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杭州市跨境電商政策（杭州市跨境電商政策文件）

發(fā)布時(shí)間：2023-03-19 17:46:19 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 50 問大家

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本文目錄:

1、2022年國家扶持跨境電商政策
2、2022國家扶持跨境電商政策
3、跨境電子商務(wù)，國家出臺(tái)了哪些政策
4、跨境電商補(bǔ)貼政策

杭州市跨境電商政策（杭州市跨境電商政策文件）

一、2022年國家扶持跨境電商政策

一、正文回答

跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)扶持政策免稅優(yōu)惠政策綜試區(qū)內(nèi)跨境電商零售出口貨物按規(guī)定免征增值稅和消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅核定征收。該項(xiàng)政策扶持可為相關(guān)企業(yè)及個(gè)人節(jié)省30%到40%稅賦成本。銷售額補(bǔ)貼政策相關(guān)跨境電商平臺(tái)給予店鋪賣家10%銷售額補(bǔ)貼，最高不超過10000元人民幣。

二、分析

為了促進(jìn)跨境電商的發(fā)展，國家在政策層面不斷發(fā)力支持。自2014年起，政府工作報(bào)告每年都會(huì)提出促進(jìn)跨境電商發(fā)展的內(nèi)容，從擴(kuò)大試點(diǎn)、設(shè)立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，到降低關(guān)稅、支持海外倉建設(shè)等。在此基礎(chǔ)上，政府支持跨境電商發(fā)展的各項(xiàng)具體政策不斷出臺(tái)。進(jìn)入2022年，國家在政策層面進(jìn)一步加大了對跨境電商發(fā)展的支持。2022年年初，相關(guān)部門批準(zhǔn)了新設(shè)27個(gè)跨境電商綜試區(qū)，這是跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)在七年時(shí)間里的第六次擴(kuò)圍。截至目前，我國跨境電商綜試區(qū)已達(dá)到132家。

三、跨境電商是什么？

跨境電商是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過跨境物流送達(dá)商品、完成交易的電子商務(wù)平臺(tái)和在線交易平臺(tái)?？缇畴娚套鳛橐环N國際貿(mào)易新業(yè)態(tài)，是將傳統(tǒng)國際貿(mào)易加以網(wǎng)絡(luò)化、電子化，以電子技術(shù)和物流為主要手段，以商務(wù)為核心，把傳統(tǒng)的銷售、購物渠道移到網(wǎng)上，打破國家與地區(qū)有形無形的壁壘，因其能減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約成本等優(yōu)勢，在全世界范圍內(nèi)迅猛發(fā)展。

杭州市跨境電商政策（杭州市跨境電商政策文件）

二、2022國家扶持跨境電商政策

一、出臺(tái)背景

為充分發(fā)揮財(cái)政資金支持引導(dǎo)作用，完善跨境電商服務(wù)體系，優(yōu)化跨境電商發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)本市跨境電商持續(xù)健康發(fā)展，助力外貿(mào)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)品質(zhì)提升，根據(jù)外經(jīng)貿(mào)資金使用相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市跨境電商發(fā)展實(shí)際，制定出臺(tái)《2022年支持跨境電子商務(wù)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)指南》（以下簡稱《指南》）。

二、主要內(nèi)容

《指南》涵蓋六個(gè)支持方向十三個(gè)支持細(xì)項(xiàng)，對跨境電商重要載體、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和行業(yè)企業(yè)進(jìn)行支持，主要包括鼓勵(lì)跨境電商平臺(tái)建設(shè)發(fā)展，引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)擴(kuò)大跨境電商業(yè)務(wù)規(guī)模，支持跨境電商倉儲(chǔ)物流、通關(guān)申報(bào)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等服務(wù)支撐體系建設(shè)發(fā)展，鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)、商場超市等建設(shè)引進(jìn)跨境電商體驗(yàn)店，發(fā)展新型跨境電商體驗(yàn)消費(fèi)模式等內(nèi)容。

（一）支持跨境電商平臺(tái)發(fā)展

一是支持跨境電商平臺(tái)建設(shè)，對平臺(tái)軟件開發(fā)及配套硬件設(shè)施建設(shè)，按照審定實(shí)際投資予以不超過50%的資金支持。二是支持企業(yè)建設(shè)應(yīng)用獨(dú)立站，對2021年以來上線獨(dú)立站開展跨境電商業(yè)務(wù)且獨(dú)立站自有品牌銷售額占比不低于總銷售額50%的企業(yè)，給予最高200萬元資金支持。三是鼓勵(lì)跨境電商平臺(tái)擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模，對2021年以來新增服務(wù)30家（含）以上有經(jīng)營實(shí)績北京企業(yè)的跨境電商平臺(tái)，按照平臺(tái)年度服務(wù)收入的3%予以資金支持。

（二）支持企業(yè)拓展跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)

一是對在京開展跨境電商B2C業(yè)務(wù)的企業(yè)給予每單0.35元的支持；通過跨境電商進(jìn)口醫(yī)藥產(chǎn)品的，每單支持0.4元。二是對企業(yè)開展跨境電商B2B業(yè)務(wù)的綜合成本給予每公斤貨物最高1元的資金補(bǔ)貼。三是支持跨境電商通關(guān)輔助設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，對設(shè)備購置和管理信息系統(tǒng)開發(fā)等投入，依據(jù)審定實(shí)際投資給予不超過50%的資金支持。

（三）支持跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展

一是支持產(chǎn)業(yè)園配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)及軟件系統(tǒng)開發(fā)，依據(jù)審定實(shí)際投資給予不超過50%的資金支持。二是支持跨境電商產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模，對經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，2021年以來每新增服務(wù)或入駐1家有經(jīng)營實(shí)績的跨境電商企業(yè)，分別予以5萬、10萬元的資金支持。

（四）支持發(fā)展線上線下相結(jié)合的跨境體驗(yàn)消費(fèi)

一是支持企業(yè)建設(shè)運(yùn)營跨境電商體驗(yàn)店，對2021年以來投資新建的跨境電商體驗(yàn)店連續(xù)12個(gè)月房租、配套服務(wù)設(shè)施購置、線上銷售平臺(tái)建設(shè)等投入予以支持。二是鼓勵(lì)商場、超市、產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)跨境電商體驗(yàn)店，2021年以來每引進(jìn)一家跨境電商體驗(yàn)店，給予引進(jìn)主體10萬元的資金支持。

（五）支持跨境電商倉儲(chǔ)物流建設(shè)發(fā)展

一是對于海外倉、保稅倉等跨境電商倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)，依據(jù)審定實(shí)際投資給予不超過50%的資金支持。二是支持企業(yè)擴(kuò)大海外倉服務(wù)規(guī)模，對于倉儲(chǔ)面積1000平以上、年均服務(wù)本市有經(jīng)營實(shí)績的跨境電商企業(yè)10家以上的海外倉，予以最高200萬元資金支持。

（六）支持企業(yè)拓寬融資渠道

對企業(yè)2021年開展跨境電商相關(guān)業(yè)務(wù)取得銀行貸款給予貼息支持。

三、《指南》申報(bào)時(shí)間

對于支持方向（二）中的B2C、B2B進(jìn)出口業(yè)務(wù)，項(xiàng)目申報(bào)主體于2022年10月11日前將申報(bào)材料上報(bào)各區(qū)（北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）商務(wù)主管部門；其余支持方向，項(xiàng)目申報(bào)主體于2022年9月13日前將申報(bào)材料上報(bào)各區(qū)（北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）商務(wù)主管部門。各區(qū)（北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）商務(wù)主管部門進(jìn)行項(xiàng)目初審后，按照《指南》規(guī)定時(shí)間將相關(guān)項(xiàng)目材料上報(bào)市商務(wù)局。

三、跨境電子商務(wù)，國家出臺(tái)了哪些政策

根據(jù)《關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見》：

（一）確定電子商務(wù)出口經(jīng)營主體（以下簡稱經(jīng)營主體）。經(jīng)營主體分為三類：

一是自建跨境電子商務(wù)銷售平臺(tái)的電子商務(wù)出口企業(yè)。

二是利用第三方跨境電子商務(wù)平臺(tái)開展電子商務(wù)出口的企業(yè)。

三是為電子商務(wù)出口企業(yè)提供交易服務(wù)的跨境電子商務(wù)第三方平臺(tái)。經(jīng)營主體要按照現(xiàn)行規(guī)定辦理注冊、備案登記手續(xù)。在政策未實(shí)施地區(qū)注冊的電子商務(wù)企業(yè)可在政策實(shí)施地區(qū)被確認(rèn)為經(jīng)營主體。

（二）建立電子商務(wù)出口新型海關(guān)監(jiān)管模式并進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。海關(guān)對經(jīng)營主體的出口商品進(jìn)行集中監(jiān)管，并采取清單核放、匯總申報(bào)的方式辦理通關(guān)手續(xù)，降低報(bào)關(guān)費(fèi)用。

經(jīng)營主體可在網(wǎng)上提交相關(guān)電子文件，并在貨物實(shí)際出境后，按照外匯和稅務(wù)部門要求，向海關(guān)申請簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。將電子商務(wù)出口納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。

（三）建立電子商務(wù)出口檢驗(yàn)監(jiān)管模式。對電子商務(wù)出口企業(yè)及其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫備案或準(zhǔn)入管理，利用第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量安全的合格評(píng)定。

實(shí)行全申報(bào)制度，以檢疫監(jiān)管為主，一般工業(yè)制成品不再實(shí)行法檢。實(shí)施集中申報(bào)、集中辦理相關(guān)檢驗(yàn)檢疫手續(xù)的便利措施。

（四）支持電子商務(wù)出口企業(yè)正常收結(jié)匯。允許經(jīng)營主體申請?jiān)O(shè)立外匯賬戶，憑海關(guān)報(bào)關(guān)信息辦理貨物出口收結(jié)匯業(yè)務(wù)。加強(qiáng)對銀行和經(jīng)營主體通過跨境電子商務(wù)收結(jié)匯的監(jiān)管。

（五）鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)為跨境電子商務(wù)提供支付服務(wù)。支付機(jī)構(gòu)辦理電子商務(wù)外匯資金或人民幣資金跨境支付業(yè)務(wù)。

應(yīng)分別向國家外匯管理局和中國人民銀行申請并按照支付機(jī)構(gòu)有關(guān)管理政策執(zhí)行。完善跨境電子支付、清算、結(jié)算服務(wù)體系，切實(shí)加強(qiáng)對銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)跨境支付業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度。

（六）實(shí)施適應(yīng)電子商務(wù)出口的稅收政策。對符合條件的電子商務(wù)出口貨物實(shí)行增值稅和消費(fèi)稅免稅或退稅政策，具體辦法由財(cái)政部和稅務(wù)總局商有關(guān)部門另行制訂。

（七）建立電子商務(wù)出口信用體系。嚴(yán)肅查處商業(yè)欺詐，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品等行為，不斷完善電子商務(wù)出口信用體系建設(shè)。

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擴(kuò)展資料：

《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》：

2015年6月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，近年來我國跨境電子商務(wù)快速發(fā)展，已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群和交易規(guī)模。

支持跨境電子商務(wù)發(fā)展，有利于用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，發(fā)揮我國制造業(yè)大國優(yōu)勢，擴(kuò)大海外營銷渠道；有利于增加就業(yè)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

有利于加快實(shí)施共建“一帶一路”等國家戰(zhàn)略，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)。針對制約跨境電子商務(wù)發(fā)展的問題。

有必要加快建立適應(yīng)其特點(diǎn)的政策體系和監(jiān)管體系，營造更加便利的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展。

《意見》體現(xiàn)了“在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展”的總體原則，明確了跨境電子商務(wù)的主要發(fā)展目標(biāo)，既普遍支持國內(nèi)企業(yè)利用電子商務(wù)開展對外貿(mào)易，又突出重點(diǎn)。

鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)做大做強(qiáng)。特別是提出要培育一批公共平臺(tái)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和自建平臺(tái)，并鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)與境外電子商務(wù)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

《意見》提出了五個(gè)方面的支持措施：

一是優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管措施，進(jìn)一步完善跨境電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品管理模式，優(yōu)化跨境電子商務(wù)海關(guān)進(jìn)出口通關(guān)作業(yè)流程。

二是完善檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管政策措施，對跨境電子商務(wù)進(jìn)出口商品實(shí)施集中申報(bào)、查驗(yàn)和放行，對跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體及商品實(shí)施備案管理制度。

三是明確規(guī)范進(jìn)出口稅收政策，繼續(xù)落實(shí)現(xiàn)行跨境電子商務(wù)零售出口稅收政策，按照有利于拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)、公平競爭、促進(jìn)發(fā)展和加強(qiáng)進(jìn)口稅收管理的原則，制訂跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策。

四是完善電子商務(wù)支付結(jié)算管理，穩(wěn)妥推進(jìn)支付機(jī)構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)，鼓勵(lì)境內(nèi)銀行、支付機(jī)構(gòu)依法合規(guī)開展跨境電子支付業(yè)務(wù)。

五是提供財(cái)政金融支持，對跨境電子商務(wù)企業(yè)走出去重點(diǎn)項(xiàng)目給予必要資金支持，為跨境電子商務(wù)提供適合的信用保險(xiǎn)服務(wù)。向跨境電子商務(wù)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)提供有效的融資、保險(xiǎn)支持。

參考資料來源：/baike.baidu.com/item/%E5%85%B3%E4%BA%8E%E5%AE%9E%E6%96%BD%E6%94%AF%E6%8C%81%E8%B7%A8%E5%A2%83%E7%94%B5%E5%AD%90%E5%95%86%E5%8A%A1%E9%9B%B6%E5%94%AE%E5%87%BA%E5%8F%A3%E6%9C%89%E5%85%B3%E6%94%BF%E7%AD%96%E7%9A%84%E6%84%8F%E8%A7%81/13032802"target="_blank"title="百度百科-關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見">百度百科-關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見

四、跨境電商補(bǔ)貼政策

法律分析：鼓勵(lì)公共海外倉建設(shè)及使用。對建設(shè)跨境電商公共海外倉的企業(yè),單個(gè)公共海外倉面積在一萬平米以上、經(jīng)營滿一年、且用于服務(wù)跨境電商企業(yè)的,按照倉儲(chǔ)設(shè)備投入額百分之三十給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過三百萬元;對跨境電商企業(yè)整體租賃海外倉、面積在一千平方米以上且使用滿一年的,按照實(shí)際租賃費(fèi)用百分之三十給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過五十萬元;對跨境電商企業(yè)租賃公共海外倉、且公共海外倉年使用操作費(fèi)用超過十萬美元的,按照實(shí)際費(fèi)用的30%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過五十萬元。

法律依據(jù)：《中華人民共和國電子商務(wù)法》

第三條國家鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進(jìn)電子商務(wù)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，推進(jìn)電子商務(wù)誠信體系建設(shè)，營造有利于電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境，充分發(fā)揮電子商務(wù)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民日益增長的美好生活需要、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)方面的重要作用。

第四條國家平等對待線上線下商務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門不得采取歧視性的政策措施，不得濫用行政權(quán)力排除、限制市場競爭。

第五條電子商務(wù)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，遵守法律和商業(yè)道德，公平參與市場競爭，履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全與個(gè)人信息保護(hù)等方面的義務(wù)，承擔(dān)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量責(zé)任，接受政府和社會(huì)的監(jiān)督。

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