擁有完備的辦學條件,其中路面包括現(xiàn)代化的樓宇和景觀庭院,圖書館擁有集本地圖查、文獻檢索、讀者資料交換和西方文獻資料檢索于一體的自助式閱覽室,還設(shè)有大型多功能實訓廳,可同時容納100人實訓·考試·會議。
四、青島市全市一個停車場是什么意思
青島市全市一個停車場的意思是:通過智慧停車智慧管理平臺建設(shè)等舉措,精準施策,攻堅亂停車亂行車問題。讓出行更有智慧,體現(xiàn)在城市交通的方方面面,其中最重要的一項,就是解決居民停車難的痛點。青島市正在加快推進全市一個停車場項目建設(shè),統(tǒng)籌整合全市停車資源,實現(xiàn)實時智能引導(dǎo)和共享使用,著力打造青島城市停車一張網(wǎng)新格局。
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