國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)的材料（國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)的材料包括）

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來(lái)大家介紹下關(guān)于國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)的材料的問題，以下是小編對(duì)此問題的歸納整理，讓我們一起來(lái)看看吧。

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本文目錄:

• 1、國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)的歷史演變與發(fā)展趨勢(shì)有哪些

• 2、國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境的內(nèi)容是什么？

• 3、當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)及戰(zhàn)略

• 4、試述我國(guó)如何應(yīng)對(duì)當(dāng)今復(fù)雜的國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境和戰(zhàn)略格局？急急急，在線等。

一、國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)的歷史演變與發(fā)展趨勢(shì)有哪些

國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)是世界各主要國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)相互關(guān)系的基本結(jié)構(gòu)。它是國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境的總體框架，表現(xiàn)了世界力量的分布、組合和對(duì)比。在國(guó)際戰(zhàn)略格局中，擁有強(qiáng)大軍事實(shí)力和政治影響力的國(guó)家和地區(qū)，在世界事務(wù)中扮演著主要角色、起著主導(dǎo)作用，通常被稱為“極”或“力量中心”。由于各個(gè)歷史時(shí)期，新生力量的形成與變化，使起主導(dǎo)作用的“力量中心”也隨之變化，從而形成單極格局、兩極格局以及多極格局。國(guó)際戰(zhàn)略格局同經(jīng)常變動(dòng)的國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)有所不同，它在一個(gè)相應(yīng)的歷史時(shí)期內(nèi)具相對(duì)的穩(wěn)定性。新舊戰(zhàn)略格局的交替轉(zhuǎn)換，通常發(fā)生在涉及世界主要國(guó)家的劇烈的社會(huì)大動(dòng)蕩之后，其根本原因在于世界基本矛盾的不斷發(fā)展變化。真正具有世界意義的國(guó)際戰(zhàn)略格局是在近代資本主義發(fā)展的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來(lái)的。

國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)的歷史演變

大航海時(shí)代前，人類生活在相互隔絕而又各自獨(dú)立的幾塊陸地上，沒有哪一塊大陸上的人能確切地知道，地球究竟是方的還是圓的，而幾乎每一塊陸地上的人都認(rèn)為自己生活在世界的中心。大航海時(shí)代的到來(lái)，讓人類歷史成為了真正意義上的世界史。自此，國(guó)與國(guó)之間開始了頻繁的交流，戰(zhàn)略格局悄然形成。最初，由于歐洲活躍的貿(mào)易與文化交流，此時(shí)的戰(zhàn)略格局以歐洲為中心，大致分為以下幾個(gè)階段。

威斯特伐利亞體系（多極均勢(shì)格局，1648～1815年） 近代國(guó)際關(guān)系格局的第一次演變發(fā)生在17世紀(jì)初期，其標(biāo)志是該時(shí)期席卷歐洲的30年戰(zhàn)爭(zhēng)。1648年《威斯特伐利亞和約》的簽訂，標(biāo)志著歐洲30年戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束，成為現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系史的開端。和約確立的國(guó)家無(wú)論大小、戰(zhàn)勝國(guó)還是戰(zhàn)敗國(guó)，均能以主權(quán)國(guó)家身份參與國(guó)際協(xié)議的原則，作為國(guó)際關(guān)系發(fā)展的重要里程碑而載入史冊(cè)。

維也納體系（多極均勢(shì)格局，1815～1871年） 資本主義生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展和生產(chǎn)技術(shù)的更新，增強(qiáng)了主權(quán)國(guó)家的綜合國(guó)力。威斯特伐利亞和會(huì)以后，國(guó)際關(guān)系中的重要特點(diǎn)就是西歐向世界各地的擴(kuò)張，歐洲擴(kuò)張導(dǎo)致了以歐洲為中心的國(guó)際“秩序”產(chǎn)生;此外，歐洲強(qiáng)國(guó)因殖民地等問題開始了激烈較量。最終在1814年10月～1815年6月召開的維也納會(huì)議上，確立了維也納體系。英、法、俄、普魯士和奧地利相互制約與平衡，形成多極均勢(shì)國(guó)際體系中的主宰。

法蘭克福格局（兩大軍事集團(tuán)對(duì)峙的格局，1871～1918年） 在維也納格局的發(fā)展過程中，歐洲工業(yè)的進(jìn)步促使各國(guó)資本主義反對(duì)封建制度及其殘余的革命斗爭(zhēng)迅猛發(fā)展。1870年7月，法國(guó)拿破侖三世對(duì)普魯士宣戰(zhàn)。戰(zhàn)爭(zhēng)開始后，法國(guó)接連失利。11月，南德意志聯(lián)邦與普魯士簽訂聯(lián)合條約，條約規(guī)定法國(guó)割讓阿爾薩斯和洛林給德國(guó)，賠款50億法郎，3年付清后德國(guó)占領(lǐng)軍開始撤退。5月，兩國(guó)正式簽署《法蘭克福和約》。為確保對(duì)法勝利成果，戰(zhàn)后，普魯士首相俾斯麥組織了新的反法聯(lián)盟，并于1873年建立了德奧俄“三皇同盟”，共同遏制法國(guó)。于是，在歐洲大陸形成了新的以《法蘭克福和約》和“三皇同盟”為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略格局，史稱“法蘭克福格局”。出于俾斯麥在其中起著主導(dǎo)作用，亦稱“俾斯麥體系”。P-3

上 1921年底召開的華盛頓會(huì)議下 雅爾塔會(huì)議“三巨頭”，從左至右分別為丘吉爾、羅斯福、斯大林

一戰(zhàn)的爆發(fā)使戰(zhàn)略格局的覆蓋面擴(kuò)大，全球戰(zhàn)略格局開始形成。

凡爾賽-華盛頓體系（多極格局，1918～1945年） 1919年6月28日，在巴黎和會(huì)上簽署的《凡爾賽和約》，以重新確定德國(guó)邊界、限制德國(guó)軍備、瓜分德國(guó)殖民地、從德國(guó)榨取巨額賠款為基礎(chǔ)，使歐洲形成了新的均勢(shì)，確立了一戰(zhàn)后歐洲國(guó)際關(guān)系的新秩序，即“凡爾賽體系”。另一方面，在戰(zhàn)爭(zhēng)期間才加入?yún)f(xié)約國(guó)的美國(guó)和日本狠狠地發(fā)了一筆戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)，美國(guó)的海軍力量迅速發(fā)展起來(lái)。1921年底，美國(guó)為了確立在遠(yuǎn)東和太平洋地區(qū)的支配地位，主導(dǎo)召開了華盛頓會(huì)議，先后炮制了《四國(guó)條約》《五國(guó)海軍條約》和關(guān)于中國(guó)問題的《九國(guó)公約》。通過這次會(huì)議，在承認(rèn)美國(guó)實(shí)力優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，劃分了一戰(zhàn)后帝國(guó)主義國(guó)家在遠(yuǎn)東和太平洋地區(qū)的勢(shì)力范圍。自此，形成了以《凡爾賽和約》與華盛頓會(huì)議為基礎(chǔ)的“凡爾賽-華盛頓體系”。

雅爾塔體系（兩極格局，1945～1991年） 二戰(zhàn)末，國(guó)際政治舞臺(tái)上的美國(guó)和蘇聯(lián)已經(jīng)成為兩支主要力量。傳統(tǒng)上以歐洲為中心的國(guó)際政治格局宣告終結(jié)，二戰(zhàn)末期，美英蘇三國(guó)首腦舉行的德黑蘭會(huì)議、雅爾塔會(huì)議和波茨坦會(huì)議標(biāo)志著以美蘇兩大強(qiáng)國(guó)為首的兩極格局即雅爾塔體系開始形成。這些會(huì)議達(dá)成的協(xié)議和諒解，除協(xié)調(diào)了同盟國(guó)對(duì)德日法西斯的作戰(zhàn)計(jì)劃和行動(dòng)，加速了反法西斯世界大戰(zhàn)的結(jié)束外，更主要的是確定了美蘇兩國(guó)的勢(shì)力范圍，標(biāo)志著兩極格局初步形成。此后，美蘇冷戰(zhàn)更加劇了這一格局。

冷戰(zhàn)后進(jìn)入多極化國(guó)際格局（1991年至今） 20世紀(jì)80年代末、90年代初，世界發(fā)生了對(duì)人類歷史發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響的巨大變化，隨著東歐劇變和蘇聯(lián)解體，國(guó)際戰(zhàn)略格局進(jìn)入了一個(gè)轉(zhuǎn)型期。兩極世界對(duì)峙的結(jié)束，給國(guó)際關(guān)系帶來(lái)了不可估量的影響。世界各種力量經(jīng)過發(fā)展和重新組合后，新的多極化世界格局已經(jīng)初見端倪。

軍事力量在國(guó)際戰(zhàn)略格局演變中的重要作用

國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)的轉(zhuǎn)型大多是通過大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，特別是世界大戰(zhàn)的形式最終完成的，軍事力量是推動(dòng)國(guó)際戰(zhàn)略格局實(shí)現(xiàn)最后變更的主力軍。在核威懾的控制下，冷戰(zhàn)沒有演進(jìn)為熱戰(zhàn)，而是最終理性地接受了綜合國(guó)力全面較量的結(jié)果。但是在長(zhǎng)期的兩極對(duì)抗中，軍事實(shí)力影響著力量的對(duì)比，也在某種程度上決定著對(duì)抗的勝負(fù)。在維護(hù)或挑戰(zhàn)現(xiàn)有國(guó)際秩序時(shí)，軍事力量發(fā)揮著舉足輕重的作用。

軍事力量是營(yíng)造有利國(guó)際環(huán)境的重要工具。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，很多國(guó)家審查和調(diào)整國(guó)家安全戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，都在保衛(wèi)國(guó)土安全的基本目標(biāo)外，增加了營(yíng)造有利國(guó)際環(huán)境的新目標(biāo)。美國(guó)軍事戰(zhàn)略的三大任務(wù)是保衛(wèi)國(guó)家、預(yù)防威脅、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)，前兩大任務(wù)都包含有營(yíng)造國(guó)際環(huán)境的內(nèi)容，軍事戰(zhàn)略的涵蓋遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了戰(zhàn)場(chǎng)范圍。利用國(guó)家軍事力量開展國(guó)際軍事合作，已成為大多數(shù)國(guó)家謀安全、保利益、促和平的重要方式。

近來(lái)，多國(guó)參與的聯(lián)合軍演越來(lái)越頻繁

國(guó)際軍事合作是各國(guó)軍隊(duì)的根本任務(wù)之一。當(dāng)前，國(guó)際軍事合作的范圍越來(lái)越廣泛，形式越來(lái)越多樣，包括戰(zhàn)略對(duì)話、安全磋商、建立軍事互信、簽訂軍事條約與協(xié)定、建立危機(jī)預(yù)防與管理機(jī)制、開展軍事技術(shù)合作、參與國(guó)際維和行動(dòng)、舉行聯(lián)合軍事演習(xí)、加強(qiáng)軍事人員交流與培訓(xùn)、進(jìn)行軍援和軍購(gòu)活動(dòng)、防范和應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅、實(shí)施國(guó)際人道主義救援等內(nèi)容。開展這類軍事合作，是國(guó)家積極參與國(guó)際事務(wù)、樹立負(fù)責(zé)任的國(guó)際形象、建立有利的國(guó)際秩序的必要措施。軍事力量這種硬實(shí)力的軟運(yùn)用，已成為很多國(guó)家和平時(shí)期運(yùn)用軍隊(duì)的重要形式。

在各國(guó)軍隊(duì)以信息時(shí)代為契機(jī)推動(dòng)軍事革命時(shí)，為營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境而開展對(duì)外軍事合作已成為軍隊(duì)轉(zhuǎn)型的重要推動(dòng)力。各國(guó)軍隊(duì)在編制作戰(zhàn)與行動(dòng)條令、改組編制體制、研發(fā)武器裝備、更新教育與訓(xùn)練內(nèi)容時(shí)，都將開展對(duì)外軍事合作納入作戰(zhàn)需求，從而使軍隊(duì)轉(zhuǎn)型有了更強(qiáng)的目標(biāo)性與緊迫性。同時(shí)，國(guó)際軍事合作正日益發(fā)展為日常和例行任務(wù)，也為檢驗(yàn)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提供了新的標(biāo)準(zhǔn)和更多的機(jī)會(huì)。對(duì)過去較少承擔(dān)國(guó)際軍事責(zé)任的軍隊(duì)來(lái)說(shuō)，走出國(guó)門是在交往中學(xué)習(xí)外軍優(yōu)長(zhǎng)，在互動(dòng)中了解世界軍情動(dòng)態(tài)，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干和自信的大好機(jī)會(huì)。軍事力量建設(shè)與運(yùn)用的關(guān)系，已不再是“養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)”，而發(fā)展為“養(yǎng)兵千日，用兵千日”。

結(jié) 語(yǔ)

我國(guó)當(dāng)前的周邊環(huán)境不容樂觀。生于憂患，死于安樂。只有加深對(duì)危機(jī)和苦難的理解，才能在這個(gè)世界上站得住腳，應(yīng)對(duì)各種撲面而來(lái)的挑戰(zhàn)，把握時(shí)局的最終方向。

軍事力量的傳統(tǒng)運(yùn)用是在對(duì)抗中求全勝，軍事力量的創(chuàng)新運(yùn)用是在合作中謀共贏。中國(guó)軍隊(duì)在現(xiàn)代化過程中，首要任務(wù)仍是為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，做好打勝仗的一切準(zhǔn)備。其次，為塑造有利的國(guó)際安全環(huán)境，應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅的新挑戰(zhàn)，要積極開展周邊、地區(qū)和國(guó)際的安全與軍事合作，以大國(guó)軍隊(duì)的姿態(tài)，承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任，為國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障，為保障國(guó)家利益提供有力的戰(zhàn)略支撐，為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮重要作用。

二、國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境的內(nèi)容是什么？

第一節(jié) 國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境概述

一、國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境

國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境是指世界各主要國(guó)家和政治集團(tuán)一定時(shí)期內(nèi)在戰(zhàn)略上相互聯(lián)系、相互作用、相互斗爭(zhēng)所形成的世界全局性的大環(huán)境。它包括國(guó)際戰(zhàn)略格局和國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)兩個(gè)方面，國(guó)際戰(zhàn)略格局是國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境的框架結(jié)構(gòu)；國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)是國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)。它從本質(zhì)上反映了世界各主要國(guó)家的政治集團(tuán)建立在一定軍事、經(jīng)濟(jì)實(shí)力基礎(chǔ)上的政治關(guān)系的基本狀況和總體趨勢(shì)，其核心是世界范圍內(nèi)的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問題。國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境是在一定的時(shí)代背景下形成的，時(shí)代的特征對(duì)它的基本面貌有決定性的影響。

此外，影響國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境的主要因素還有：國(guó)際間戰(zhàn)略利益的矛盾及其發(fā)展；政治、軍事、經(jīng)濟(jì)力量在世界范圍內(nèi)的分布與配置；主要國(guó)家之間的戰(zhàn)略關(guān)系及其斗爭(zhēng)、制約、合作的態(tài)勢(shì)；戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程和結(jié)局，以及戰(zhàn)爭(zhēng)威脅的性質(zhì)和程度等。

國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境是國(guó)家安全和發(fā)展的國(guó)際條件，對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略利益有重大的影響，并決定或制約著一個(gè)國(guó)家政治、軍事、經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)的對(duì)象和敵友關(guān)系以及采取的方針、政策和策略。任何一種戰(zhàn)略，都是依據(jù)一定的環(huán)境條件而提出來(lái)的，在實(shí)施過程中都要受到這種環(huán)境條件的制約，因此，對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境的分析和判斷，是制定戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略實(shí)施過程中必須特別加以重視的一個(gè)至關(guān)緊要的問題。只有站在時(shí)代的高度，從各主要國(guó)家或政治集團(tuán)的戰(zhàn)略利益關(guān)系入手，較系統(tǒng)地考察一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)國(guó)際戰(zhàn)略格局的狀況和國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)的發(fā)展趨勢(shì)，綜合分析影響國(guó)家安全和發(fā)展的各種國(guó)際化條件，判明本國(guó)遭受威懾的可能方向、性質(zhì)和程度，才能提出正確的戰(zhàn)略對(duì)策。

總之，國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境，是一個(gè)時(shí)期內(nèi)，世界各主要國(guó)家在矛盾斗爭(zhēng)或合作共處中的全局狀況和總體趨勢(shì)。它是國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事形勢(shì)的綜合體現(xiàn)，關(guān)系到國(guó)家的生存與發(fā)展，影響一個(gè)國(guó)家軍事斗爭(zhēng)的對(duì)象、任務(wù)和目標(biāo)，因而是各個(gè)國(guó)家在國(guó)際環(huán)境中生存必須首先考察和關(guān)注的外部環(huán)境和條件。

二、和平與發(fā)展的時(shí)代主題仍未改變

時(shí)代主題，是指人類社會(huì)某一發(fā)展階段中帶有全球性、戰(zhàn)略性和關(guān)乎全局的核心問題。它是某一時(shí)代基本特征的集中反映，代表著這個(gè)時(shí)代的本質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)，規(guī)定著該時(shí)代各國(guó)人民相應(yīng)的主要任務(wù)。

當(dāng)今時(shí)代的主題是什么？早在20世紀(jì)80年代，鄧小平就指出，現(xiàn)在世界上真正大的問題有兩個(gè)，一個(gè)是和平問題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問題或者說(shuō)發(fā)展問題。和平問題就是反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平，就是爭(zhēng)取維護(hù)世界整體的非戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)；發(fā)展問題主要是南北問題，即發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，也是全人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，這是當(dāng)今世界的核心問題。這就是說(shuō)，當(dāng)今時(shí)代的主題是和平與發(fā)展。

20多年過去了，鄧小平這一論斷是否已經(jīng)過時(shí)？應(yīng)當(dāng)說(shuō)沒有。雖然冷戰(zhàn)結(jié)束已有20年，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了深刻而又巨大的變化，但和平與發(fā)展的時(shí)代主題并沒有發(fā)生根本性改變。其原因是：

（一）在信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為當(dāng)今世界最主要的發(fā)展趨勢(shì)之一，加深了各國(guó)之間的相互依存關(guān)系。特別是信息技術(shù)的應(yīng)用和普及，不僅創(chuàng)造出了新的勞動(dòng)工具，生產(chǎn)出了更多的產(chǎn)品，迫使人們到國(guó)外去尋找市場(chǎng)、尋求投資，而且為人類社會(huì)提供了更先進(jìn)、快捷的交往工具，保證了國(guó)際間經(jīng)常的相互聯(lián)系和交往，這種情況再加上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)落后國(guó)家能源和資源的依賴以及落后國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)的依賴，這就使得當(dāng)今世界各國(guó)相互依存度大大提高。這種情況客觀上不允許再恢復(fù)到與世界生產(chǎn)力發(fā)展水平不相適應(yīng)的國(guó)家間敵對(duì)或大國(guó)對(duì)峙的國(guó)際關(guān)系格局，從而推動(dòng)著和平與發(fā)展的潮流繼續(xù)前進(jìn)。

（二）冷戰(zhàn)后特別是近年來(lái)，盡管美國(guó)等西方國(guó)家在國(guó)際關(guān)系中推行霸權(quán)主義和使用武力的傾向在增長(zhǎng)，但主要大國(guó)之間尚沒有形成敵對(duì)、對(duì)抗關(guān)系，特別是類似于前蘇聯(lián)及華約集團(tuán)那樣的美國(guó)的全球戰(zhàn)略性對(duì)手還不可能出現(xiàn)。對(duì)中、俄等世界大國(guó)，美國(guó)的基本戰(zhàn)略仍將是主要通過接觸或“伙伴關(guān)系”，把俄、中納入美國(guó)、西方主導(dǎo)的國(guó)際體系，同時(shí)對(duì)中、俄實(shí)施長(zhǎng)期戰(zhàn)略防范。美與歐洲大國(guó)之間盡管基本能夠維護(hù)其同盟關(guān)系,但在許多重大問題如北約與歐盟東擴(kuò)、北約作用的發(fā)揮、部署彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)以及朝鮮問題、伊拉克問題、甚至反恐的問題上，有各種各樣的矛盾分歧，但“有斗有和、斗而不破”的模式仍將是今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期大國(guó)關(guān)系的基本模式和特征。

（三）發(fā)展經(jīng)濟(jì)和科技仍是世界各國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的核心。美國(guó)和歐盟在經(jīng)濟(jì)方面將展開更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，日本在努力重新恢復(fù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭，俄羅斯已確立了以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心的國(guó)家政策，中國(guó)將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。各國(guó)更加重視科技和國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)雖然已不滿足僅在經(jīng)濟(jì)上與其他各大國(guó)展開競(jìng)爭(zhēng)，企圖以發(fā)動(dòng)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但由于其戰(zhàn)爭(zhēng)政策受到各國(guó)抵制，美國(guó)與世界大多數(shù)國(guó)家的矛盾都在發(fā)展，其靠戰(zhàn)爭(zhēng)刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)興的企圖不會(huì)實(shí)現(xiàn)。21世紀(jì)的世界格局仍取決于各國(guó)以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為中心的綜合國(guó)力較量。

（四）南北矛盾更加突出，核心仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。一次大戰(zhàn)后，帝國(guó)主義宗主國(guó)與殖民地半殖民地的矛盾，隨著二戰(zhàn)后五、六十年代民族解放運(yùn)動(dòng)的興起和大批民族國(guó)家的誕生，已在政治斗爭(zhēng)的層面上得到了總體解決，由此演變而來(lái)的南北矛盾，主要是集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題上，尤其是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，根本任務(wù)是擺脫貧困，摘掉落后的帽子。幾十年過去了，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)過艱苦的努力已經(jīng)取得了輝煌的成就，但在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)中，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家仍很貧窮，發(fā)展問題刻不容緩地提到發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)先日程上來(lái)。人心思變，人心思發(fā)展，已成為發(fā)展中國(guó)家的主流。

以上這些都說(shuō)明，在當(dāng)今時(shí)代條件下，國(guó)際形勢(shì)盡管有風(fēng)浪、有起伏，但和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有改變，總體和平、局部戰(zhàn)爭(zhēng)，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。中國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境依然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

第二節(jié) 國(guó)際戰(zhàn)略格局

一、國(guó)際戰(zhàn)略格局概述　 　

國(guó)際戰(zhàn)略格局是指世界各主要國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)相互關(guān)系的基本結(jié)構(gòu)。它是國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境的總體框架，表現(xiàn)了世界力量的分布、組合和對(duì)比。在國(guó)際戰(zhàn)略格局中，擁有強(qiáng)大軍事實(shí)力和政治影響力的國(guó)家和地區(qū)，在世界事務(wù)中扮演著主要角色、起著主導(dǎo)作用，通常被稱為"極"或"力量中心"。

國(guó)際戰(zhàn)略格局的樣式是由“力量對(duì)比關(guān)系”所決定的，由于各個(gè)歷史時(shí)期，新生力量的形成與變化，使起主導(dǎo)作用的"力量中心"也隨之變化，從而形成單極格局、兩極格局以及多極格局。國(guó)際戰(zhàn)略格局同經(jīng)常變動(dòng)的國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)有所不同，它在一個(gè)相應(yīng)的歷史時(shí)期內(nèi)具有相對(duì)的穩(wěn)定性。新舊戰(zhàn)略格局的交替轉(zhuǎn)換，通常發(fā)生在涉及世界主要國(guó)家的劇烈的社會(huì)大動(dòng)蕩之后，其根本原因在于世界基本矛盾的不斷發(fā)展變化。真正具有世界意義的國(guó)際戰(zhàn)略格局是在近代資本主義發(fā)展的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來(lái)的。19世紀(jì)以后，歐洲列強(qiáng)統(tǒng)治和影響著世界上的廣大地區(qū)，從而形成了以歐洲為中心的國(guó)際戰(zhàn)略格局。這一格局的特點(diǎn)是幾個(gè)大國(guó)都想爭(zhēng)奪歐洲和世界霸權(quán)，列強(qiáng)內(nèi)部爭(zhēng)奪劇烈發(fā)展，導(dǎo)致了20世紀(jì)上半葉發(fā)生了兩次世界大戰(zhàn)。二戰(zhàn)以后建立的"雅爾塔體制"，改變了以歐洲為中心的舊的世界格局，建立了以美蘇兩極為主導(dǎo)地位的國(guó)際戰(zhàn)略格局。

20世紀(jì)80年代末，蘇聯(lián)解體，以美蘇兩極為主導(dǎo)的“雅爾塔體制"徹底崩潰。由于日本、德國(guó)、西歐在經(jīng)濟(jì)上的迅速崛起，海灣戰(zhàn)爭(zhēng)以后，美國(guó)的"單極"世界格局計(jì)劃破產(chǎn)。隨著世界形勢(shì)的大動(dòng)蕩、大分化、大改組，國(guó)際戰(zhàn)略格局開始出現(xiàn)向多極化方向發(fā)展?？梢韵嘈?，一個(gè)新的以多個(gè)力量中心為基本結(jié)構(gòu)的多極化國(guó)際戰(zhàn)略格局正在形成。

二、當(dāng)今世界格局的基本特征

（一）由少數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家組成的既得利益集團(tuán)，憑借其強(qiáng)大的綜合實(shí)力，主導(dǎo)并利用現(xiàn)行各種國(guó)際規(guī)則，保護(hù)和擴(kuò)大其既得利益。冷戰(zhàn)結(jié)束的客觀后果是，世界有史以來(lái)第一次出現(xiàn)了如此廣闊的相對(duì)統(tǒng)一市場(chǎng)，出現(xiàn)了全球主要力量擁有如此廣泛而堅(jiān)實(shí)的共同既得利益之狀態(tài)，出現(xiàn)了除非其內(nèi)部發(fā)生分裂否則在一二十年內(nèi)不會(huì)遇到挑戰(zhàn)者的局面，以致有人聲稱自由民主和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為惟一可行的選擇，歷史開始了以西方價(jià)值觀和制度的勝利作為終結(jié)的進(jìn)程。

（二）美國(guó)是這個(gè)既得利益國(guó)家集團(tuán)中影響力最大、也是最咄咄逼人的力量，同時(shí)，歐洲作為一個(gè)整體的實(shí)力也在急劇提升。對(duì)美國(guó)霸權(quán)的理解必須要以發(fā)達(dá)國(guó)家作為一個(gè)利益集團(tuán)為背景。換言之，美國(guó)只是整個(gè)西方世界的一個(gè)組成部分，其影響力的源泉也在于此。正是在這個(gè)意義上，歐洲的選擇才特別值得關(guān)注。

（三）在確立和實(shí)施國(guó)際規(guī)則的方式上，明顯帶有地域性和多樣性的特點(diǎn)，并開始呈現(xiàn)出北美、歐洲并立和亞洲加速組合之勢(shì)。地區(qū)一體化無(wú)論就深度和廣度而言都在加劇的背后，隱藏著各主要力量力求鞏固和擴(kuò)大勢(shì)力范圍，將于己有利的規(guī)則灌注其中以抵御區(qū)外競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)機(jī)。最后，盡管廣大發(fā)展中國(guó)家擁有建立更合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的強(qiáng)烈愿望，并且在個(gè)別領(lǐng)域占有優(yōu)勢(shì)地位，比如俄羅斯的軍事力量，中東國(guó)家的石油資源，中國(guó)的人口規(guī)模，但總體來(lái)看，它們大都是現(xiàn)行不公平國(guó)際規(guī)則和由發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)定的生產(chǎn)方式和生活方式的接受者，而且它們之間受益或受損情況又有很大的差別，因而在形成集體行動(dòng)以謀求共同利益方面，還存在重重障礙，尚需要下大力氣加深合作。

由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化催生了世界范圍內(nèi)新的國(guó)際分工格局。經(jīng)濟(jì)全球化主要體現(xiàn)為國(guó)際貿(mào)易、直接投資和技術(shù)擴(kuò)散在深度、廣度和數(shù)量上的變化。發(fā)展中國(guó)家得益于發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)擴(kuò)散和市場(chǎng)開放，而新技術(shù)的應(yīng)用和擴(kuò)散也總是伴隨著大規(guī)模的貿(mào)易和投資的增長(zhǎng)。在這一過程中，許多發(fā)展中國(guó)家的人力資本也得以積累。

經(jīng)驗(yàn)顯示，一國(guó)經(jīng)濟(jì)開放度的提高和其人均國(guó)民收入增長(zhǎng)之間存在正相關(guān)關(guān)系。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，發(fā)達(dá)國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)歷支持了“共贏”的觀點(diǎn)。然而，全球化在為世界提供“共贏”機(jī)遇的同時(shí)，也使發(fā)展中國(guó)家面臨掉入“國(guó)際分工陷阱”的挑戰(zhàn)。在整個(gè)國(guó)際分工鏈條中，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其資本、科技、人才、營(yíng)銷和消費(fèi)方式上的優(yōu)勢(shì)或先機(jī)，占據(jù)了高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)，而大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家則處于國(guó)際分工鏈條的末端，成為全球市場(chǎng)上為勞動(dòng)密集型、低附加值、低技術(shù)含量產(chǎn)品與服務(wù)的提供者。伴隨著信息和通訊技術(shù)迅猛進(jìn)步，不同國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體之間，在獲得接入信息和通訊技術(shù)的機(jī)會(huì)與利用因特網(wǎng)進(jìn)行各種業(yè)務(wù)活動(dòng)方面，出現(xiàn)了明顯的“數(shù)字鴻溝”。換言之，全球化收益的絕大部分由發(fā)達(dá)國(guó)家獲得，發(fā)展中國(guó)家只能夠獲得其中的一小部分。而且就是這一小部分收益，發(fā)展中國(guó)家之間還展開了激烈的爭(zhēng)奪。它們競(jìng)相開出各種優(yōu)惠條件，如稅收優(yōu)惠，允諾最大限度地開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，承諾遵守發(fā)達(dá)國(guó)家制定的嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)規(guī)則，甚至做出政治上的讓步。

廣大發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)開始為維護(hù)自身利益而團(tuán)結(jié)起來(lái)，但要真正合成一股力量還需要跨越許多障礙。一般而言，發(fā)展中國(guó)家之間擁有共同利益，后者為其通過合作來(lái)保障自身利益創(chuàng)造了條件?？墒俏覀冞€要看到，共同利益只是合作的必要條件而非充分條件?？紤]到發(fā)展中國(guó)家數(shù)量過多，考慮到各國(guó)因發(fā)展水平和自然環(huán)境各異其利益也有所不同，同時(shí)考慮到采取集體行動(dòng)的成本收益分擔(dān)和享用常常不對(duì)等，再加上發(fā)達(dá)國(guó)家的分化政策，為數(shù)眾多的發(fā)展中國(guó)家組成一個(gè)既得利益集團(tuán)或形成一股國(guó)際力量的難度巨大，因而它們?cè)谥朴唶?guó)際規(guī)則的談判過程中經(jīng)常處于劣勢(shì)。總之，發(fā)展中國(guó)家的成功合作往往具有局部性和暫時(shí)性。它們聯(lián)合起來(lái)并且真正成為世界格局中的一種不可忽視的力量，條件尚不成熟。

發(fā)達(dá)國(guó)家既得利益集團(tuán)內(nèi)部“兩極”格局初露端倪和世界多極化趨勢(shì)明顯。從某種意義上講，美國(guó)和歐洲的分歧是深刻的和難以彌合的。它們?cè)跇?gòu)建未來(lái)世界秩序的路線和理念上存在差別，并在貨幣領(lǐng)域內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈。但關(guān)鍵在于，美國(guó)推進(jìn)全球化的方式不啻是對(duì)歐洲的生產(chǎn)方式、生活模式和價(jià)值觀的顛覆。歐洲是在對(duì)自身進(jìn)行改革，但這并不意味著完全認(rèn)同美國(guó)。應(yīng)該看到，美國(guó)和歐盟的綜合實(shí)力差距擴(kuò)大的趨勢(shì)已經(jīng)停止。相對(duì)美國(guó)而言，歐洲具有更強(qiáng)的獨(dú)立性。歐洲需要美國(guó)幫助和支持的程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)對(duì)歐洲的需要，至少歐洲已不再需要美國(guó)這個(gè)保護(hù)傘來(lái)滿足其防務(wù)需要。在人口、產(chǎn)出、貿(mào)易、制造業(yè)等方面，一言以蔽之，在市場(chǎng)規(guī)模方面，歐盟已經(jīng)超過美國(guó)。在曾經(jīng)是比較薄弱的領(lǐng)域，即世界貨幣和金融市場(chǎng)方面，隨著歐元和統(tǒng)一中央銀行體系的創(chuàng)立，歐洲與美國(guó)在配置和享用全球金融資源能力上的差距也在大大縮小。歐元區(qū)和歐盟運(yùn)作與擴(kuò)大的方式，以及它們對(duì)待和處理國(guó)際爭(zhēng)端的總體態(tài)度與手法（盡管歐洲內(nèi)部各國(guó)之間有所差異），為其“軟力量”的積累貢獻(xiàn)甚大，彰顯了美國(guó)奉行的單邊主義不合時(shí)宜或“失道寡助”。甚至僅從歐美之間的合作與競(jìng)爭(zhēng)上看，一個(gè)多極化的世界事實(shí)上已經(jīng)在出現(xiàn)。以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看，未來(lái)最有可能和歐美平起平坐的一極就是亞洲，其中處于關(guān)鍵位置的是中日韓三國(guó)。

全球問題與全球治理問題空前嚴(yán)峻和緊迫，需要而且必須通過盡可能多的國(guó)家間的協(xié)調(diào)與合作方能解決。

全球問題主要是指那些涉及整個(gè)人類福利的長(zhǎng)期和普遍問題，大致可概括為以下六大類：1.貿(mào)易與投資規(guī)則的確立與執(zhí)行；2.全球金融體系穩(wěn)定；3.以恐怖主義、腐敗、洗錢和非法移民等方式表現(xiàn)的跨國(guó)犯罪；4.人類健康，其中特別涉及到艾滋病等傳染病的防治和對(duì)轉(zhuǎn)基因有機(jī)體的管理；5.環(huán)境與資源，包括氣候、污染、生物多樣性和熱帶雨林保護(hù)等；6.安全，包括防止地區(qū)沖突、多邊“維和”，以及對(duì)核武器和生化武器等大規(guī)模殺傷性武器的控制。這里特別值得提及的是影響全球格局的兩個(gè)長(zhǎng)期因素：全球治理和與此有關(guān)的移民政策以及人口問題。需要各國(guó)共同為全球公共產(chǎn)品的提供做出貢獻(xiàn)。但找到有效的途徑實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)卻困難重重。

當(dāng)今的超強(qiáng)國(guó)家美國(guó)在享有霸主收益的同時(shí)，沒有能夠盡到公正地和充足地提供全球公共產(chǎn)品的義務(wù)，幾乎所有的全球治理機(jī)構(gòu)又都面臨著合法性不足、透明度不夠、責(zé)任心不強(qiáng)的困擾。今天，資本、技術(shù)及管理知識(shí)等生產(chǎn)要素都可以跨國(guó)界自由流動(dòng)，但勞動(dòng)力的自由流動(dòng)例外。許多狂熱的自由市場(chǎng)原則的信奉者，也都回避了允許勞動(dòng)力在這個(gè)星球上自由流動(dòng)的主張。勞動(dòng)力自由流動(dòng)受阻，在更深的層次上暗示了經(jīng)濟(jì)全球化的限度。與此同時(shí)，歐洲和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家開始步入老齡化社會(huì)，大量吸收移民已成為這些國(guó)家面臨的非?，F(xiàn)實(shí)的問題。大量移民進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家后帶來(lái)的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)影響，勢(shì)必會(huì)波及這些國(guó)家的對(duì)外政策乃至世界格局。

三、當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)及戰(zhàn)略

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的五大特點(diǎn)

特點(diǎn)一 世界多極化趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，大國(guó)關(guān)系總體保持穩(wěn)定

今后一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，世界的基本態(tài)勢(shì)將是一個(gè)超級(jí)大國(guó)與多種力量并存。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)成為惟一超級(jí)大國(guó)。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織估計(jì)，2004年全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的總和為40.11億美元。其中,美國(guó)達(dá)11.75萬(wàn)億美元，占了近30%，第二是日本，約4.62萬(wàn)億美元；接下去是德國(guó)2.67萬(wàn)億美元，英國(guó)2.13萬(wàn)億美元，法國(guó)1.99萬(wàn)億美元，中國(guó)和意大利都是1.65萬(wàn)億美元，加拿大0.97萬(wàn)億美元，西班牙0.96萬(wàn)億美元，韓國(guó)0.66萬(wàn)億美元。

美國(guó)軍費(fèi)開支最多，2005財(cái)政年度達(dá)到4162億美元，比其他主要大國(guó)的總和還要多。美國(guó)科技實(shí)力也很強(qiáng)，每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)近3000億美元，占世界總額的1/3。2003年度“全球1000強(qiáng)企業(yè)”中，美國(guó)有487家，占了幾乎一半。

“9·11”事件后，美國(guó)調(diào)整安全和外交戰(zhàn)略，把反恐、防擴(kuò)散和確保本土安全列為首要政策目標(biāo)。但是，多數(shù)國(guó)家不贊成美國(guó)搞單邊主義和“先發(fā)制人”，美國(guó)的盟國(guó)也有不同意見。

僅在伊拉克，美國(guó)就付出了很大代價(jià)。據(jù)美國(guó)官方統(tǒng)計(jì)，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)從爆發(fā)到2003年5月1日主要作戰(zhàn)行動(dòng)結(jié)束，美軍共死亡139人。但之后死亡人數(shù)成倍增加。截至2005年3月4日，美軍已有1502名士兵死亡，1萬(wàn)多人受傷。美國(guó)在伊拉克的軍費(fèi)開銷也很大，預(yù)計(jì)今年總額將超過2000億美元，相當(dāng)于每個(gè)美國(guó)家庭為伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)支付2000多美元。

世界上其他力量逐步壯大。俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快，連續(xù)6年增長(zhǎng)，國(guó)力逐漸恢復(fù)，2004年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%。普京總統(tǒng)2004年連任后，提出到2010年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番。

歐盟一體化進(jìn)程在加速，去年5月1日擴(kuò)大到25國(guó)，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到12.48億美元,超過美國(guó)。政治聯(lián)合進(jìn)入新的階段,去年10月簽署了《歐洲憲法條約》。歐盟還在進(jìn)行共同防務(wù)建設(shè)，自主意識(shí)和獨(dú)立性在增強(qiáng)，國(guó)際影響進(jìn)一步上升。

日本除了是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，也是最大債權(quán)國(guó)和最大外匯儲(chǔ)備國(guó),逐漸走出經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯的陰影,正在努力爭(zhēng)當(dāng)政治大國(guó)。

印度、巴西、南非等發(fā)展中大國(guó)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，廣大發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合圖強(qiáng)，整體實(shí)力上升。

越來(lái)越多的國(guó)家主張國(guó)際關(guān)系民主化，提倡多邊主義和發(fā)展模式多樣化。大國(guó)之間既合作又競(jìng)爭(zhēng)，既有較量也有妥協(xié)，既相互借重又相互牽制，世界多極化的趨勢(shì)更加清晰。這種多極化不同于歷史上的列強(qiáng)爭(zhēng)霸。經(jīng)過上個(gè)世紀(jì)兩次世界大戰(zhàn)和一次冷戰(zhàn)的劫難，今天的多極化趨勢(shì)反映了各國(guó)人民維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的愿望和時(shí)代的進(jìn)步。

多極化趨勢(shì)和總體平穩(wěn)的大國(guó)關(guān)系，客觀上為中國(guó)的發(fā)展提供了一個(gè)較為有利的國(guó)際安全環(huán)境。

特點(diǎn)二 經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域合作深入發(fā)展，各國(guó)相互依存不斷加深

我國(guó)街上跑著許多國(guó)家多種品牌的轎車,國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入我國(guó)城鄉(xiāng)千家萬(wàn)戶。同時(shí),亞、非、拉、美、歐等許多國(guó)家的超市都有中國(guó)商品。有人估算，平均每個(gè)美國(guó)人都有一件中國(guó)產(chǎn)的服裝，美國(guó)人用的許多電腦、彩電，直至圣誕樹，都是中國(guó)制造。經(jīng)濟(jì)全球化就發(fā)生在大家身邊。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和必然結(jié)果。

當(dāng)前，以信息技術(shù)、生物技術(shù)、航天技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)為代表的高新技術(shù)不斷取得突破，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外，集中力量發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。條件好的發(fā)展中國(guó)家也在參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，加快本國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度創(chuàng)新。這樣，通過資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)和優(yōu)化配置，世界經(jīng)濟(jì)正逐漸融合為一個(gè)難以分割的整體。這為各國(guó)發(fā)展提供了更多的機(jī)遇和空間。

經(jīng)濟(jì)全球化也推動(dòng)了區(qū)域一體化的發(fā)展。區(qū)域一體化是各國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、提高自身地位的重要手段。截至2005年1月，在世界貿(mào)易組織備案的有效雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定已達(dá)160多個(gè)。歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和以東盟——中國(guó)、東盟——中日韓合作為核心的東亞合作等尤為引人注目。這一趨勢(shì)有利于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)多元化、發(fā)展模式多樣化和世界多極化。

作為最大的發(fā)展中國(guó)家，我們經(jīng)過二十多年的改革開放，綜合國(guó)力增強(qiáng)，在很多方面已形成自己的優(yōu)勢(shì)。把握得當(dāng)，趨利避害，我們可以利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)全球化也增加了風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序總體上仍不合理，其重要表現(xiàn)是發(fā)展不平衡，南北差距拉大。發(fā)達(dá)國(guó)家擁有資金、技術(shù)、人才、信息等優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際市場(chǎng)上處于主導(dǎo)地位，并在相當(dāng)大程度上掌握著國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定權(quán)，從而成為經(jīng)濟(jì)全球化的主要受益者。發(fā)展中國(guó)家處于劣勢(shì)，在競(jìng)爭(zhēng)中面臨巨大壓力，不少國(guó)家面臨被邊緣化的危險(xiǎn)。中國(guó)是進(jìn)步最快的發(fā)展中國(guó)家，但也經(jīng)常是不合理的國(guó)際秩序的受害者。我們必須居安思危。

特點(diǎn)三 傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，不穩(wěn)定、不確定因素增加

世界保持總體和平與穩(wěn)定，我國(guó)周邊環(huán)境正處于歷史上較好的時(shí)期。但天下并不太平，傳統(tǒng)安全威脅仍然存在。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治有新的表現(xiàn)，民族、宗教矛盾和邊界、領(lǐng)土爭(zhēng)端導(dǎo)致的局部沖突時(shí)起時(shí)伏，地區(qū)熱點(diǎn)問題錯(cuò)綜復(fù)雜。巴以沖突、伊拉克問題、印巴矛盾、朝鮮半島核問題、伊朗核問題等，看上去都不是短時(shí)期內(nèi)能夠解決的。非傳統(tǒng)安全威脅上升。其中，恐怖主義wei脅尤為突出。去年一年全球就發(fā)生了近1700起恐怖事件，特別是西班牙“3·11”爆炸事件和俄羅斯別斯蘭人質(zhì)事件，舉世震驚。反恐將是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。

國(guó)際社會(huì)還面臨武器擴(kuò)散、環(huán)境惡化、毒品走私、非法移民、跨國(guó)犯罪以及嚴(yán)重傳染性疾病的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。能源安全、資源安全、金融安全、糧食安全、信息安全和運(yùn)輸通道安全等也是各國(guó)普遍關(guān)心的問題。

特點(diǎn)四 世界的多樣性和多元化，不同文明、民族、宗教和發(fā)展模式在競(jìng)爭(zhēng)中共處，在交流中發(fā)展

世界上60多億人生活在200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，分屬于2500個(gè)民族，講著6000多種語(yǔ)言。有名目繁多的宗教，也有許多無(wú)神論者。各個(gè)國(guó)家和地區(qū)之間，不論是社會(huì)制度還是價(jià)值觀念，都存在這樣那樣的差異。這種多樣性是在歷史長(zhǎng)河中形成的，是推動(dòng)世界文明進(jìn)步的動(dòng)力。我國(guó)古代思想家孔子說(shuō)，“萬(wàn)物并育而不相害，道并行而不相悖”。人類文明也因此而豐富多彩。

越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到文明對(duì)話的必要性，多種形式的“文明對(duì)話”對(duì)各國(guó)相互了解、友好合作起著推動(dòng)作用。不同發(fā)展模式之間應(yīng)該超越意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度的不同,在競(jìng)爭(zhēng)中和平共處，在交流中相互借鑒。

個(gè)別國(guó)家反其道而行之，竭力要把自己的政治制度和價(jià)值觀念強(qiáng)加于人。這是對(duì)別國(guó)人權(quán)的侵犯，違背了民主潮流，也導(dǎo)致世界上一些地方矛盾激化。

特點(diǎn)五 中國(guó)的和平發(fā)展成為影響國(guó)際形勢(shì)的重要因素，我國(guó)的國(guó)際地位穩(wěn)步上升

改革開放26年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，年均增長(zhǎng)率超過9%。2004年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是1978年的十倍多，人均超過了1000美元。衛(wèi)生保健條件和生活水平不斷改善，根據(jù)聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署的統(tǒng)計(jì)，中國(guó)人的平均預(yù)期壽命己經(jīng)從1949年的39歲提高到現(xiàn)在的70歲以上。

中國(guó)的發(fā)展本身就是對(duì)世界和平與發(fā)展的貢獻(xiàn)。從20世紀(jì)80年代開始，我國(guó)共解決了2億多貧困人口的溫飽問題，這是人類史上的一個(gè)壯舉。世界銀行行長(zhǎng)沃爾芬森說(shuō)，中國(guó)是20年來(lái)對(duì)全球扶貧事業(yè)作出最大貢獻(xiàn)的國(guó)家，為全球扶貧行動(dòng)提供了范例。

過去26年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增速比世界快6個(gè)百分點(diǎn)左右，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)明顯增強(qiáng)。1980年至2000年間，中國(guó)對(duì)世界貿(mào)易和服務(wù)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率列世界第三，僅次于美國(guó)和日本。2003年我國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到18.2%。輿論認(rèn)為，中國(guó)已經(jīng)成為帶動(dòng)地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)。這兩年國(guó)際上那么關(guān)注人民幣匯率，正說(shuō)明我們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響在不斷增大。

中國(guó)發(fā)展已經(jīng)并將繼續(xù)給地區(qū)和世界帶來(lái)廣闊市場(chǎng)和合作空間。2004年，我國(guó)進(jìn)口總額達(dá)5613億美元，是世界第三大進(jìn)口國(guó)。2010年可能超過1萬(wàn)億美元。中國(guó)的市場(chǎng)容量至少在今后十年還將持續(xù)快速發(fā)展。世界看好中國(guó)的發(fā)展?jié)摿途薮笫袌?chǎng)，加強(qiáng)對(duì)華合作成為各國(guó)普遍的政策取向。2004年，外商對(duì)華直接投資突破600億美元。全球最大的500家跨國(guó)公司有450多家在我國(guó)投資。世界排名前列的汽車巨頭全部進(jìn)入中國(guó)，世界信息產(chǎn)業(yè)100強(qiáng)中已有90多家進(jìn)入中國(guó)。外商在華研發(fā)中心已超過600家，跨國(guó)公司在華地區(qū)總部超過30家。

在1997年亞洲金融危機(jī)中，我國(guó)政府急鄰國(guó)之所急，承諾人民幣不貶值，并通過多邊和雙邊渠道向有關(guān)國(guó)家提供40多億美元援助，對(duì)地區(qū)乃至世界的金融穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。北京成功申辦2008年奧運(yùn)會(huì)、上海成功申辦2010年世博會(huì)，都表明我們朋友多，他們希望中國(guó)在世界上發(fā)揮更大作用。

還有一個(gè)前所未有的現(xiàn)象——世界上開始出現(xiàn)學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的熱潮。l00多個(gè)國(guó)家的2300所大學(xué)開設(shè)了漢語(yǔ)課程，大約有3000萬(wàn)外國(guó)人在學(xué)習(xí)漢語(yǔ)。35個(gè)國(guó)家的87個(gè)城市設(shè)立了漢語(yǔ)水平考試。在美國(guó)，漢語(yǔ)已成為僅次于西班牙語(yǔ)的第二大外語(yǔ)。在加拿大，除了官方語(yǔ)言英語(yǔ)和法語(yǔ)以外，使用漢語(yǔ)的人最多。在澳大利亞，漢語(yǔ)是第一大外語(yǔ)。

結(jié) 論：可以看出，世界正處于深刻變化和向多極格局過渡的時(shí)期。各國(guó)加快發(fā)展綜合國(guó)力，力爭(zhēng)在未來(lái)的國(guó)際秩序中占據(jù)有利位置。我們面臨難得的機(jī)遇，也面臨復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和激烈的競(jìng)爭(zhēng)。機(jī)遇中包含挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)中也可能有機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)外交工作的根本任務(wù)和基本目標(biāo)是，維護(hù)我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，爭(zhēng)取和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境、睦鄰友好的周邊環(huán)境、平等互利的合作環(huán)境和客觀友善的輿論環(huán)境，為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。

中國(guó)的周邊安全形勢(shì)

中國(guó)作為鄰國(guó)最多國(guó)家，地緣矛盾最多，最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體與周邊國(guó)家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上，存在巨大問題，而影響我國(guó)周邊安全的主要因素有：恐怖主義、宗jiao權(quán)端勢(shì)力、民族fen裂勢(shì)力、領(lǐng)土糾紛、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。中國(guó)與周邊國(guó)家的安全問題就像一條“V形熱點(diǎn)線”，呈放射狀特點(diǎn)，在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。V型線的左端是一條西北東南走向的大陸線，有中亞五國(guó)問題，阿富汗沖突、印巴沖突、印中爭(zhēng)端等問題；V型線右端是一條東北西南走向的海洋線，有日俄北方四島之爭(zhēng)，日韓的竹島（獨(dú)島）之爭(zhēng)、朝鮮半島之爭(zhēng)、中朝黃海大陸架之爭(zhēng)、中日東海大陸架和釣魚島之爭(zhēng)以及南中海之爭(zhēng)等.

（一）中亞五國(guó)與中國(guó)安全

中亞五國(guó)獨(dú)立后，由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，使世界各國(guó)勢(shì)力在中亞的角逐使中亞的政治局勢(shì)更加不穩(wěn)，另一方面也使中國(guó)西北邊疆的安全環(huán)境復(fù)雜化。戰(zhàn)后，推行霸權(quán)政策的美國(guó)在阿富汗建立親美政權(quán)，以及在中亞個(gè)別國(guó)家建立軍事基地，這不僅打通連結(jié)擴(kuò)大了北約和強(qiáng)化了北約和美日安保同盟的戰(zhàn)略通道，還可以以中亞為地緣戰(zhàn)略支點(diǎn)，以北約組織和美日安保同盟為兩翼，抑制俄羅斯的復(fù)興，阻止伊斯蘭原教有旨主義的擴(kuò)展，遏制中國(guó)的崛起。

中亞國(guó)家還有豐富的石油和天然氣等自然資源。作為中國(guó)的鄰居，中國(guó)在中亞的經(jīng)濟(jì)利益是顯而易見的。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)自然資源的消耗將日趨增加，進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)同中亞國(guó)家加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大了在中亞國(guó)家影響力，間接損害了俄羅斯的傳統(tǒng)利益。而美國(guó)、俄羅斯在中亞角逐加劇，以獲得經(jīng)濟(jì)利益。

(二）俄羅斯與中國(guó)的安全

橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時(shí)期到至今，一直是中國(guó)北方最大的鄰國(guó)和影響中國(guó)國(guó)家安全最重要的因素之一，從地緣政治上，中俄之間有漫長(zhǎng)的邊疆線，從綜合國(guó)力上看，俄羅斯仍是世界性大國(guó)，并有可能再度成為“世界超級(jí)大國(guó)”，而復(fù)興后的俄羅斯所奉行的對(duì)外戰(zhàn)略是否會(huì)一如從前的咄咄通人。作為俄羅斯的鄰居，中國(guó)尤為關(guān)心，俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實(shí)力的豐富的石油氣資源，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段，但對(duì)華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來(lái)的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。

強(qiáng)大的鄰國(guó)就像一把雙刃劍，假如它對(duì)你友好并能給你帶來(lái)利益，就會(huì)由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增，這個(gè)鄰居越強(qiáng)大，你所獲得的利益可能越大，反之亦然。所以說(shuō)，復(fù)興后強(qiáng)大的俄羅斯對(duì)中國(guó)安全的影響是中國(guó)周邊國(guó)家無(wú)法無(wú)擬的。

（三）朝鮮半島與中國(guó)安全

朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn)，進(jìn)入21世紀(jì)后，美國(guó)政府對(duì)朝鮮采取強(qiáng)硬姿態(tài)，最終導(dǎo)致朝美第二次核發(fā)機(jī)的爆發(fā)，半島局勢(shì)再度趨緊。新時(shí)期初期的半島局勢(shì)仍將呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一方而，促進(jìn)和解、推動(dòng)談判、制約戰(zhàn)爭(zhēng)的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展。特別是“六方會(huì)談”進(jìn)程的繼續(xù)為和平解決爭(zhēng)端提供了重要機(jī)遇，半島和平進(jìn)程有可能在曲折中前進(jìn)；另一方面，朝鮮與美國(guó)、朝國(guó)之間的矛盾根深蒂固，各自的國(guó)家利益和政策目標(biāo)大相徑庭，半島局勢(shì)的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素，不排除出現(xiàn)武力對(duì)抗和軍事沖突的可能性，朝鮮半島是中國(guó)東北部安全的戰(zhàn)略緩沖，半島局勢(shì)的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也將影響中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，沒有半島的安全，就無(wú)中國(guó)“和平崛起”的最終實(shí)現(xiàn)③。

（四）美日軍事同盟和日本對(duì)外軍事擴(kuò)張

日本是中國(guó)的海上強(qiáng)鄰，是當(dāng)今世界上僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，又是一個(gè)曾經(jīng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行侵略并且其統(tǒng)治者至今對(duì)此沒有清醒反省的國(guó)家，還是一個(gè)擁有巨大潛力掌握核武器的國(guó)家，二戰(zhàn)后，美國(guó)和日本結(jié)成軍事同盟，90年中后期，日美安全同盟實(shí)現(xiàn)了冷戰(zhàn)后的重新定義。其適用范圍由日本本土及周圍數(shù)百海里擴(kuò)大到整個(gè)亞太地區(qū)；合作內(nèi)容由“日本受到武力攻擊”擴(kuò)展到“日本周邊地區(qū)發(fā)生事態(tài)時(shí)”，防衛(wèi)態(tài)勢(shì)由“對(duì)儲(chǔ)威脅型”向“地區(qū)安保型”轉(zhuǎn)變；主要防范對(duì)象由蘇聯(lián)轉(zhuǎn)變?yōu)槌r和中國(guó)。日美安全，同盟的重新定位、美日聯(lián)合研制戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)將導(dǎo)致亞太尤其是東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量的嚴(yán)重失衡，成為影響未來(lái)地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素④。進(jìn)入21世紀(jì)，日本決定建對(duì)付“中國(guó)海軍艦艇活動(dòng)”的“護(hù)島部隊(duì)”，2004年確認(rèn)中國(guó)為“安全威脅”實(shí)現(xiàn)了安全戰(zhàn)略從“防御”的“進(jìn)攻型”的轉(zhuǎn)變。

（五）南亞半島和中國(guó)安全

在南亞的印度半島，印度自稱是一只大象，印度21世紀(jì)的宏觀目標(biāo)是控制南亞和印度洋。所以，印度大力發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，其21世紀(jì)軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量，威懾巴基斯坦，制弱小鄰國(guó)，遏制中國(guó)，攔阻地區(qū)外大國(guó)向南亞滲透，實(shí)現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國(guó)行列的目標(biāo)。印度洋是中國(guó)與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國(guó)的通往這些地區(qū)的海上通道威脅中國(guó)的石油安全。而印度和馬基斯坦的沖突直接中國(guó)周邊安全環(huán)境重要隱患。印巴沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教和軍奮之爭(zhēng)的綜合性、長(zhǎng)期性矛盾與爭(zhēng)端。近年來(lái)，兩國(guó)在核軍備和常規(guī)軍備競(jìng)賽愈演愈烈，在克什米爾沖突時(shí)緊時(shí)緩，印巴沖突對(duì)南亞安全局勢(shì)，和我國(guó)西部邊境的安全有重大關(guān)系。

（六）中國(guó)南海海洋權(quán)益之爭(zhēng)

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，中國(guó)必然向海洋型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，中國(guó)的海洋權(quán)益日益重要，自近現(xiàn)代以來(lái)，中國(guó)與東南亞國(guó)家的海洋權(quán)益的沖突爭(zhēng)議日益增多。而印度尼西亞，馬來(lái)西亞等國(guó)家非法占領(lǐng)我南中國(guó)海的島嶼，開采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，越來(lái)越不利于中國(guó)的發(fā)展。中國(guó)與東南亞國(guó)家的南海之爭(zhēng)，不僅存在島嶼之爭(zhēng)，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭(zhēng)。中國(guó)和日本除了釣魚島的主權(quán)歸屬之爭(zhēng)外，還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問題，中國(guó)和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧，這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國(guó)國(guó)土安全。

（七）影響中國(guó)安全環(huán)境最重要外部因素------美國(guó)

半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)對(duì)中國(guó)周邊安全構(gòu)成的威脅，在性質(zhì)上具有根本性，在程度上具有嚴(yán)重性，在時(shí)效上具有長(zhǎng)期性。冷戰(zhàn)后，美國(guó)作為世界唯一的超級(jí)大國(guó)，是最有實(shí)力對(duì)中國(guó)安全構(gòu)成威脅的國(guó)家。在歐亞大陸地緣戰(zhàn)略又與中國(guó)的安全利益存在重大沖突，美國(guó)將中國(guó)視為有能力挑戰(zhàn)其全球利益的地區(qū)性大國(guó)和諧在對(duì)手。美國(guó)在東亞的存在及中美戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)性矛盾的深化，表明美國(guó)從戰(zhàn)略上防范中國(guó)及對(duì)華施壓的政策不會(huì)改變，在亞洲東面，美國(guó)依靠美日軍事同盟聯(lián)手遏制中國(guó)，在西亞，美國(guó)借反恐名義向西亞地區(qū)滲透，在東南亞地區(qū)，與東南亞地區(qū)國(guó)家加強(qiáng)軍事合作，美國(guó)還靠多年與臺(tái)灣形成默契，打“臺(tái)灣牌”制約中國(guó)的崛起；在北亞、美國(guó)加與蒙古的全面關(guān)系。

加強(qiáng)中國(guó)安全的國(guó)際舉措

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，我們面臨機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)，但和平與發(fā)展，仍是當(dāng)今時(shí)代主題，因此，我們要把握發(fā)展機(jī)遇，努力營(yíng)造一個(gè)國(guó)際安全環(huán)境，對(duì)我國(guó)國(guó)家實(shí)力的增強(qiáng)和國(guó)家利益的拓展，具有重要作用。

（一）堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，積極開展睦鄰?fù)饨?/p>

中國(guó)一貫主張，國(guó)家不分大小，強(qiáng)弱，貧富，主權(quán)一律平等，相互尊重各自選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路，反對(duì)把自己的意志強(qiáng)加給別國(guó)，以維護(hù)地區(qū)和平等穩(wěn)定出發(fā)，妥善處理與鄰國(guó)的領(lǐng)土，領(lǐng)海爭(zhēng)端和歷史遺留問題，暫時(shí)解決不了問題暫時(shí)擱置，待歷史事件成熟解決，防止霸權(quán)主義從中得利。以和平共處五項(xiàng)原則，開展睦鄰?fù)饨弧?/p>

（二）積極開展首腦外交

隨著中國(guó)綜合國(guó)力的快速增強(qiáng)，一些周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了疑慮和戒心，而美日等國(guó)家發(fā)表所謂“中國(guó)wei脅論”，企圖破壞中國(guó)與周邊關(guān)系，因此，為了消除周邊國(guó)家的戒心和疑慮，積極開展首腦外使雙方準(zhǔn)確地了解雙方的政策意圖和政策方針，加強(qiáng)國(guó)家間的關(guān)系。首腦外交對(duì)于中國(guó)和鄰國(guó)之間增加信任，鞏固關(guān)系起促進(jìn)作用。

（三）積極開展經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)援助

我國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)，有著豐富的自然資源，且歷史上有著悠久的經(jīng)濟(jì)交往，因此，雙方經(jīng)濟(jì)往來(lái)能促成雙贏，在經(jīng)濟(jì)外交中，我們堅(jiān)持“平等互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、真誠(chéng)合作、共同發(fā)展”的原則，進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)與東盟建立了自由貿(mào)易區(qū)，在上海組織加強(qiáng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，倡議與印度和巴黎斯坦等南業(yè)國(guó)家談判簽訂自由貿(mào)易協(xié)議。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)外交，從而促進(jìn)國(guó)家安全。對(duì)于周邊發(fā)展中國(guó)家，提供必要的，力所能及的援助，加大為發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)各類人才，以此增加中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮自己的作用和影響，爭(zhēng)取和掌握國(guó)際安全運(yùn)籌的主導(dǎo)權(quán)需要發(fā)展中國(guó)家。

（四）開展國(guó)際軍事交往，增強(qiáng)軍隊(duì)維護(hù)國(guó)家安全能力

在當(dāng)代國(guó)際社會(huì)中，維護(hù)一個(gè)國(guó)家的安全需要國(guó)際的合作，在東亞復(fù)雜的國(guó)際格局中、中國(guó)只有通全廣泛的軍事合作來(lái)維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。努力同周邊國(guó)家在安全與防劣的雙邊及多邊的戰(zhàn)略磋商和對(duì)話，增強(qiáng)相互了解信任。尤其同周邊國(guó)家加大國(guó)際反恐合作力度，參與海上搜救，打擊海盜，打擊販毒等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的國(guó)際合作。積極參與國(guó)際維護(hù)和行動(dòng)。此外，中國(guó)不斷擴(kuò)大多種形式的對(duì)外軍事交流，推動(dòng)國(guó)際軍控與裁軍進(jìn)程與義務(wù)等國(guó)際軍事合作，為促進(jìn)世界和平與穩(wěn)平做出自己貢獻(xiàn)，也為自身的發(fā)展，創(chuàng)造出安全國(guó)際環(huán)境。

（五）積極利用區(qū)域性國(guó)際組織建立經(jīng)濟(jì)一體化和多邊安全協(xié)商機(jī)制

隨著國(guó)際性組織在世界政治舞臺(tái)上發(fā)揮著越來(lái)越重要的地位，中國(guó)為了積極參與自己周邊地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域?qū)υ捄秃献?，?996年參與組建了上海合作組織，并積極成為東盟的對(duì)話國(guó)。中國(guó)作為上海合作組織的創(chuàng)始國(guó)之一，為中國(guó)和周邊國(guó)家提供了一個(gè)互信，互利，平等，協(xié)商，尊重多樣文明，提倡相互信任，裁軍，與合作安全為新型安全觀，豐富了由中俄兩國(guó)始創(chuàng)以結(jié)伴而不結(jié)盟為核心國(guó)家關(guān)系，對(duì)推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政新秩序具有重要現(xiàn)實(shí)意義⑦。上海合作組織還在反恐打擊分裂勢(shì)力，國(guó)際犯罪，以及軍事互信做出了貢獻(xiàn)，但還應(yīng)該加強(qiáng)這方面合作，但還應(yīng)該拓展上海合作組織在經(jīng)濟(jì)合作功能、促進(jìn)多邊機(jī)制基礎(chǔ)的鞏固還要利用上海合作組織，以印度和巴基斯坦作為上海組織，“準(zhǔn)成員”地位爭(zhēng)取中立“8+1”機(jī)制，以此同周邊地區(qū)建立多邊機(jī)制框架。在東南亞地區(qū)，充分利用東盟組織建立東盟自由貿(mào)易區(qū)，為雙方的經(jīng)濟(jì)合作打下了良好的基礎(chǔ)，2001年11月6日，中國(guó)與東盟領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)議上，雙方?jīng)Q定在未來(lái)10年內(nèi)建立中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)，標(biāo)志著中國(guó)在區(qū)域一體化道路上邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，隨經(jīng)濟(jì)關(guān)系的緊密，雙方的認(rèn)同點(diǎn)逐漸增多，中國(guó)多次在東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)議上闡述方在新形式下的安全觀念和政策主張，雙方對(duì)此達(dá)成了一種共同認(rèn)同，因此，中國(guó)利用區(qū)域性國(guó)際組織建立地區(qū)安全機(jī)制，以帶動(dòng)周邊地區(qū)和平安全進(jìn)程。

四、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)今以和平與發(fā)展為主題的時(shí)代背景下，只有提高中國(guó)的綜合國(guó)力，中國(guó)才能處理好外部事務(wù)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)，中國(guó)需要制定妥善的戰(zhàn)略，提高中國(guó)的綜合國(guó)力，強(qiáng)大的國(guó)防力量。科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，聯(lián)合一切聯(lián)合的國(guó)際力量削弱，周邊環(huán)境中不利因素，同時(shí)與周邊國(guó)家相處過程中，積極參與亞洲多邊及雙邊機(jī)制適用本國(guó)強(qiáng)大的綜合國(guó)力，擴(kuò)大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國(guó)的作用，盡而實(shí)現(xiàn)中國(guó)的崛起。

四、試述我國(guó)如何應(yīng)對(duì)當(dāng)今復(fù)雜的國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境和戰(zhàn)略格局？急急急，在線等。

1、把堅(jiān)持獨(dú)立自主原則，適應(yīng)新的形勢(shì)更好地維護(hù)國(guó)家的利益、主權(quán)和安全，作為我們新世紀(jì)國(guó)際戰(zhàn)略的根本基點(diǎn)。

2、把維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，推動(dòng)建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治和文明三種新秩序，作為我們新世紀(jì)國(guó)際戰(zhàn)略的基本主張。

3、把積極發(fā)展同世界不同類型國(guó)家的友好關(guān)系，特別是改善和發(fā)展大國(guó)關(guān)系，建立均衡、穩(wěn)定的世界戰(zhàn)略格局，作為我們新世紀(jì)國(guó)際戰(zhàn)略的基本布局。

4、把全方位擴(kuò)大對(duì)外開放，趨利避害，積極參與經(jīng)濟(jì)和科技全球化進(jìn)程，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，作為我們新世紀(jì)國(guó)際戰(zhàn)略的重點(diǎn)。

擴(kuò)展資料：

國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境的影響因素

國(guó)際間戰(zhàn)略利益的矛盾及其發(fā)展；政治、軍事、經(jīng)濟(jì)力量在世界范圍內(nèi)的分布與配置；主要國(guó)家之間的戰(zhàn)略關(guān)系及其斗爭(zhēng)、制約、合作的態(tài)勢(shì)；戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程和結(jié)局，以及戰(zhàn)爭(zhēng)威脅的性質(zhì)和程度等。

國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境是國(guó)家安全和發(fā)展的國(guó)際條件，對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略利益有重大的影響，并決定或制約著一個(gè)國(guó)家政治、軍事、經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)的對(duì)象和敵友關(guān)系以及采取的方針、政策和策略。

任何一種戰(zhàn)略，都是依據(jù)一定的環(huán)境條件而提出來(lái)的，在實(shí)施過程中都要受到這種環(huán)境條件的制約，因此，對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境的分析和判斷，是制定戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略實(shí)施過程中必須特別加以重視的一個(gè)至關(guān)緊要的問題。

只有站在時(shí)代的高度，從各主要國(guó)家或政治集團(tuán)的戰(zhàn)略利益關(guān)系入手，較系統(tǒng)地考察一個(gè)較時(shí)期內(nèi)國(guó)際戰(zhàn)略格局的狀況和國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)的發(fā)展趨勢(shì)，綜合分析影響國(guó)家安全和發(fā)展的各種國(guó)際化條件，判明本國(guó)遭受威懾的可能、方向、性質(zhì)和程度，才能提出正確的戰(zhàn)略對(duì)策。

以上就是關(guān)于國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)的材料相關(guān)問題的回答。希望能幫到你，如有更多相關(guān)問題，您也可以聯(lián)系我們的客服進(jìn)行咨詢，客服也會(huì)為您講解更多精彩的知識(shí)和內(nèi)容。

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